3個環節整合為1個 成都力爭年底前實現企業開辦1日辦結

　　在成都，企業開辦便利度再次提升！記者從市政府官網獲悉，市市場監督管理局等八部門聯合印發了《提升企業開辦便利度行動方案》，明確提出將企業開辦全流程所涉及的“企業登記、印章刻制、申領發票”3個環節，按“一件事”標準，整合為1個環節，力爭實現2019年12月底前全市范圍內企業開辦時間壓減至1個工作日（8個工作小時）內。

　　申請材料齊全、符合法定形式的，企業登記4個小時內辦結，印章刻制、初次申領發票4個小時內辦結。

　　實行“一窗通辦”

　　所需材料精簡至5件以內

　　整合設立登記、印章制作、申領發票、社保登記等各類企業開辦事項和網上服務資源，加強信息共享互認、全程留痕——《方案》明確，申請人通過“登錄一個平臺、填報一次信息、后臺實時流轉、即時回饋信息”全流程閉環，實現審批不見面。

　　電子證照服務也將得到進一步推廣。成都將電子營業執照作為企業在網上辦理企業登記、印章制作、社保登記等相關業務的合法有效身份證明和電子簽名手段，鼓勵企業領用電子營業執照。

　　《方案》明確，要優化企業開辦綜合窗口，實行“一窗通辦”。各區（市）縣政務服務中心要在企業開辦綜合窗口配備服務專員，用企業開辦“一窗通”平臺，負責企業開辦材料統一受理、統一錄入、后臺流轉。設置企業開辦網上辦理自助服務區，通過導辦、幫辦等形式引導企業使用企業開辦“一窗通”平臺辦理企業開辦事項。精簡企業開辦所需提交材料至5件以內，企業只需要提交“一套材料”，即可在綜合窗口全流程辦理企業開辦手續。區（市）縣政務服務中心應協調推進辦稅服務廳進駐，配備發票庫房，設置印章刻制等服務專區。

　　建立健全“零見面”

　　企業登記工作機制

　　記者注意到，《方案》重點提出，要大力推行標準化、智能化、自動化的全程電子化登記，建立健全“零見面”企業登記工作機制。其中，可全程通過網上辦理有限責任公司設立登記、公司主要成員全部通過有效身份驗證并對提交材料進行電子簽名的，申請人可選擇不再另行上傳身份（主體資格）證明文件。

　　加快推進“政銀合作”也被提及。在全市已開展“政銀合作”的基礎上，將進一步擴大合作銀行范圍，通過企業開辦“一窗通”平臺，與各銀行機構實現企業登記信息交換共享，力爭將企業登記、申領營業執照等業務向全市銀行機構延伸。

　　《方案》還進一步規范了印章刻制服務。統一印章刻制備案標準和流程，拓展全國聯網四川印章業治安管理信息系統服務功能，通過微信小程序、手機APP、微信公眾號等形式實現網上刻章業務辦理，確保實現用章單位在線選擇全市所有公章刻制企業、了解刻制價格以及網絡支付等功能。其中專門提出，印章刻制企業在4個小時內（此環節與申領發票并聯辦理）完成印章刻制，同時實現公章“即到即刻”“即刻即領”。

　　為納稅人提供

　　多元化申請和領取方式

　　涉稅事項辦理得到進一步簡化。《方案》明確取消企業首次辦稅補充信息補錄，推行信息確認模式，由稅務機關自動生成企業信息進行確認。同時推行企業開辦“套餐式”服務，為新辦企業提供包含信息確認到發票領用等多業務在內的套餐服務，減少資料報送，簡并辦理流程，實現符合條件、資料齊全的開辦企業首次辦理相關涉稅事項即時辦結。

　　《方案》提出，通過“一窗通”平臺進行網上實名采集，實名認證結果信息共享互認。業務辦理免留發票專用章印模、免填單，自接收到企業設立登記信息起4個小時內（此環節與印章刻制并聯辦理）完成發票核發。對現場辦理的，不再要求企業法定代表人等相關人員到現場認證，確需認證的，通過網上遠程實名認證等方式為申請人提供便利。在發票申領環節，為納稅人提供稅務企業號、網上辦稅服務廳、自助辦稅終端等多元化申請方式和現場、郵寄、自提柜等多種領取方式，進一步便利納稅人。

　　《方案》提出，在社保登記服務方面，將社保登記經辦服務納入“一窗通”平臺，企業在辦理設立登記時，即可同時填報企業參保、職工參保等信息完成社保登記。申請材料通過信息交換實現零材料，填報信息通過“一窗通”平臺及時交換至人社部門，實現一站填報、數據共享，不斷提高企業和職工參保率。

　　本報記者 張家華