告別押金 共享出行還能走多遠(yuǎn)？

　　“你的排位是多少了？我的是15253668位，看來(lái)還是遙遙無(wú)期。”在一個(gè)ofo小黃車用戶群里，ofo的用戶們正交流著自己退押金的“辛酸史”。據(jù)南方日?qǐng)?bào)記者了解到，類似ofo小黃車這樣被追討押金的共享出行平臺(tái)并不在少數(shù)，從已經(jīng)“跑路”的共享單車平臺(tái)到同樣追討無(wú)期共享汽車平臺(tái)，“押金”問(wèn)題已經(jīng)成為了共享出行在帶來(lái)實(shí)惠和便利的同時(shí)所衍生出的“另一面”。

　　日前，交通運(yùn)輸部、人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)六部門聯(lián)合印發(fā)了《交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法（試行）》（交運(yùn)規(guī)〔2019〕5號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“《管理辦法》”）。據(jù)南方日?qǐng)?bào)記者了解到，《管理辦法》首次對(duì)外界所關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了明確的規(guī)范和要求。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，飽受“押金”問(wèn)題困擾的共享出行領(lǐng)域，也有望在《管理辦法》實(shí)施后重新獲得用戶信心，同時(shí)邁入更加健康的發(fā)展道路上。

　　 新規(guī)

　　平臺(tái)原則上不收押金 退押金要“限時(shí)”

　　據(jù)南方日?qǐng)?bào)記者了解到，《管理辦法》對(duì)“交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)”做出了明確的解釋：包括網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車、汽車分時(shí)租賃（俗稱“共享汽車”）和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車（俗稱“共享單車”）等。

　　根據(jù)《管理辦法》，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車、共享汽車、共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)原則上不收取用戶押金。確有必要收取的，為保障用戶資金安全，《管理辦法》要求運(yùn)營(yíng)企業(yè)在注冊(cè)地銀行開(kāi)立專用存款賬戶，并與銀行簽訂相關(guān)協(xié)議，按照用戶資金管理要求存管用戶資金。押金專用存款賬戶只能辦理原路退還押金、扣除賠償款、提取計(jì)付利息轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)。預(yù)付資金建立備付金制度，要求預(yù)付資金專用存款賬戶留存資金不得低于運(yùn)營(yíng)企業(yè)預(yù)付資金余額的40%，可提取部分預(yù)付資金只能用于運(yùn)營(yíng)企業(yè)與服務(wù)用戶有關(guān)的主營(yíng)業(yè)務(wù)，不得用于不動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)、證券、債券等投資及借貸。

　　對(duì)于用戶賬號(hào)里的預(yù)付資金額度，《管理辦法》也作出規(guī)定：互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車用戶單個(gè)賬號(hào)內(nèi)的預(yù)付資金額度不得超過(guò)100元；其他交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)個(gè)人用戶單個(gè)賬號(hào)內(nèi)的預(yù)付資金額度不得超過(guò)8000元，單位用戶單個(gè)賬號(hào)內(nèi)的預(yù)付資金額度不得超過(guò)3萬(wàn)元。同時(shí)，《管理辦法》明確，共享汽車用戶押金最長(zhǎng)退款周期不應(yīng)超過(guò)15個(gè)工作日，共享單車用戶押金最長(zhǎng)退款周期不應(yīng)超過(guò)2個(gè)工作日。運(yùn)營(yíng)企業(yè)與存管銀行、合作銀行和其他支付服務(wù)機(jī)構(gòu)不得拒絕、拖延退還用戶押金。

　　據(jù)悉，《管理辦法》自6月1日起施行。同時(shí)，考慮到運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)立專用存款賬戶、與相關(guān)銀行實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)對(duì)接等工作需要一定時(shí)間，對(duì)存量用戶資金納入管理設(shè)立了6個(gè)月的過(guò)渡期。

　　交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院發(fā)展中心李燕霞說(shuō)，這些措施的出臺(tái)將使企業(yè)和用戶的風(fēng)險(xiǎn)得到更好的控制。交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長(zhǎng)蔡團(tuán)結(jié)對(duì)《管理辦法》進(jìn)一步解釋表示：“《管理辦法》對(duì)收取用戶資金沒(méi)有簡(jiǎn)單一禁了之。”他解釋說(shuō)，《管理辦法》雖然提出原則上不收取用戶押金和鼓勵(lì)采用服務(wù)結(jié)束后直接收取費(fèi)用方式提供服務(wù)，但考慮到押金的履約保證金的作用和預(yù)付資金在便利用戶支付、企業(yè)資金周轉(zhuǎn)等方面的積極作用，為了保障運(yùn)營(yíng)企業(yè)權(quán)益，所以沒(méi)有禁止運(yùn)營(yíng)企業(yè)收取押金和預(yù)付資金。

　　 平臺(tái)

