探索山區縣城建設路徑

　　中國環境報訊：福建省光澤縣“無廢城市”建設試點實施方案日前通過了專家評審。作為“無廢城市”建設試點中唯一一個縣級市，光澤縣積極從縣域謀篇布局，立足實際，集中優勢力量，探索具有光澤特色的農業城市固體廢物管理和處置新路。

　　黨政“一把手”齊抓共管

　　為加強對試點工作的組織領導，光澤縣專門成立了“無廢城市”建設試點工作領導小組，由縣委書記和縣長擔任雙組長，并多次深入現場指導、推動相關項目建設，召開會議研究有關工作。

　　“實施方案編制是前期工作的重中之重，是今后工作推動的總依據和路線圖。”光澤縣縣長趙大建介紹說，為保證實施方案高質量編制，光澤縣一方面邀請清華大學技術團隊參與工作，開展現場調研和溝通探討，精心編制方案；一方面切實加大財政資金統籌整合力度，專門劃撥專項經費，并積極爭取上級相關資金補助政策，支持“無廢城市”建設。

　　光澤縣采取“走出去、請進來”的方法，加強“無廢城市”建設試點業務學習交流。先后組織相關領導干部赴北京、上海等地，參加方案編制培訓、實地考察學習垃圾分類等工作，學習經驗做法；主動邀請生態環境部技術幫扶組專家、省市生態環境部門專家到現場調研，指導方案編制等工作。

　　　因地制宜做好頂層設計

　　“光澤縣在試點工作中目標明確，重點將在農業農村的固體廢棄物處置、生態循環農業方面進行探索創新，”趙大建說，此舉將為山區縣城提供一個可復制、可推廣的固廢處置模式。

　　“全縣工業固體廢物、農業廢棄物、生活垃圾、建筑垃圾、危險廢物等的產廢單位、產廢量、處置方式以及存在的問題，目前我們基本摸清。”南平市光澤生態環境局副局長傅龍潤告訴記者，在此基礎上，以固體廢物減量化和資源化利用為核心，結合光澤縣特色、產業和基礎設施情況，從固體廢物源頭減量、資源化利用、最終處置、保障能力和群眾獲得感等5 個方面提出37項指標，并分解下達至各有關部門，完成2018年基準值和2020年目標值填報收集，初步建立了光澤縣“無廢城市”建設指標體系。

　　“工作思路十分明確”，傅龍潤說，根據實施方案，光澤縣將結合山區農業縣城實際情況，通過項目化策略，在生活垃圾分類處置、建筑垃圾和一般工業固體廢物處置、雞糞生產生物質顆粒燃料、圣農雞糞發電供熱一體資源化利用、農藥包裝物和農用地膜回收利用、畜禽糞污資源化利用、農業煙稻稈回收利用等方面策劃29個重點項目，并穩步推進項目落地。

　　同時，通過市場化方式，積極探索各類固體廢物源頭減量、資源利用、無害化處置技術路線、商業模式、體制機制等，努力走出具有光澤特色的“無廢城市”綠色發展道路。

　　　緊扣特色發動全民參與

　　“光澤是山區農業縣城，‘無廢城市’建設要突出做好‘無廢農業、無廢農村’文章。”趙大建說，關鍵還在于推動落實。為此，光澤將29個“無廢城市”重點項目分別明確責任單位、配合單位、責任領導和完成時限，倒排時序，穩步推進。

　　據介紹，目前，生活垃圾分類信息化試點已啟動，正在研發符合光澤縣特色的垃圾分類信息平臺，探索積分鼓勵模式，由此以點帶面全面鋪開；在基礎設施方面，餐廚垃圾無害化處理項目已投入使用，生活垃圾填埋場改擴建項目正在抓緊施工，一般工業固體廢物和建筑垃圾處置場已完成項目選址。

　　傅龍潤告訴記者，根據實施方案，接下來光澤縣將進一步推動廢品回收、石板材集中加工、農業廢棄物資源化利用。

　　此外，積極號召廣大干部帶頭爭當“無廢城市”建設的踐行者和引領者，充分發動工、青、婦等組織和各類社會團體，通過政府門戶網站、生態巡察車輛宣傳以及發放宣傳冊和海報等方式，全方位開展宣傳教育，為“無廢城市”建設營造濃厚氛圍。（作者 姚伊樂）