世界杯網絡賭球泛濫 “邊看球邊投資”還需謹慎

　　《天天315》今天聚焦：世界杯賽事如火如荼，“邊看球邊投資”還需多留個心眼。

　　央廣財經6月23日消息 據經濟之聲《天天315》報道，四年一次的足球世界杯正在如火如荼的進行中，這不光是足球的盛宴，也是娛樂的秀場，與世界杯相關的各種話題都成了大家每天最好的談資，而作為中國互聯網彩票獲取身份后的首次重量級大賽，世界杯一夜之間也激活了互聯網彩票業。

　　幾乎每場比賽前后，微信、微博都會被各種投注截圖刷屏，而網絡購買足球彩票也是眾多球迷參與世界杯的一種方式，此前曾有數據顯示，互聯網彩票的銷售額已經占到國內彩票總體銷售額的13.6%，世界杯正在讓越來越多的人參與到網絡購買彩票的行列中。的張先生就是其中一位，他自己對足球非常喜愛也十分的熟悉，但是網絡購彩還是頭一次，可就是這次買彩票的經歷讓他感到十分懊惱，這到底是怎么回事？我們來聽聽他的介紹：

　　張先生：我一直喜歡看世界杯，這次也在看。看的過程中，網上發現有這么一個足球競猜這個事，然后我就在360買了一些彩票。因為我對這個足球挺喜歡，了解挺多，買的數額比較大。頭兩天大約買了2萬多的，都沒有中。然后第三天我買了一場，花1萬多買了一場，然后中了之后返回來的金額正好是本金，花一萬還是返了一萬。我說這后來這咋回事，買的沒買中就都沒有了，買中的話就返回一個本金，跟沒買一個樣。

　　張先生：所以說我這個事，我看了一下它這個網上的論壇，有很多都是這樣的。他說買了中的很多是中了一個本金，就是花100塊錢買的，還是返回來100。然后要不中的線就沒了，它這個彩票肯定不合理。買彩票沒有這樣的事，也不合邏輯呀。

　　張先生說，自己是通過360彩票網站購買的競彩足球單關的玩法，這是一種猜勝平負的玩法，有主隊勝、平、負三個選項，彩民可以選中其中一個賽果進行投注，一注是兩元，先前他已經投入了兩萬多元購買這種彩票，結果都沒猜對，最后一次花了1萬元購買了5000注，結果壓中了，讓他很開心，可是看到最后的中金時，不禁產生了巨大的疑問，怎么我投入了1萬，獲以后，還只是得到了一萬，這跟沒買不是一個樣嗎？于是張先生就打電話給網站客服去咨詢，我們來聽一下當時的錄音：

　　客服：先生是這樣的，首先跟你解釋一下，像這種買彩票的話，不會有本金返還這么一說，就是您花了多少錢，這些錢等于消費了，然后派的那些錢全部都是金。因為世界杯的話購買的人數比較多，所以今天現在的話，比如兩個隊去比賽，很明顯就是像您這種經常看比賽的，肯定能猜到誰是勝，肯定結果，您這邊很明顯就能猜到。所以相對來說中的人數也比較多，所以開出的這種賠率會很低很低，金也會很低。

　　張先生：再低也不可能就本金，假設我本金花1萬塊錢，那買了中還是1萬，不中就沒了，沒有這樣買彩票的吧。

　　客服：先生是這樣，這個玩法是全國統一的，都是決定的。不管您是在哪個網站上買彩票，還是在這種實體店買，所有的算法都是一樣的。因為現在的話，世界杯的確買的人數比較多，并且中的人數也特別多，不可能賠錢倒貼錢，然后去補貼這種金的，所以金都是很低的。

　　客服：如果熱門的話，比如說巴西第一場比賽，十個人，基本上十個人都能猜中巴西會贏，大家都去投注巴西，肯定賠率會特別低特別低。先生是這樣，這種玩法都是全國統一的，都是一樣的，比如說您可以選擇比如說兩個隊皆是主隊和客隊這兩個隊實力相當，您可以投注一下。

　　到底是不是像張先生質疑的那樣，這種彩票的規則設計不合理呢？又或者是彩票銷售網站玩了什么貓膩？

　　我們知道，如今巨大的市場前景讓越來越多的網站，試圖投入到彩票銷售當中來，但是，因為彩票的特殊性，實際上這個行業一直受到政策影響而起起伏伏，特別是互聯網彩票，在2013年1月15號，隨著財政部網站發布的最新修訂《彩票發行銷售管理辦法》，才首次被明確。