　　無(wú)門檻免押成趨勢(shì) 靠科技來(lái)實(shí)現(xiàn)效益

　　“摩拜單車對(duì)《管理辦法》的出臺(tái)是歡迎和積極支持的。摩拜單車認(rèn)為，辦法體現(xiàn)了‘包容審慎’原則，是對(duì)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)的正本清源，通過(guò)防風(fēng)險(xiǎn)、擠泡沫，引導(dǎo)企業(yè)回歸商業(yè)本質(zhì)，走上健康發(fā)展的正軌。”摩拜單車在接受南方日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)就表示，“加強(qiáng)精細(xì)化運(yùn)營(yíng)，苦練基本功”才能為用戶提供更好的出行體驗(yàn)。而滴滴出行旗下共享單車品牌青桔單車、共享汽車小桔租車在接受南方日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)也表示，共享單車、共享汽車這類新興業(yè)態(tài)企業(yè)在不收取用戶押金的情況下，通過(guò)科技手段和持續(xù)的用戶文明用車宣導(dǎo)，是可以良性發(fā)展的。作為共享單車另一個(gè)有力競(jìng)爭(zhēng)者，哈啰單車早已開(kāi)啟了信用免押的嘗試。“2018年3月，哈啰率先全國(guó)推行信用免押，截至今年3月，我們已經(jīng)免除340多億元押金。所以免押金的規(guī)定對(duì)我們來(lái)說(shuō)沒(méi)有影響。”在日前于廣州舉行的2019中國(guó)生活創(chuàng)新峰會(huì)上，哈啰出行研發(fā)副總裁任亮亮在接受南方日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)就表示，《管理辦法》有利于進(jìn)一步引導(dǎo)行業(yè)健康有序發(fā)展，而哈啰率先推行信用免押也推動(dòng)全行業(yè)的免押趨勢(shì)和變革。

　　其實(shí)，摩拜單車、青桔單車、小桔租車和哈啰單車等共享出行平臺(tái)早已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了免押，而在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，當(dāng)《管理辦法》實(shí)施，共享出行行業(yè)的押金成為過(guò)去式，共享出行行業(yè)也面臨了新的挑戰(zhàn)：在同樣免押的起跑線上，如何跑得更快更好？“作為運(yùn)營(yíng)平臺(tái)方，共享出行企業(yè)要把這個(gè)共享出行做得更有效，要用技術(shù)提高效率，不能用押金產(chǎn)生效益，哈啰在做的就是如何高效利用技術(shù)提高效率減少成本。”正如任亮亮強(qiáng)調(diào)的那樣，各大共享出行平臺(tái)都將“科技”作為發(fā)展的“前提”。

　　“我們一直認(rèn)為共享單車這個(gè)重線下運(yùn)營(yíng)的模式顯然是要通過(guò)技術(shù)賦能運(yùn)營(yíng)。”任亮亮表示，共享單車行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入精細(xì)運(yùn)營(yíng)2.0階段，下半場(chǎng)回歸健康可持續(xù)發(fā)展成關(guān)鍵。“共享單車要通過(guò)基于技術(shù)驅(qū)動(dòng)、數(shù)據(jù)智能的智慧運(yùn)營(yíng)進(jìn)一步降本增效。”任亮亮以故障車檢測(cè)為例指出，早期的方式是通過(guò)用戶報(bào)障對(duì)車輛進(jìn)行維修，但是運(yùn)營(yíng)中發(fā)現(xiàn)這種報(bào)障的準(zhǔn)確率只有40%-50%。“當(dāng)我們的運(yùn)維人員找到報(bào)障車后發(fā)現(xiàn)這輛車并沒(méi)有故障，這就讓運(yùn)維人員浪費(fèi)了時(shí)間，效率也降低了；但是平臺(tái)還要支付工資，因?yàn)樗�要確認(rèn)這輛車的車況。”據(jù)任亮亮介紹，通過(guò)技術(shù)手段，借助算法則可以有效識(shí)別出報(bào)障車報(bào)障之后的真實(shí)性，“目前我們的算法可以支持車輛報(bào)障準(zhǔn)確率從40%-50%提高到90%左右，這項(xiàng)技術(shù)第一個(gè)月單單使我們提升的效率和節(jié)約的成本就接近1000萬(wàn)元。”

　　任亮亮表示，經(jīng)過(guò)技術(shù)推動(dòng)下的精細(xì)運(yùn)營(yíng)，哈啰單車在超過(guò)半數(shù)城市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)盈利，這也證明共享單車的模式可以跑通。“共享單車不僅是可實(shí)現(xiàn)持續(xù)自我造血的業(yè)務(wù)，在哈啰大出行戰(zhàn)略下，哈啰單車更是基石業(yè)務(wù)，基于單車廣泛而高頻的流量入口，我們拓展更多成長(zhǎng)性好、盈利性好的多元業(yè)務(wù)（如哈啰助力車和景區(qū)車已經(jīng)展現(xiàn)良好的盈利能力），滿足用戶多場(chǎng)景、多距離的出行需求。”