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      2020年經(jīng)濟工作定調(diào):面對風險挑戰(zhàn) 做好我們自己的事

      • 來源:互聯(lián)網(wǎng)
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      • 2019-12-13
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          每年年末,中央經(jīng)濟工作會議都備受矚目。

          今年,尤其不同。

          在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,在世界經(jīng)濟增長持續(xù)放緩、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的關(guān)鍵期,明確方向、保持定力、提振信心格外重要。

          12月10日至12日,中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發(fā)表重要講話,總結(jié)2019年經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,部署2020年經(jīng)濟工作。

          明年經(jīng)濟怎么干,風險挑戰(zhàn)怎么看,下行壓力怎么辦?多位專家學者在接受人民網(wǎng)財經(jīng)專訪時表示,這次中央經(jīng)濟工作會議的內(nèi)容折射出長遠眼光背后的戰(zhàn)略定力,更顯示出面對風險挑戰(zhàn),中國堅持做好自己事情的信念和持續(xù)增強發(fā)展能力的決心。

          定調(diào)“穩(wěn)中求進”

          六大重點工作定音2020

          會議強調(diào),我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織,“三期疊加”影響持續(xù)深化,經(jīng)濟下行壓力加大。當前世界經(jīng)濟增長持續(xù)放緩,仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期,世界大變局加速演變的特征更趨明顯,全球動蕩源和風險點顯著增多。

          國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部副部長馮俏彬在接受人民網(wǎng)財經(jīng)專訪時表示,短期的形勢雖然復雜、嚴峻,但我們不是采用“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的處理方式,而是注重全局、系統(tǒng)、整體的把握。

          具體如何應對?明年六大重點工作給出方向:堅定不移貫徹新發(fā)展理念;堅決打好三大攻堅戰(zhàn);確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善;繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策;著力推動高質(zhì)量發(fā)展;深化經(jīng)濟體制改革。

          “會議著眼于落實中長期發(fā)展、全面深化改革的貫徹。”中國人民大學副校長劉元春在接受人民網(wǎng)財經(jīng)專訪時表示,從內(nèi)容看,明年經(jīng)濟增長目標的設(shè)定要服從于全面小康,服從于高質(zhì)量發(fā)展,服從于貫徹新發(fā)展觀,服從于底線管理,而不局限于某一個具體參數(shù)。

          同時,全文29個“穩(wěn)”字更彰顯出堅持穩(wěn)字當頭的政策思路。

          馮俏彬認為,“穩(wěn)”字也體現(xiàn)在明年一系列具體工作安排中,如繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策;保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定,壓實各方責任;穩(wěn)定就業(yè)總量,改善就業(yè)結(jié)構(gòu),提升就業(yè)質(zhì)量,突出抓好重點群體就業(yè)工作,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零;全面落實因城施策,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的長效管理調(diào)控機制,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展等。

          保持戰(zhàn)略定力

          堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動高質(zhì)量發(fā)展

          面對國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)明顯上升的復雜局面,用刺激的方法“增”,還是用改革的方法“穩(wěn)”,會議也給出答案。

          全文28處“改革”指明了方向。

          會議指出,必須科學穩(wěn)健把握宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度,增強微觀主體活力,把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線貫穿于宏觀調(diào)控全過程;必須從系統(tǒng)論出發(fā)優(yōu)化經(jīng)濟治理方式,加強全局觀念,在多重目標中尋求動態(tài)平衡;必須善于通過改革破除發(fā)展面臨的體制機制障礙,激活蟄伏的發(fā)展?jié)撃埽尭黝愂袌鲋黧w在科技創(chuàng)新和國內(nèi)國際市場競爭的第一線奮勇拼搏;必須強化風險意識,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

          馮俏彬認為,這體現(xiàn)出黨中央的戰(zhàn)略眼光,即在大風大浪面前保持定力,沉穩(wěn)應對,做好全盤工作的部署與安排。

          “會議提到‘要把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線貫穿于宏觀調(diào)控全過程’。可以說,這是把短期問題和長期問題的關(guān)系有機協(xié)調(diào)的戰(zhàn)略思維,宏觀調(diào)控服務(wù)于短期的穩(wěn)定,而這種短期穩(wěn)定更要與長期的結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合。”馮俏彬說。

          中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員徐奇淵在接受人民網(wǎng)財經(jīng)記者采訪時表示,先進制造、民生建設(shè)、基建設(shè)施等短板領(lǐng)域?qū)⒊蔀楣┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與需求端宏觀調(diào)控的契合點。

          “這些領(lǐng)域的投資,在短期將提振總需求,并帶來乘數(shù)效應,在中長期將進一步形成有效供給、創(chuàng)造就業(yè),并提升增長潛力。”徐奇淵認為。

          吃下“定心丸”

          我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變

          在當前世界經(jīng)濟增長持續(xù)放緩、全球動蕩源和風險點顯著增多的大背景下,有人認為,中國經(jīng)濟的增長動力將進一步低迷。

          中央經(jīng)濟工作會議指出,我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。我們有黨的堅強領(lǐng)導和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,有改革開放以來積累的雄厚物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力,有龐大的人力資本和人才資源,全黨全國堅定信心、同心同德,一定能戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)。

          制度優(yōu)勢、發(fā)展基礎(chǔ)、市場潛力、人才資源,首先,中國的發(fā)展有底氣。

          同時,會議所確定的明年重點工作中,第一條就是堅定不移貫徹新發(fā)展理念,從而推動高質(zhì)量發(fā)展。

          劉元春認為,“對于新發(fā)展理念的全面強調(diào),實際上體現(xiàn)出解決經(jīng)濟發(fā)展問題,要學會跳出經(jīng)濟領(lǐng)域來尋找答案,要在全面協(xié)調(diào)、補足短板方面下大力氣,在系統(tǒng)性改革上充分發(fā)力。”

          理念是行動的先導,下一步,中國的發(fā)展有方向。

          堅決打好三大攻堅戰(zhàn)、確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善、繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策……面對社會關(guān)注的重點和難點,會議給出了細化的方案。

          著力推動高質(zhì)量發(fā)展,更是當前穩(wěn)定信心、增強底氣的關(guān)鍵。今年的中央經(jīng)濟工作會議內(nèi)容中,732字的最大篇幅用以描繪明年高質(zhì)量發(fā)展的“路線圖”。

          劉元春表示,2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是中國邁向高質(zhì)量發(fā)展道路的關(guān)鍵年,會議對高質(zhì)量發(fā)展的詳細規(guī)劃,正回應了社會關(guān)切的中國經(jīng)濟發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)與質(zhì)量的爭論,體現(xiàn)出保持戰(zhàn)略定力的耐心和沉穩(wěn)應對風險的底氣。

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