　　但即使這樣，目前通過財政部審核，取得體育彩票網絡銷售牌照批文的，只有500彩票網和中國競彩網兩家，而彩民購彩使用到的其他網站，實際上是通過與地面銷售站點對接來完成彩票購買的。我們的記者撥打了中國競彩網的咨詢電話，就張先生遇到的問題咨詢了對方的客服人員，我們來聽一下對方的解釋：

　　客服：單關的話你可以選一場，一場的話它那個金是浮動的，是一直變化的。直到您比賽的結束，賽果開出來之后，然后才可以看到金。

　　記者：那它這個金，有沒有跟本金是一樣的。比如說我投2塊錢，這個將近就是2塊錢。

　　客服：有可能的，單場的浮動金是按照一個公式算出來的，算出來的話，也有可能發生這種情況。

　　客服：這個是無法預測的，它單場浮動的金是隨著賽事的進行然后在不斷變化的，這個是誰也無法預測的。我們的賽況開里頭就可以查到，就是這場比賽結束之后然后單場浮動金都可以查到的。

　　客服：就是說單注金就是按照那個公式算下來，就是那樣，有時候會出現那樣的情況。就是您說那種比賽它單場的話，單場的話是這樣的，但是不排除他還可以玩兒過關的或者其他玩法的。我們單場浮動金是按照這個公式算出來的，我給您念一下這個公式，它就是按照這個公式算出來的。單場浮動金是該場比賽的單場投注總額除以該場比賽的單場投注中彩票總投注額，再乘以68%，這個就是單場浮動金，它最后就是按照這個公式算出來的。

　　記者也就此問題咨詢了的彩票專家、足彩培訓師單鸝，我們來聽一下他怎么說：

　　單鸝：我覺得這個彩民可能確實是存在一些疑義有些東西，因為投進去1萬塊錢，怎么拿回來這1萬塊錢。我在這給他解釋一下，一個就是說首先來說要強調的一個意義就是說，他所購買的這個渠道可能是一些代購渠道或者說一些彩票店從那買到這個彩票。目前來看它所顯示這個數值可能因為一些專業知識人員操作方面可能他在解釋上會有一些狹義的東西在里面。所以我這個彩民首先要去中國競彩網去看一下真正意義上的解釋是什么樣子的。

　　然后我再給你解釋一下，他為什么投進去1萬塊錢，而拿回來是1萬塊錢。首先來說這個彩民所選購的投注方式，是單場浮動金這么一個玩法，在中國競彩的這個玩法當中是單場浮動金的玩法，這個玩法它是一個浮動池的，所以它在中國競彩網上所顯示的頁面當中，比如說還是拿這場比賽來說，對荷蘭的比賽，可能當時截至銷售時的時候，荷蘭的這個數值是2.00，這個數值我要特別強調一下，它這個數值是你最后的中金額的數值，也就是說，你投入兩塊錢以后進去以后拿回來還是兩塊錢。所以說在這個意義上來說，我們的才一定要看清楚，它這個數值所代表的意義。所以我覺得我還是我們彩民去中國競彩網去看看這些相關的信息，了解這個玩法到底是怎么進行，怎么玩的。

　　聽了中國競彩網客服以及足彩專家單鸝的解釋，大家應該明白了，這涉及到一個足彩規則的問題，彩民張先生在購彩的時候并沒有對這個彩票的玩法了解得太清楚就投注了，所以造成了后來的疑問。不過這次的購彩過程，張先生遇到的還不止這個問題，我們再來聽一下他的介紹：

　　張先生：還有一個退款，我不是返回本金，返回本金我就感覺上當了，我就不買了，不買準備從360的帳號把這個錢退到我銀行卡，退銀行卡它當天就沒有給退。我等到第二天看沒退款理由，我打開客服一問，它說你必須消費夠15%，我都花2萬2了，還沒夠15%。說這個是每筆充值的15%，就是我最后沖值我是充了1萬3，后來我就說你們這樣不合理。它說是系統的沒辦法。后來我今天看了一下，今天給退還到銀行卡了。

