建設特色小鎮(zhèn)要做好“特”字文章

　　當前，特色小鎮(zhèn)建設已經成為我國許多地方勢頭強勁的產業(yè)高地，為經濟建設發(fā)展帶來新的增長點。但我們也要清醒地看到，由于我國特色小鎮(zhèn)培育尚處于起步與發(fā)展階段，部分地方仍存在不注重特色的問題，一些地方在特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設、產業(yè)結構、文化底蘊、項目定位等方面存在先天不足，有些地方特色小鎮(zhèn)建設前期數量貪多、規(guī)劃求大、進度求快等負面影響漸漸凸顯。

　　各地方建設特色小鎮(zhèn)必須尊重市場規(guī)律，讓市場在資源配置中起決定性作用，充分發(fā)揮企業(yè)的積極性，政府應在搭建平臺、提供服務等方面發(fā)揮作用，充分發(fā)揮“扶上馬，送一程”的效應，形成以質量為導向的競爭機制，通過實施激勵約束機制，激發(fā)企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、綠色發(fā)展等方面的熱情和動力，促進特色小鎮(zhèn)建設健康持續(xù)發(fā)展。

　　建設特色小鎮(zhèn)要做好“特”字文章。各地方建設特色小鎮(zhèn)要強化規(guī)劃，堅持多規(guī)融合，優(yōu)化功能布局，深挖、延伸、融合產業(yè)、文化、旅游、生態(tài)和社區(qū)等多種功能，根據地形地貌、自然景觀、產業(yè)格局，設計主題突出、特色明顯、體系完備、層次結構分明的詳細建設規(guī)劃，多維度展示地貌、建筑、人文和生態(tài)特色。加強山水形態(tài)、傳統民居、民族風情、文化遺產的研究和保護，因地制宜把民族文化、傳統文化、紅色文化、三線文化、山地文化等融入特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設中，促進生產、生活、生態(tài)的有機融合，彰顯特色小鎮(zhèn)獨特魅力。

　　做好特色小鎮(zhèn)建設的“特”字文章，要按照產業(yè)“特而強”、功能“聚而合”、空間“小而美”、機制“新而活”的路子走，根據資源稟賦和區(qū)位特點，明確有基礎、有優(yōu)勢、有潛力的產業(yè)作為目標，差異定位、錯位發(fā)展，挖掘內涵、衍生發(fā)展，傾力打造集產業(yè)、文化、體育、旅游、生態(tài)、休閑農業(yè)等一體的田園綜合體，增強特色產業(yè)集聚度，避免同質化競爭。圍繞完善城鎮(zhèn)功能，開發(fā)休閑旅游、工業(yè)旅游、體驗旅游、教學旅游、健康旅游等更加多元化的旅游功能，把特色小鎮(zhèn)建設成為加快產業(yè)轉型升級的新載體，拉動有效投資的新引擎，推進供給側結構性改革的新平臺，讓特色小鎮(zhèn)成為增強農村發(fā)展內生動力，實現可持續(xù)發(fā)展。

　　總之，特色小鎮(zhèn)的建設要適度而行，強調尊重本地文化特點，保護文化的特色和多樣性。特別是，特色小鎮(zhèn)建設應回歸經濟屬性，回歸以創(chuàng)新帶動產業(yè)轉型的內涵，致力于把特色小鎮(zhèn)打造成讓公眾既能享受城市化便利又能“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的文明形態(tài)，使之成為城市居民回鄉(xiāng)休閑、度假、養(yǎng)老、寄托鄉(xiāng)土情結的第二居所。

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