北京建國際人才社區 進一步優化“一核兩軸四區域”

　　北京建國際人才社區 擴大在京留學生規模

　　包括朝陽望京、中關村科學城等，4000余外籍人才獲永久居留權，北京將擴大在京留學生規模

　　近年來北京每年接待黨賓國賓都在200批以上。在京國際組織機構和外籍人員數量持續增長。截至2018年底，北京市境外機構達3.7萬家。其中外國駐華使館172家，聯合國機構和國際組織總部5家，國際組織分支機構26家。北京常住外籍人員14.2萬人。

　　新京報訊 9月12日下午，北京市政府新聞辦舉行北京市慶祝中華人民共和國成立70周年對外開放專場發布會，市發改委、市外辦等相關部門負責人介紹了最新情況。北京市正在加快建設朝陽望京、中關村科學城等8個國際人才社區，目前已有超過4000名外籍高層次人才獲得永久居留權。

　　相關負責人介紹，未來，北京市將擴大在京留學生規模，不斷提升國際化公共服務水平。

　　北京持續深化對外開放(2013年以來)

　　對外貿易

　　累計近3.3萬億美元。

　　服務貿易年均增速近9.5%，2018年達到1606億美元，占對外貿易的比重由2013年的19.2%提高至2018年的28%。

　　外資企業

　　為北京貢獻了近40%的工業總產值、1/4的發明專利數、1/3以上市財稅收入和12.4%的城鎮人口就業。

　　跨國技術轉移大會

　　2013年以來，北京成功舉辦6屆，共促成7000多項跨國技術對接，簽約金額超過1000億元人民幣。2018年，北京市技術合同成交額達到4957.8億元，占全國的28%。

　　國際人才社區

　　加快建設朝陽望京、中關村科學城、未來科學城、石景山首鋼、通州、順義、懷柔科學城、北京經濟技術開發區等8個國際人才社區建設。

　　人才培養基地

　　北京在全國率先設立“一帶一路”國家人才培養基地，目前包括北京大學、清華大學、中國人民大學、北京師范大學等40所院校，北京市將支持開設774門課程，服務于沿線國家人才培養、漢語教學、文化研究等方面。

　　商事服務中心

　　北京融商一帶一路法律與商事服務中心自2016年成立以來，已建立起覆蓋70多個國家190個城市、擁有235名各國調解員的在線調解系統，截至今年6月底，受理近500件民商事案件，調解成功率65%。

　　友好城市

　　目前，北京已與51個國家的56個城市締結友好城市關系，北京市友城遍布全球五大洲。北京首爾混委會、中國-中東歐國家首都市長論壇等合作機制日益健全。“北京日”“北京周”“北京之夜”等境外特色活動、“中日小大使”、“歡動北京”等品牌性活動的影響力不斷擴大。

　　看點1

　　北京常住外籍人員達14.2萬人

　　自2013年習近平總書記提出共建“一帶一路”重大倡議以來，北京市不斷拓展深化國際交流合作，持續推進首都“一帶一路”建設高質量、高標準、高水平發展。

　　發布會上，北京市發改委新聞發言人戴穎介紹，貿易暢通是共建“一帶一路”的重要內容，6年來，北京市對外貿易總額累計近3.3萬億美元，貿易結構進一步優化。服務貿易實現較快增長，占對外貿易的比重由2013年的19.2%提高至2018年的28%，旅行、運輸服務和建筑服務位列前三位。雙向投資保持較快增長，結構不斷優化，質量持續提升。

　　近年來，北京市打造以“中關村論壇”為龍頭的國際科技創新合作交流品牌，發布前沿信息，拓寬合作渠道，擴大國際影響。

　　2018中關村論壇年會共有來自美國、英國、德國、法國、以色列等13個國家和地區的近百名全球頂尖科學家、領軍企業家、新銳創業者、知名投資人參與，論壇累計參會人數超過2000人次。

　　北京市外辦副主任高志勇介紹，近年來，隨著中國日益走近世界舞臺的中央，在京舉辦的重大國事活動不斷增多，近年來每年接待黨賓國賓都在200批以上。在京國際組織機構和外籍人員數量持續增長。截至2018年底，北京市境外機構達3.7萬家。其中外國駐華使館172家，聯合國機構和國際組織總部5家，國際組織分支機構26家。北京常住外籍人員14.2萬人。

　　看點2

　　國際人才社區配套政策更加完善

　　高志勇說，北京市外辦持續打造“外事民生工程”，支持企業拓展海外市場，在因公出國(境)管理審批方面，實施“同步辦照”“照隨人走”，壓縮辦理時間，提升服務效率。加大APEC商務旅行卡推廣力度，累計發卡7146張。探索建立戰略科技人才因公出訪“直通車”制度，開辟審批、護照、簽證快速辦理的綠色通道。

