打通堵點(diǎn) 讓消費(fèi)潛力兌現(xiàn)為增長(zhǎng)動(dòng)力

自淘寶首次舉辦“雙十一”購(gòu)物節(jié)以來(lái)，網(wǎng)購(gòu)與中國(guó)人的生活產(chǎn)生了廣泛且深刻的聯(lián)系，越來(lái)越多商家開(kāi)始重視網(wǎng)絡(luò)銷售，更多國(guó)人加入網(wǎng)購(gòu)行列。

與“雙十一”購(gòu)物節(jié)日漸深入人心相對(duì)應(yīng)的是，消費(fèi)的重要性日漸凸顯。從2014年起，最終消費(fèi)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率開(kāi)始超過(guò)資本形成總額，且兩者之間的差距越拉越大。2018年消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到76.2%，這是新世紀(jì)以來(lái)的最高水平。

在2014年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出了“模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過(guò)創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升”的論斷，并提出“必須采取正確的消費(fèi)政策，釋放消費(fèi)潛力，使消費(fèi)繼續(xù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用”。

到了十九大，中央將“滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要”提升至前所未有的高度，并提出了“完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用”的任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中央又發(fā)布了一系列政策舉措，以進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力。

可以看出，“雙十一”演變歷程，既是一部中國(guó)電商的進(jìn)化史，也是一部中國(guó)零售的變遷史，更是一部中國(guó)消費(fèi)的升級(jí)史。它折射出中國(guó)中等收入群體規(guī)模的不斷增長(zhǎng)、中國(guó)市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)張以及居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。需要指出的是，“雙十一”“618”等購(gòu)物節(jié)之所以火爆，同商家的讓利促銷活動(dòng)密不可分，這就使得居民消費(fèi)呈現(xiàn)出集中爆發(fā)的特征。從更大的背景來(lái)看，制約消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí)的障礙仍然存在。中央已經(jīng)意識(shí)到這些問(wèn)題并做了不少工作，隨著相關(guān)措施的落地，消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用將進(jìn)一步發(fā)揮。

在增強(qiáng)消費(fèi)能力方面，十九屆四中全會(huì)把按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上升為基本經(jīng)濟(jì)制度，并新增了“土地”“數(shù)據(jù)”生產(chǎn)要素參與收入分配，重申要擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，這些都有利于確保居民收入增長(zhǎng)更具持久性，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。

在提升消費(fèi)意愿方面，十九屆四中全會(huì)提出要完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系，穩(wěn)步提高保障水平。而且，在居民部門杠桿率不斷創(chuàng)歷史新高的背景下，中央提出“不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”，四中全會(huì)重申“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度”，這些都有助于減輕居民的后顧之憂，提升消費(fèi)意愿。

在改善消費(fèi)環(huán)境方面，去年9月，中央發(fā)布了《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見(jiàn)》，今年7月建立了部際聯(lián)席會(huì)議制度并出臺(tái)了一系列文件。這些政策措施均著眼于打造良好的制度環(huán)境，并促進(jìn)消費(fèi)潛力持續(xù)釋放。

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的消費(fèi)率仍有提升空間，這將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的動(dòng)力之源。只有通過(guò)優(yōu)化制度環(huán)境、完善體制機(jī)制，才能把消費(fèi)潛力兌現(xiàn)為增長(zhǎng)動(dòng)力，才能使居民有能力和意愿消費(fèi)，而不是趕在“雙十一”這天集中消費(fèi)。