中外代表聚焦自由貿(mào)易園區(qū)發(fā)展 共話合作發(fā)展機遇 共商互利共贏舉措

5月21日，2019自由貿(mào)易園區(qū)發(fā)展國際論壇在海口舉辦。多名中外代表圍繞構建更高水平的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、擴大外資市場準入、維護公平競爭、完善企業(yè)法治保障、強化制度保障、提高政策的可預期性等議題展開交流研討，共話合作發(fā)展機遇，共商互利共贏舉措。

談開放水平

建設自由貿(mào)易新高地

“自貿(mào)區(qū)在促進全球投資、貿(mào)易方面起到了重要作用。”論壇的主題全體會議一開場，聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議投資和企業(yè)司司長詹曉寧便開門見山地說。自由貿(mào)易園區(qū)是各國在全球范圍內(nèi)集聚各類要素、融入國際市場、推動貿(mào)易投資自由化便利化的有效載體。

據(jù)研究統(tǒng)計，目前全球有1200多個自由貿(mào)易園區(qū)，呈現(xiàn)規(guī)模大小不一、數(shù)量逐年遞增、功能日益綜合、管理愈加科學的發(fā)展態(tài)勢。

世界自貿(mào)區(qū)聯(lián)合會秘書長伍立群表示，在“一帶一路”沿線國家中還有150個自貿(mào)區(qū)，將各個自貿(mào)區(qū)聯(lián)系起來，建立世界自貿(mào)區(qū)的朋友圈，這有利于中國與世界經(jīng)濟的發(fā)展。

中國政策科學研究會經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才認為，全力打造中國特色自由貿(mào)易港，要擴大基建投資，大力發(fā)展服務業(yè)，金融服務要先行，建設高科技研發(fā)基地，做強教育吸引人才，打造國際高水準的營商環(huán)境等。

談營商環(huán)境

促進企業(yè)公平競爭

在自貿(mào)園區(qū)立體推進格局的“地圖”中，營商環(huán)境是一個重要的坐標。有了更好的營商環(huán)境、打造出營商“磁場”，才能讓各國企業(yè)有效發(fā)揮在信息、技術、資金等方面的優(yōu)勢，積極參與自貿(mào)園區(qū)建設，并在園區(qū)內(nèi)投資興業(yè)、落地生根，贏得長遠發(fā)展。

“創(chuàng)造公平競爭的制度環(huán)境，是優(yōu)化營商環(huán)境的基本要求、重大任務。”中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，優(yōu)化營商環(huán)境能有效降低企業(yè)制度性交易成本，促進各類企業(yè)公平競爭。

自貿(mào)試驗區(qū)該如何優(yōu)化營商環(huán)境？對此，中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)管委會副主任陳彥峰認為：“當前自貿(mào)試驗區(qū)在營商環(huán)境建設中要發(fā)揮標桿和引領作用，率先形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。”

他指出，一方面要推動投資貿(mào)易便利化，優(yōu)化提升開放型經(jīng)濟環(huán)境；另一方面要深化政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化提升政務服務環(huán)境。此外，要激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，優(yōu)化提升科技創(chuàng)新環(huán)境，優(yōu)化提升自貿(mào)試驗區(qū)法治環(huán)境。

談園區(qū)未來

數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化

在會場上，另一個引人矚目的話題是關于自貿(mào)園區(qū)發(fā)展的未來。

中國貿(mào)促會會長高燕表示，把握數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化，探索新術、新業(yè)態(tài)、新模式正在成為各國自貿(mào)園區(qū)的發(fā)展新潮流，正在為經(jīng)濟全球化深入發(fā)展注入新的動能。

“在當前的經(jīng)濟形勢下，必須通過創(chuàng)新，建立新一代的經(jīng)濟特區(qū)和自貿(mào)區(qū)。”談到自貿(mào)園區(qū)未來發(fā)展，詹曉寧持有同樣觀點。他指出，隨著跨國公司價值鏈加速數(shù)字化，數(shù)字經(jīng)濟基礎設施及相關技術人才的數(shù)量和質(zhì)量日益成為最重要的投資驅(qū)動因素，這要求新一代園區(qū)應注重創(chuàng)造這些戰(zhàn)略性資產(chǎn)，不斷提高競爭力。

而在新加坡思睿集團總監(jiān)潘家輝看來，“數(shù)字化”還有另一層含義，即電商環(huán)境的發(fā)展。“自貿(mào)區(qū)能夠推進制造業(yè)，也能夠推進服務業(yè)，其中電商是一個很重要的領域。”潘家輝認為，各個自貿(mào)區(qū)在這一領域都有可以突破的空間。