　　據中國領事服務網介紹，2004年3月，中國開始為包括政府官員、國企、民企人員等在內的中方申請人頒發旅行卡。

　　APEC商旅卡申請人一次申辦，五年有效，多次入境，每次入境至少可停留60天。目前中國籍持卡人持有效卡最多可以入境澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、日本、韓國、印尼等16個經濟體。

　　據高志勇介紹，近年來，北京的國際化公共服務體系不斷完善。努力營造“類海外”環境，持續優化外國人來華工作許可業務，獲得在華永久居留權的外籍高層次人才不斷增多。望京、中關村、未來科學城、新首鋼等國際人才社區扎實起步，配套政策更加完備。

　　關于國際人才社區，戴穎透露，目前北京正加快建設朝陽望京、中關村科學城、未來科學城、石景山首鋼、通州、順義、懷柔科學城、北京經濟技術開發區等8個國際人才社區。

　　戴穎還介紹，2016年初，北京建立了外籍人才引進“直通車”模式，提升外籍人才在京工作生活的便利性，外籍人才申請永久居留的辦理時限由180個工作日縮短為50個工作日。截至目前，已有超過4000名外籍高層次人才獲得永久居留權。

　　看點3

　　涉外教育供給能力不斷增強

　　高志勇說，北京市正在優化國際學校布局，積極培育“留學北京”品牌，涉外教育供給能力不斷增強。開展7家國際醫院試點，積極探索語言、流程、服務、環境、醫保支付等方面與國際接軌。

　　對于教育方面的詳細情況，戴穎介紹，北京市開展的服務國際留學生在京創新創業的“藤蔓計劃”項目，目前已有超過9000名國際留學生、500家中外企業積極參與，幫助1200余名國際青年學生獲得實習機會。

　　戴穎說，北京市在全國率先設立“一帶一路”國家人才培養基地，目前已有包括北京大學、清華大學、中國人民大學、北京師范大學等40所院校參與，北京市將支持開設774門課程，服務于沿線國家人才培養、漢語教學、文化研究等方面。

　　此外，北京市連續舉辦兩屆北京市“一帶一路”國家大學生科技創新訓練營，吸引來自波蘭、塞爾維亞等十多個“一帶一路”國家的130余名師生參加，促進北京高校青年與“一帶一路”國家青年之間的交流互通，增強中外學生對多元文化的相互理解、相互尊重。

　　“一帶一路”全球青年領袖薈萃活動也已在京連續舉辦兩年，戴穎介紹，今年有來自28個國家、港澳臺地區及北京的109名青年人才開展了系列交流活動，圍繞“消除貧困、優質教育、可持續社區”等三個聯合國可持續發展目標提出了創新性的解決方案。

　　看點4

　　進一步優化“一核兩軸四區域”

　　9月3日，北京推進國際交往中心功能建設領導小組召開第一次全體會議。除了成立機構，會議要進一步優化國際交往空間布局，形成“一核兩軸四區域”的布局。

　　北京推進國際交往中心功能建設領導小組的成員單位，包括中央外辦、國家發改委、外交部、商務部、文旅部等。成立領導小組的目的就是要把在京的資源力量統籌起來，形成工作合力，更加有力地推進北京國際交往中心功能建設。

　　這次會議還聽取了《北京推進國際交往中心功能建設行動計劃(2019年-2022年)》《北京推進國際交往中心功能建設專項規劃》編制情況匯報。

　　對于國際交往的空間布局，會議強調要形成“一核兩軸四區域”的布局。

　　具體來說，“一核”即首都功能核心區，主要是優化提升現有國事活動空間；“兩軸”即中軸線和長安街及其延長線，是國際交往功能的集中承載區；“四區域”中，東部地區要著力提升外交外事功能承載能力，北部地區要提升重大外交外事活動綜合保障能力，西部地區要強化國際科技創新合作和國際文化體育交流功能，南部地區要打造國際交往新門戶。

　　在昨天的發布會上，北京市外辦副主任高志勇表示，下一步，北京市將進一步優化“一核兩軸四區域”的國際交往空間布局。著眼于服務國家總體外交，以常態化、少擾民為目標，持續提升重大國事活動服務保障能力。推進國際人才社區、國際學校建設，擴大在京留學生規模，不斷提升國際化公共服務水平。深入推動高水平開放發展，大力吸引外資，重點引進國際知名企業總部、研發中心等機構落地，吸引一批國際組織及代表機構落戶。爭取更多重大國際會議、國際會展、國際文體賽事活動在京舉辦，打造更多品牌性公共外交活動，不斷提升北京城市國際影響力。

　　新京報記者 沙雪良