廣東：“只要是好項目， 就不怕沒地用！”

　　11月19日，廣東省政府舉辦用地改革新聞發(fā)布會，省自然資源廳有關負責人在發(fā)布會上介紹，針對影響民營和中小企業(yè)等實體經(jīng)濟發(fā)展存在的用地難、用地貴、審批慢等突出問題，我省出臺一系列政策，確保只要是好項目，就有地用、有優(yōu)惠、審批快，2017年以來為企業(yè)節(jié)省用地初始成本超過518億元。此外，預留1.4萬畝用地指標，全額保障各地投資20億元以上的重大外資項目、重大制造業(yè)項目。

　　預留1.4萬畝指標全額保障有關重大項目用地

　　如何確保好項目有地用、有優(yōu)惠、審批快？省自然資源廳副廳長洪偉東在發(fā)布會上指出，近年來國家下達我省的新增建設用地指標日益趨緊，在此背景下，為做強做優(yōu)珠三角核心區(qū)，我省統(tǒng)籌6.16萬畝用地指標突出保障珠三角核心區(qū)用地需求，下達8.13萬畝用地指標傾斜支持沿海經(jīng)濟帶建設。

　　值得關注的是，省預留了1.4萬畝用地指標，全額保障各地投資20億元以上的重大外資項目、重大制造業(yè)項目，應保盡保省級重大基礎設施和保障性安居工程等12類民生設施，重點保障符合一定投資強度的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)項目。留給各市的11.11萬畝用地指標，也明確要求重點用于支持實體經(jīng)濟和民生用地。

　　與此同時，通過“三舊”改造挖存量、拓空間。8月28日，省政府印發(fā)《關于深化改革加快推動“三舊”改造促進高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，加大政府讓利惠民力度，降低改造成本、優(yōu)化利益分配、提速改造用地審批。

　　此外，省自然資源廳還出臺了《廣東省深入推進“三舊”改造工作三年行動方案（2019-2021年）》，提出到2021年，全省將新增“三舊”改造面積23萬畝以上，其中珠三角城市新增實施改造面積占比在80%以上，通過城市有機更新和產(chǎn)業(yè)迭代升級，既為全省新產(chǎn)業(yè)、新動能和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展騰挪用地空間，也為大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設、助力廣州“四個出新出彩”保障用地需求。

　　432宗地享受優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)地價優(yōu)惠政策

　　作為用地大省，用地成本偏高一直是困擾我省實體經(jīng)濟發(fā)展的難題之一。

　　為此，我省出臺了《關于進一步降低用地成本促進中小企業(yè)發(fā)展若干政策措施》，推行彈性出讓、先租后讓、租賃等多種土地供應方式，對省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的中小企業(yè)制造業(yè)項目，土地出讓底價可按所在地相應等別工業(yè)用地最低價標準的70%執(zhí)行；對新升級規(guī)模的中小企業(yè)租賃高標準廠房給予優(yōu)先安排和租金優(yōu)惠。

　　據(jù)統(tǒng)計，自2017年至今年10月底，全省共有614宗、2708.82公頃工業(yè)用地享受到地價優(yōu)惠，為企業(yè)節(jié)省用地初始成本518.32億元。其中，432宗地享受了優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)地價優(yōu)惠政策，為企業(yè)節(jié)省成本203.1億元。

　　在放寬工業(yè)用地需按宗地轉(zhuǎn)讓限制條件上，省自然資源廳出臺《關于明確工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權分割及分割轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)登記有關事項的通知》，立足中小企業(yè)資金有限、所需廠房規(guī)模較小和較大投融資需求的現(xiàn)實，允許制造業(yè)企業(yè)的工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權按幢按層分割轉(zhuǎn)讓并按程序辦理不動產(chǎn)登記和抵押融資。

　　同時，省自然資源廳還出臺了《關于支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園用地提升土地利用質(zhì)量效益的若干意見》，允許通過依法轉(zhuǎn)讓、合作開發(fā)等方式，或以貨幣補齊閑置土地置換差價等多途徑、多方式盤活園區(qū)閑置工業(yè)用地。

　　省自然資源廳有關負責人還指出，目前我省正加快解決審批慢的問題，打造全國用地審批最快的省份。在深化工程建設項目審批制度改革方面，實施用地、規(guī)劃“多規(guī)合一”“多審合一”“多測合一”改革，辦理時間由通常的60天縮短為最快10天。在用地用海用林審批方面，探索實行“一體化”審批，將過去的分別收件、分別辦理、分別出文改為現(xiàn)在的統(tǒng)一收件、統(tǒng)籌審核、統(tǒng)一出文。改革有力保障了廣湛高鐵、梅汕客專鐵路等一批省重大戰(zhàn)略項目快立項、快上馬、快驗收。