北京金融科技應用試點涉77家機構 刷臉支付等項目在列

　　新京報訊(記者 黃鑫宇)12月7日，在“北京金融科技創新媒體交流會”上，中國人民銀行營業管理部(下稱“央行營管部”)副主任曾志誠向記者披露了北京市金融科技應用試點和創新監管試點的最新進展(如圖所示)。

　　曾志誠告訴記者，央行營管部會同北京市地方金融監督管理局(下稱“北京金融監管局”)、中關村管委會、西城區和海淀區政府組成工作組，制定試點方案，組織項目申報和遴選。北京地區各金融機構和科技企業積極踴躍申報，最終獲得六部委批復46個金融科技試點項目，位居全國十個試點省市之首，涉及參與的金融機構和科技企業共77家，代表了北京地區金融科技的發展水平。

　　記者注意到，本次北京市金融科技應用試點項目的應用場景廣泛，涉及金融、醫療、社保、養老、三農等多個領域，其中刷臉支付、電子社保卡、電子健康卡等出現在試點項目名單內。

　　下一步，央行營管部將會同北京金融監管局等部門制定《北京市落實金融科技發展規劃、推動金融科技創新發展指導意見》，按照“守正、安全、普惠、開放”原則，在北京市金融監管協調機制框架下，加強對金融科技創新的規范引導和監督管理。在人民銀行總行指導下，開展北京金融科技創新監管試點工作。

　　在今天的媒體交流會上，關于“北京開展金融科技創新監管試點工作，要堅持哪些原則？”的提問，央行營管部相關人士表示，金融科技創新監管試點工作，需要堅持以下四個方面原則。

　　一是以堅持技術中性為基本原則，對任何技術的金融應用不先入為主，不帶有傾向性，既不過度鼓勵，也不主觀歧視，給予所有新技術公平公正的市場參與機會。

　　二是以遵守基本業務規則為重要前提，注重通過穿透式監管等方式，厘清技術創新表象下的金融業務實質，確保金融科技創新不突破現有業務規則、不偏離正確發展方向。

　　三是以防范金融風險為主要任務，制定有針對性的監管措施，運用信息技術手段提升金融監管專業性和時效性，強化風險態勢感知和處置能力，堅決守住不發生系統性金融風險的底線。

　　四是以服務行業發展為核心理念，堅持“寓監管于服務、以監管促發展”，注重監管適用性，強調監管包容性，在落實監管責任的基礎上，做好服務支撐，促進行業發展。

　　12月5日，央行宣布啟動金融科技創新監管試點工作。按照《國務院關于全面推進北京市服務業擴大開放綜合試點工作方案的批復》(國函〔2019〕16號)，央行表示，支持在北京市率先開展金融科技創新監管試點，探索構建符合我國國情、與國際接軌的金融科技創新監管工具，引導持牌金融機構在依法合規、保護消費者權益的前提下，運用現代信息技術賦能金融提質增效，營造守正、安全、普惠、開放的金融科技創新發展環境。

　　同日，北京金融監管局官網發布“北京市在全國率先試點金融科技‘監管沙箱’”的公告。北京金融監管局表示，在央行指導支持下，北京市在全國率先啟動金融科技創新監管試點，探索構建包容審慎的中國版“監管沙箱”。