辣條“添加劑官司”，消費(fèi)者打贏了！

　　據(jù)百度詞條介紹，辣條是以面粉為主原料，通過擠壓熟化，調(diào)味而成，非油炸、麻辣味的休閑零食。

　　近年來，辣條成了休閑零食中的頭號“網(wǎng)紅”，不少超市的食品專柜都有它們的一席之地。

　　伴隨著辣條的走紅，質(zhì)疑它濫用食品添加劑的聲音也越來越多。不少企業(yè)的辣條產(chǎn)品，也頻頻因違規(guī)使用食品添加劑登上抽檢黑榜。去年，因辣條產(chǎn)品在監(jiān)管部門抽檢中檢出防腐劑被判定為不合格，知名品牌“衛(wèi)龍”公開發(fā)布聲明表示“不服”，一度引發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)”之爭。

　　辣條使用食品添加劑，該依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)還是地方標(biāo)準(zhǔn)？北京市海淀區(qū)人民法院近日針對一起“辣條官司”作出的判決，給出了一份權(quán)威答案。

　　事情還得從去年4月說起。2018年4月12日，消費(fèi)者李某花5.8元在北京永輝超市有限公司海淀分公司（以下簡稱永輝超市海淀公司）購買了一袋“喜洽”牌香煎素牛排。

    該商品包裝顯示：產(chǎn)品名稱為香煎素牛排，產(chǎn)品類型為調(diào)味面制食品，配料有小麥粉、芝麻、生活飲用水、食用植物油，食品添加劑有增味劑（谷氨酸鈉、呈味核苷酸二鈉），甜味劑阿巴斯甜（含苯丙氨酸）、三氯蔗糖、甜蜜素、甜菊糖苷（甙）、安賽蜜，防腐劑（山梨酸鉀、脫氫乙酸鈉）。

    李某查閱國家相關(guān)部門有關(guān)規(guī)定了解到，“調(diào)味面制品”納入方便米面制品管理，不允許添加甜味劑阿斯巴甜、甜菊糖苷、安賽蜜，以及防腐劑山梨酸鉀、脫氫乙酸鈉等食品添加劑。

　　李某以自己買的辣條不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)為由，將永輝超市海淀公司告上法庭，依據(jù)《食品安全法》相關(guān)規(guī)定要求退貨并索賠1000元。

　　法院審理認(rèn)為

　　國家標(biāo)準(zhǔn)效力高于地方標(biāo)準(zhǔn)

　　喜洽辣條超范圍使用添加劑

　　不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)

　　判令永輝超市賠償消費(fèi)者1000元

　　庭審中，永輝超市海淀公司答辯稱，涉訴商品產(chǎn)品沒有國家標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)企業(yè)焦作市喜洽食品有限公司在河南，因此使用的是河南的標(biāo)準(zhǔn)。該地方標(biāo)準(zhǔn)中食品添加劑的使用要求參照糕點(diǎn)類膨化類食品國家標(biāo)準(zhǔn)，食品劑添加符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

    法院審理查明，2017年11月8日，原國家食品藥品監(jiān)督管理總局辦公廳對北京市食藥監(jiān)局作出的辦科函[2017]748號復(fù)函中明確：“調(diào)味面制品”歸為“方面米面制品”。請你局參照上述規(guī)定，對“調(diào)味面制品”中的添加劑使用進(jìn)行監(jiān)管。

    法院審理認(rèn)為，涉訴香煎素牛排，產(chǎn)品類型為調(diào)味面制品。《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)GB2760-2014》附錄A中均未有允許方便米面制品添加阿斯巴甜、甜菊糖苷、脫氧乙酸及其鈉鹽、山梨酸及其鉀鹽、安賽蜜的規(guī)定。

    法院審理認(rèn)為，國家標(biāo)準(zhǔn)的效力高于地方標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)比國家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的除外。涉訴食品存在超范圍使用添加劑（阿斯巴甜、甜菊糖苷、脫氧乙酸及其鈉鹽、山梨酸及其鉀鹽、安賽蜜）的情形，不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。永輝超市海淀公司作為銷售企業(yè)，未盡到審查義務(wù)，銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)退還貨款并支付賠償金的責(zé)任。

　　最終，法院判決支持李某的訴訟請求，判令永輝超市為李某辦理退貨退款，并賠償1000元。　

　　辣條抽檢不合格

　　多因違規(guī)添加防腐劑

　　專門的國家標(biāo)準(zhǔn)正在制定中

　　《中國消費(fèi)者報(bào)》記者注意到，近年來，多地監(jiān)管部門公布的辣條抽檢結(jié)果，發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題多是檢出了不得檢出的山梨酸及其鉀鹽、脫氫乙酸及其鈉鹽。

    山梨酸及其鉀鹽、脫氫乙酸及其鈉鹽作為食品添加劑，廣泛用作防腐劑。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院副教授朱毅曾就此分析認(rèn)為，辣條作為方便米面制品下的調(diào)味面制品，按現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)，不允許使用防腐劑。但是在地方標(biāo)準(zhǔn)里，辣條添加劑的使用范圍參照了膨化食品以及糕點(diǎn)類食品，這些食品就允許使用防腐劑。

    朱毅表示，當(dāng)?shù)胤綐?biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)矛盾的時(shí)候，顯然是以國家標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。如果說地方標(biāo)準(zhǔn)制定在前，國家標(biāo)準(zhǔn)制定在后，那也應(yīng)該隨著國家標(biāo)準(zhǔn)的制定而調(diào)整地方標(biāo)準(zhǔn)。

    據(jù)了解，專門的調(diào)味面制食品國家標(biāo)準(zhǔn)有望出臺。2018年5月，國家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布“關(guān)于征求《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)調(diào)味面制品》等4項(xiàng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)意見的函”，目前標(biāo)準(zhǔn)仍在制定中。