　　張先生：我也沒問它，它可能就是我哪天跟它說了，我說你們這樣是不合理，可能今天給退還了，應該是這樣。

　　既然是彩民自己存進去的錢，為什么會遇到想取取不出來的情況呢？記者也撥打了360彩票網的客服，了解詳細情況：

　　記者：我存錢進來那個錢如果我要取出來，但是我又沒有購買彩票的話，取出來的話，要收取一定手續費用嗎？

　　客服：手續費不收取，但是如果您這邊中單注大于等于1萬的線%個人所得稅。但是您中多少錢，然后就可以全部提走，沒有任何。但是比如說您充了100塊錢，想買彩票。后來又不想買了，想把這100塊錢再提款到自己銀行卡里面，這個是有的。必須消費夠100塊錢的15%，就是您15塊錢用于實際消費，剩余的85塊錢才能去提款。

　　每次存進買彩賬戶的錢需要消費15%才能取出余下的部分，這樣的規則是只有這一家購彩網站才有嗎？記者又撥打了500彩票網的客服進行咨詢：

　　記者：如果我要買彩票的話，我是不是要這邊開好一個賬戶，然后把錢村進來之后才能購買，是吧？

　　客服：是的，您首先要注冊，注冊成功之后這邊賬戶給你充值，賬戶有余額才可能購買。

　　客服：是，這樣的，網站您這個消費的金額要達到充值金額的20%，這個才會免10%的一個手續費。不然您直接沖值之后提款，是要收取10%手續費的。如果您是中金或者是消費達到20%，那這個手續費是免除的，就是免手續費。但是因為沖值金額提款，因為我們這邊實行的消費構成的平臺是受到第三方的一個監管的，所以還是您購買多少就充值多少。

　　現界杯賽事精彩不斷，網絡賭球也熱火朝天。越來越多的網絡賭球藏在微信群里，在熟人和朋友之間悄然流行。別看它數額不大，卻有可能讓親朋好友卷入其中。

　　我們先來通過一個具體的場景來描述一下，世界杯期間，球迷小翔的生活是怎么過的：每次球賽開始前，球迷小翔的微信就開始響個不停。但是他卻并不急著看，而是緊緊盯著電腦屏幕做賽事分析。權衡再三，他終于打開手機，在微信群里寫下一行字：“3:1，1000元”。因為，如果預測正確，小翔將獲得2000元的回報，如果不正確，本錢就會全都賠光。群里其他人也有類似的舉動，只是對比賽結果的預測和下注的金額不同。

　　原來，小翔是在參與微信群里的賭球操作。小翔也向記者介紹了這個賭球微信群的來歷。為了當事人隱私，我們對聲音做了技術處理。來聽一下：

　　小翔：為了開這個盤莊家做了一個微信的群，然后把平時認為可信的人拉到這個群里面，然后在里面莊家在賽前有個預熱，讓大家下單。

　　這個微信群有30多個人，其中有20多個是認識的，剩下十來個是朋友介紹進來的。大家每次的投注金額在幾百塊，上千塊。當然也有人出到上萬元，這個時候就要和莊家單聊了。

　　莊家李先生介紹，其實自己并不是職業賭徒，他有自己的工作，只是想借這個撈點兒外快。

　　李先生：因為一個同事上屆世界杯就靠這個贏了一套首付，生意有利可圖自己也就開了個盤，自己也家底有限，不敢把家底都投進去，也是在摸索的階段。

　　莊家李先生說：因為一個同事上屆世界杯就靠這個贏了一套房子的首付，生意有利可圖自己也就開了個盤，但因為自己也是家底有限，不敢把家底都投進去，也是在摸索的階段。其實像這樣的賭球群還有很多，小翔認為，移動社交工具和支付方式的發展為他們提供了便利。

　　小翔：因為大家平時很難約出來見個面，基本上微信約那個局就可以了，挺方便的，支付的時候用微信紅包、支付寶都可以，這都常方便的途徑。

　　這種靈活的賭球方式，甚至讓很多專業的賭球網站都望塵莫及。但是賭球網站也有自己的技術優勢，它們準備在手機上推出賭球APP。某國外網站為了吸引中國客戶，還雇傭了中文流利的業務員，我們來聽一下業務員的介紹：

