社科專家建言獻(xiàn)策 探尋“一帶一路”倡議下的“四川機(jī)遇”

　　“一帶一路”絲路花開，“一干多支，五區(qū)協(xié)同”。

　　今年，是“一帶一路”倡議提出的第6年，作為長江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”交匯的重要節(jié)點，四川提出“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，在此重要背景下，四川擁有哪些新的機(jī)遇？

　　12月9日，“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展暨“一帶一路”倡議背景下四川發(fā)展機(jī)遇研討會在成都舉行，本次研討會由四川省社會科學(xué)界聯(lián)合會、西南財經(jīng)大學(xué)主辦，西財智庫承辦，邀請了全省近百名社科領(lǐng)域大咖、專家聚集于此，共話四川機(jī)遇，為四川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新動力建言獻(xiàn)策。

　　打開全視野

　　跳出四川模式研究四川發(fā)展

　　“‘一干多支、五區(qū)協(xié)同’旨在一個區(qū)域由互不關(guān)聯(lián)、孤立發(fā)展，變成彼此聯(lián)系、相互關(guān)聯(lián)、差異化平衡發(fā)展的區(qū)域系統(tǒng)。構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局，更需要融合多學(xué)科理論，以解決四川發(fā)展不充分、不平衡的問題，推動四川經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”四川省社科聯(lián)主席楊泉明表示，“一帶一路”倡議為國際貿(mào)易和投資搭建了新平臺，成為沿線國家共同的“機(jī)遇之路”，同時也為四川發(fā)展奠定了區(qū)位新格局，提供了開放發(fā)展的廣闊新天地。

　　“強調(diào)國家戰(zhàn)略背景下四川的發(fā)展，不能就四川論四川。”楊泉明認(rèn)為，四川發(fā)展需站在全國乃至世界的高度，打開視野的關(guān)鍵在于“協(xié)同”兩字。

　　如何協(xié)同發(fā)展？關(guān)鍵在于“機(jī)制”。“包括搞產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長點、增加稅收、擴(kuò)大GDP，要圍繞協(xié)同建立新機(jī)制，把經(jīng)濟(jì)納入?yún)f(xié)同的路子上。”楊泉明說。

　　“既要盯準(zhǔn)前沿抬頭看路，更要打牢基礎(chǔ)練足內(nèi)功，深入開展調(diào)查研究。”楊泉明表示，“一干多支”理論創(chuàng)新是復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需要以全面立體的視野，促進(jìn)政、產(chǎn)、學(xué)、研、用的跨界別、跨學(xué)科、跨地域的協(xié)同研究，以此提高創(chuàng)新成果的科學(xué)效用。當(dāng)前四川省社科界跳出四川模式研究四川，進(jìn)一步創(chuàng)新研究方法和手段，堅持問題導(dǎo)向，充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，全面揭示經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)象背后的客觀規(guī)律。

　　推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理

　　高校應(yīng)加強“學(xué)科+人才”雙輸出

　　“深刻把握四川作為‘一帶一路’重要銜接點和機(jī)遇，深入探討四川發(fā)展面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)具有十分重要的意義。”西南財經(jīng)大學(xué)黨委書記趙德武說。

　　“上周我也參加了會議，感觸很深！”在剛剛結(jié)束的省委十一屆六次全會中，明確了推進(jìn)四川省城鄉(xiāng)基層治理的主攻方向。趙德武認(rèn)為，推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)中，高等學(xué)校肩負(fù)重要使命，可以充分發(fā)揮自身的學(xué)科優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，加強基層治理的理論研究和實踐的跟蹤研究。

　　同時，高校也在為基層治理輸送更多優(yōu)秀的專業(yè)人才。據(jù)了解，目前，西南財經(jīng)大學(xué)對社會學(xué)博士點進(jìn)行了整合，就是為了強化社會治理方面的建設(shè)，以便于更好地服務(wù)四川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推進(jìn)治蜀興川再上新臺階。

　　尋找開放性解決方案

　　用來解決中國不平衡發(fā)展

　　“西部發(fā)展，必須要有支撐西部發(fā)展的理論。”西南財經(jīng)大學(xué)西財智庫首席執(zhí)行官湯繼強強調(diào)，以“一帶一路”倡議與“一干多支，五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略的契合為突破口，以成渝城市群發(fā)展帶動和提升西部經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，是解決我國發(fā)展不平衡問題，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必經(jīng)之路。研究“一帶一路”倡議背景下四川區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略的內(nèi)涵、特征與形勢，對于四川經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展來說，也是一個必然趨勢。

　　數(shù)字顯示，2019年1-10月四川貿(mào)易進(jìn)出口總值逆勢上揚，達(dá)到5489.3億元，實現(xiàn)14.8%增長，遠(yuǎn)高于同期全國平均水平12.4個百分點。在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，四川外貿(mào)何以取得如此佳績？

　　“解決四川與中國問題，一定要有開放性的解決方案。”湯繼強教授認(rèn)為，這得益于四川省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署，這也進(jìn)一步說明四川發(fā)展必須尋找開放性解決方案。

　　“一艘船隊，航行最慢的船決定了整個船隊航行的速度，過去西部地區(qū)就是航行最慢的那條船。”把四川發(fā)展戰(zhàn)略放在國家發(fā)展戰(zhàn)略，乃至全球視野進(jìn)行考量，湯繼強對此提出了三點建議：一是把“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略的考量，用來解決中國不平衡發(fā)展的問題，四川“一干多支、五區(qū)協(xié)同”的戰(zhàn)略做好了，解決區(qū)域不平衡問題就能找到答案；二是一定要在西部建設(shè)產(chǎn)業(yè)中心和經(jīng)濟(jì)中心，提升四川與世界對話的能級；三是以四川的發(fā)展，以及廣大內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展推動國家的均衡發(fā)展。

　　區(qū)域協(xié)同

　　最終落在“產(chǎn)業(yè)”與“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”

　　“西部陸海新通道相當(dāng)于我們的血脈和神經(jīng)。四川如何在陸海新通道里面發(fā)揮作用？”成都市社科聯(lián)主席楊繼瑞從中國西部陸海新通道的建設(shè)入手，圍繞四川發(fā)展和西部發(fā)展作了主題演講。他認(rèn)為，陸海新通道對于四川和重慶的意義非凡，但如何構(gòu)建眾人拾柴火焰高的機(jī)制很重要。

　　西南財經(jīng)大學(xué)中國金融研究中心名譽主任、長江學(xué)者劉錫良表示，根據(jù)四川目前發(fā)展情況看，“一干多支、五區(qū)協(xié)同”完全可以成為繼長三角、珠三角后的一個新的經(jīng)濟(jì)增長點，這需要用全球視角看這個問題，用開放的視角看這個問題。任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開金融，而金融也不能離開產(chǎn)業(yè)，他強調(diào)，“一干多支、五區(qū)協(xié)同”最終要落實到“產(chǎn)業(yè)”和“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，這就需要強調(diào)金融創(chuàng)新，“新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)革命要完成，必須得益于金融創(chuàng)新”。

　　華西都市報-封面新聞記者 羅田怡