媒體談5A景區(qū)摘牌：不妨推出景區(qū)門票與等級(jí)掛鉤機(jī)制

　　不妨推出景區(qū)門票與等級(jí)掛鉤機(jī)制

　　史奉楚

　　文化和旅游部決定，對(duì)復(fù)核檢查嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)或存在嚴(yán)重問(wèn)題的7家5A級(jí)旅游景區(qū)處理如下：給予山西省晉中市喬家大院景區(qū)取消旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)處理；給予遼寧省沈陽(yáng)市沈陽(yáng)植物園景區(qū)、浙江省溫州市雁蕩山景區(qū)、河南省焦作市云臺(tái)山景區(qū)、廣東省梅州市雁南飛茶田景區(qū)、四川省樂(lè)山市峨眉山景區(qū)、云南省昆明市石林景區(qū)等6家景區(qū)通報(bào)批評(píng)，責(zé)令整改處理，限期3個(gè)月。

　　應(yīng)該說(shuō)，此次被摘牌或被通報(bào)批評(píng)的景區(qū)均屬于國(guó)內(nèi)知名景區(qū)，甚至不乏備受游客青睞的熱門景區(qū)。這也折射出有關(guān)部門對(duì)景區(qū)質(zhì)量的監(jiān)管之嚴(yán)格程度，即無(wú)論任何景區(qū)，只要其質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，均難以僥幸過(guò)關(guān)。這樣的處理無(wú)疑可對(duì)其他景區(qū)起到警示作用，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，要想切實(shí)維護(hù)游客權(quán)益，倒逼景區(qū)服務(wù)提升，不妨推出景區(qū)等級(jí)與門票掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　作為最高級(jí)別的旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)，5A級(jí)是很多景區(qū)的最高榮譽(yù)，是吸引全國(guó)各地游客的金字招牌。一般來(lái)說(shuō)，人們旅游時(shí)多會(huì)事前了解景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量、特色性、文化性、風(fēng)景秀麗程度等。而4A、5A級(jí)景區(qū)作為衡量景區(qū)管理水平、服務(wù)質(zhì)量、硬件設(shè)施的重要指標(biāo)，屬于最耀眼的招牌，基本上成為游客是否到該景區(qū)旅游的主要參考標(biāo)準(zhǔn)。由此，摘牌以后對(duì)景區(qū)的懲戒效果顯而易見(jiàn)，即其不能再以“5A級(jí)景區(qū)”作為宣傳內(nèi)容，不得再將類似內(nèi)容印刷在門票上、標(biāo)示在景區(qū)展示牌上，否則就違反了廣告法，最高可給予100萬(wàn)元罰款，同時(shí)構(gòu)成虛假宣傳，應(yīng)該對(duì)消費(fèi)者承擔(dān)退一賠三的責(zé)任。

　　此外，景區(qū)被摘牌后的后續(xù)監(jiān)管及整改進(jìn)展也應(yīng)成為關(guān)注重點(diǎn)。據(jù)報(bào)道，喬家大院景區(qū)被取消旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)后，祁縣文化和旅游局回應(yīng)稱將立即開(kāi)展整治行動(dòng)，并同步啟動(dòng)調(diào)查問(wèn)責(zé)程序。這一表態(tài)表明當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門認(rèn)識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重程度和摘牌帶來(lái)的負(fù)面影響，但值得注意的是，其后續(xù)整改效果如何，還有待時(shí)間檢驗(yàn)和游客體驗(yàn)。

　　更值得關(guān)注的是，在景區(qū)被摘牌或處罰之后，還應(yīng)讓其切實(shí)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，而非僅僅是整改了事。一般來(lái)說(shuō)，景區(qū)的門票價(jià)格與其等級(jí)、知名度等緊密相連。而景區(qū)的環(huán)境越優(yōu)美、服務(wù)質(zhì)量越高，其等級(jí)也越高，反之，其等級(jí)就越低，甚至被摘牌。也就是說(shuō)，景區(qū)的等級(jí)與其門票價(jià)格成正比例關(guān)系，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這種關(guān)系理當(dāng)越發(fā)緊密和明顯。

　　那么，當(dāng)景區(qū)被摘牌或者責(zé)令其整改，說(shuō)明其服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重下降，存在嚴(yán)重問(wèn)題，其門票價(jià)格自然也應(yīng)有所下降，否則就相當(dāng)于消費(fèi)者以5A級(jí)景區(qū)的價(jià)格購(gòu)買了一般景區(qū)的商品或服務(wù)，嚴(yán)重背離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則。進(jìn)而言之，如果一個(gè)景區(qū)被摘牌后門票價(jià)格依然未降，相當(dāng)于該景區(qū)沒(méi)有為其被摘牌承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)成本，其也沒(méi)有足夠的壓力整改問(wèn)題。

　　長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，有必要建立景區(qū)等級(jí)與門票價(jià)格的實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制