工信部：94％企業(yè)對(duì)清欠工作表示滿意，有企業(yè)因而起死回生

1月16日，工信部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長黃利斌在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上介紹清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作有關(guān)情況時(shí)表示，根據(jù)2019年12月第三方評(píng)估的結(jié)果，94%的企業(yè)對(duì)清欠工作表示滿意，96%的企業(yè)反映2019年沒有再增加新的拖欠。

工信部副部長辛國斌介紹稱，當(dāng)前清欠工作取得積極成效。截至2019年12月底，各級(jí)政府部門和大型國有企業(yè)梳理出8900多億元，已清償民營企業(yè)中小企業(yè)賬款6600多億元，清償進(jìn)度約75%，31個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均超額完成2019年《政府工作報(bào)告》確定的“年底前清償一半以上”的目標(biāo)任務(wù)。

國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室就設(shè)在工信部。辛國斌表示，下一步，將抓好現(xiàn)有剩余欠款的清償任務(wù)，繼續(xù)通過情況會(huì)商、問題督辦、督導(dǎo)檢查和跟蹤評(píng)估等措施，推動(dòng)各地區(qū)、各有關(guān)部門分類、逐項(xiàng)制定清償計(jì)劃，對(duì)欠款額度較大的拖欠主體要掛牌督辦，確保2020年底前無分歧欠款應(yīng)清盡清，決不允許增加新的拖欠。

辛國斌表示，在廣泛摸排拖欠情況的基礎(chǔ)上，工信部推動(dòng)各地建立清欠的明細(xì)臺(tái)賬。臺(tái)賬建立初期，很多地方出現(xiàn)了“零報(bào)告”的現(xiàn)象。聯(lián)席會(huì)議多次組織專項(xiàng)培訓(xùn)，幫助地方明細(xì)政策完善臺(tái)賬，同時(shí)通過情況通報(bào)、審計(jì)檢察、企業(yè)舉報(bào)、實(shí)地督察多種形式督促地方和部門反復(fù)摸排核實(shí)臺(tái)賬，確保不留死角。通過一年多的工作，現(xiàn)在各地的“零報(bào)告”地區(qū)幾乎沒有了。

為了暢通投訴渠道，聯(lián)席會(huì)議還向社會(huì)公布全國和各地區(qū)的投訴舉報(bào)電話，建立了違約拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款登記投訴平臺(tái)。截至2019年12月底，通過投訴平臺(tái)解決了近千件企業(yè)的投訴，清償欠款超過100億元。

“針對(duì)民營上市企業(yè)反映被拖欠比較嚴(yán)重的情況，會(huì)同有關(guān)部門開展了民營上市企業(yè)拖欠工作專項(xiàng)行動(dòng)，幫助近500家民營上市企業(yè)解決欠款80多億元。”辛國斌說。

黃利斌則表示，聯(lián)席會(huì)議辦公室自2019年9月起，委托中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心按月對(duì)清欠工作組織了跟蹤評(píng)估。四個(gè)月來，評(píng)估工作組共完成千余條投訴線索及部分民營上市企業(yè)的電話回訪，對(duì)全國上萬家被拖欠企業(yè)開展了網(wǎng)上調(diào)查，赴黑龍江、吉林等17個(gè)省份開展了實(shí)地調(diào)研，組織召開了近20次企業(yè)座談會(huì)。評(píng)估結(jié)果顯示，清欠工作進(jìn)展情況總體良好，企業(yè)滿意度是不斷提高。

根據(jù)2019年12月第三方評(píng)估的結(jié)果，94%的企業(yè)對(duì)清欠工作表示滿意，96%的企業(yè)反映2019年沒有再增加新的拖欠。電話回訪線索中，全部得到清償?shù)谋壤�達(dá)到55.3%，參與網(wǎng)上調(diào)查的1萬家樣本企業(yè)被拖欠賬款為529億元，得到清償?shù)谋壤�超過了65%。

“這些數(shù)據(jù)與我部的明細(xì)臺(tái)賬數(shù)據(jù)基本吻合。一些企業(yè)反映，清欠工作解決了困擾企業(yè)多年的難題；有的企業(yè)反映，拖欠數(shù)年的賬款得到清償以后，企業(yè)因而起死回生；還有的企業(yè)反映，將得到的欠款馬上投入了企業(yè)的技術(shù)改造。應(yīng)該說成效非常不錯(cuò)。”黃利斌說。

不過，黃立斌同時(shí)也坦言，通過評(píng)估也發(fā)現(xiàn)，目前清欠工作中仍存在一些問題。主要有“新官不理舊賬”和推諉扯皮、瞞報(bào)漏報(bào)情況仍然不同程度存在。工程建設(shè)領(lǐng)域欠款久拖不決的問題依然嚴(yán)重。

辛國斌也表示，1月8日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出2020年底前無分歧欠款應(yīng)清盡清，存在分歧的欠款要通過調(diào)解、協(xié)商、司法等途徑加快解決，絕不允許增加新的拖欠。盡管剩余的拖欠賬款只占臺(tái)賬的25%，2000多億，但清償任務(wù)更加艱巨。

“我們對(duì)今年的剩余欠款進(jìn)行了分析，其中無分歧欠款占八成以上，在這八成當(dāng)中，東北和西部地區(qū)又占到八成以上。這些欠款大多都是陳年舊賬，成因特別復(fù)雜，加上這些地方財(cái)力相對(duì)緊張，一些拖欠企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，所以后期的清欠任務(wù)應(yīng)該都是‘難啃的硬骨頭’。”辛國斌說。