四川將怎樣發(fā)揮“三社聯(lián)動(dòng)”在城鄉(xiāng)基層治理中的作用？

　　【省委十一屆六次全會(huì)特別報(bào)道】

　　四川將怎樣發(fā)揮“三社聯(lián)動(dòng)”在城鄉(xiāng)基層治理中的作用？

益西達(dá)瓦答記者問(wèn)

　　四川新聞網(wǎng)成都12月7日訊（記者 陳淋 李丹 文驥 攝影報(bào)道）中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于2019年12月6日在成都舉行。全會(huì)堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，審議通過(guò)了《中共四川省委關(guān)于深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）。對(duì)構(gòu)建新時(shí)代四川城鄉(xiāng)基層治理新格局，推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階具有十分重大的意義。

　　值得關(guān)注的是，“三社聯(lián)動(dòng)”首次在省委全會(huì)的《決定》中體現(xiàn)。而近年來(lái)成都綿陽(yáng)等地也積極進(jìn)行了探索實(shí)踐，取得了一定成效。下一步我省將重點(diǎn)采取哪些具體的措施，發(fā)揮三社聯(lián)動(dòng)在城鄉(xiāng)基層治理當(dāng)中的重要作用？

　　12月7日上午，四川省人民政府新聞辦公室舉行解讀省委十一屆六次全會(huì)精神新聞發(fā)布會(huì)。在會(huì)上，面對(duì)這一問(wèn)題，省民政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)益西達(dá)瓦先來(lái)了一個(gè)“科普”。他解釋到，“三社聯(lián)動(dòng)”是以滿足城鄉(xiāng)居民需求為基本導(dǎo)向，以政府購(gòu)買服務(wù)為發(fā)展?fàn)恳�，以城鄉(xiāng)社區(qū)為基礎(chǔ)平臺(tái)，以社會(huì)組織為服務(wù)載體，以社會(huì)工作為專業(yè)支撐，把矛盾糾紛化解在基層、把多元服務(wù)供給實(shí)現(xiàn)在城鄉(xiāng)社區(qū)的一種新型社區(qū)治理模式和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。

　　“我們將結(jié)合村級(jí)建制調(diào)整改革，重點(diǎn)在建平臺(tái)、抓載體、強(qiáng)支撐上下功夫。”

　　一是“建平臺(tái)”。益西達(dá)瓦表示，我們將編制并落實(shí)《全省城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，重點(diǎn)實(shí)施不低于1.5萬(wàn)個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施“補(bǔ)短板”等項(xiàng)目，力爭(zhēng)到“十四五”末，城鄉(xiāng)社區(qū)集便民服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、兒童關(guān)愛(ài)、文體娛樂(lè)等功能于一體的綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率均達(dá)到100%，全面夯實(shí)“三社聯(lián)動(dòng)”的基礎(chǔ)平臺(tái)。

　　二是“抓載體”。將推動(dòng)建立省社會(huì)組織孵化基地，指導(dǎo)縣市區(qū)設(shè)立社會(huì)組織孵化平臺(tái)。“全省社會(huì)組織還不多，總共是4.4萬(wàn)個(gè)，每萬(wàn)人不足5個(gè)，這是一個(gè)短板。”

　　我省將大力培育健康養(yǎng)老、公益慈善、鄰里互助等社區(qū)社會(huì)組織，力爭(zhēng)“十四五”末達(dá)到6萬(wàn)個(gè)。同時(shí)，完善政府購(gòu)買服務(wù)目錄，搭建社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)資源交易平臺(tái)，積極引導(dǎo)支持社會(huì)組織承接服務(wù)項(xiàng)目，協(xié)同推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理。

　　三是“強(qiáng)支撐”。將發(fā)展壯大社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍，力爭(zhēng)“十四五”末突破10萬(wàn)人。鼓勵(lì)社區(qū)工作者參加社會(huì)工作職業(yè)資格評(píng)價(jià)和學(xué)歷教育培訓(xùn)，對(duì)獲得社會(huì)工作職業(yè)資格的社區(qū)工作者給予職業(yè)津貼，目前正在探索建立長(zhǎng)效機(jī)制；依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施等建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站點(diǎn)，培養(yǎng)社區(qū)專兼職養(yǎng)老社會(huì)工作者，推動(dòng)“社會(huì)工作＋志愿服務(wù)＋公益慈善”聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　還有“保投入”。“有了平臺(tái)、有了組織，有了需求，還得有人購(gòu)買。”益西達(dá)瓦說(shuō)，下一步，就是要推動(dòng)政府購(gòu)買目錄的進(jìn)一步的完善，進(jìn)一步規(guī)范“三社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)項(xiàng)目的發(fā)布內(nèi)容、申報(bào)方式、申報(bào)要求、申報(bào)條件、工作程序、資金管理以及使用規(guī)則等等，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化運(yùn)作和常規(guī)性服務(wù)有機(jī)結(jié)合，切實(shí)推動(dòng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)。