　　小翔：現在市場部和技術部已經在跟進這個，因為很多人在問，賭球的話，什么時候能手機玩啊，什么時候有APP啊，我們已經在跟進了。

　　日前，治安局專門下發通知，部署各地加強情報收集研判，嚴厲打擊利用世界杯賽事進行賭球違法犯罪活動。為什么非法賭球難以杜絕？這值得大家思考。

　　中國電子商務協會政策法律委員會專家委員趙占領，潮陽律師事務所律師鄭傳鍇律師對此解讀。

　　經濟之聲：聽完了我們前半時段節目中的案例，你們認為彩民張先生的問題主要出在什么地方？其實他自己也打過客服的電話去詢問，但是到最后他還是對于投入一萬本金中了還只是得到一萬這件事感到很不理解。占領先生您個人是買過福彩的，雖然說體彩沒有購買過。如果說你作為一個彩民，您這樣的一個額度，怎么說，贏了這么大一個額度，您覺得合適嗎？

　　趙占領：實際上這里面涉及到它的一個玩法規則的問題，但是它還涉及到一些返率，返率一般都是固定的，一般都是50%以上。這個數額這個比例是由財政部來確定的，既然這個比例確定的話，意味著這個總金額是確定的。這樣的話，猜中的彩民人數越多，那它所獲得金金額也就相應的降低了，是這樣一個規則導致的。

　　經濟之聲：這是規則所決定的。我們再來看，彩民張先生還有另一個問題，在他不想玩足彩后，就想把錢從彩票賬戶退出來，但是當時沒有提款成功，而后打電話去溝通了，最后網站才給他退出。記者了解到，不同的購彩網站對于客戶的資金賬戶有不同的要求，有的要求存一筆錢進來要消費夠15%才能取出余下的錢，有的要求是20%，不然就要扣除10%的手續費。那么鄭傳鍇律師從法律的角度來看，您認為這個網站的做法是否，是否了法律的？

　　鄭傳鍇：我認為網站的這種條款的不僅是不合理的，而且完全是不的。這種相應的條款直接侵害了我們消費者的財產權益，因為我們知道一個條款它相對的公平，就是我為自己設定了一定的，我一定要承擔相應的義務，而這類的條款沒有承擔相應義務，只是給自己附加的相應額外的的話，我們就可以認為這是一個霸王條款。并且按照我們現行的消費者保，消費者未接受服務或者未提供商品部分的預付費是完全可以要求商家全額返還的。所以我個人認為這樣的一個條款是不，也是侵害我們消費者的，我們消費者很可喜的看到，我們的消費者經過自己的溝通，經過自己主張的，能夠全額拿到退款，我個人認為還常可喜的。所以我我們消費者在遇到相應情況下，能夠積極主張自己的。

　　經濟之聲：在之前的節目中，我們也關注了網絡賭球的情況，藏得很好，是通過微信群來操作的。不過，我們也注意到，針對世界杯比賽期間賭球違法犯罪多發的問題，日前，治安局專門下發通知，部署各地加強情報收集研判，嚴厲打擊利用世界杯賽事進行賭球違法犯罪活動。據你們觀察，像剛才我們關注到的微信賭球的情況，是違法行為嗎？如果屬于的話，被查處的話，將受到怎么的一個處罰？

　　鄭傳鍇：應該說首先來說，我們國家的彩票業是必須需要進行行政許可的，是國家專營的。那么除此之外所有由其他個人或者其他組織來經營的這種帶有賭博性質的活動，完全都是不的，這是一個前提。另外，如果我們的消費者參與到賭博當中的話，可能面臨的首先是行政上的治安處罰。如果它達到了一定的數額，并且達到一定規模的話，還有可能面臨刑事法律風險。并且按照我們國家的刑法來，賭博主要有兩項行為表現，一項是組織賭場或者說對賭博活動進行組織，另外一項皆是以賭博為業。如果我們消費者消費的金額非常大，并且消費的次數非常多的話，那不排除有可能會被認定為以賭博為業。所以我們賭球的參與者不僅僅是組織者，我們的參與者還是有相當高的一個刑事法律風險需要面臨的，所以我們消費者如果要玩的話，一定要選擇正規的，經過國家行政許可的彩票項目來進行投注，不要去參與非法的賭球項目。

　　經濟之聲：就是說像我們剛才我們聽到那個莊家李先生說的他的朋友在上一屆就是通過這樣的方式贏了一套房子的首付。而現在他也想通過這樣的方式來賺一點小錢，那這樣的想法和這樣的手段其實都是不，是吧？

　　鄭傳鍇：應該說這種想法常愚蠢的，他要面臨非常高的刑事法律風險，如果一旦被查處的話，他可能將要面臨的是失去所以面對相對來說比較誘人這樣一個收益的話，我提示我們相應參與者，還是能考慮到自己的法律風險。

　　經濟之聲：趙占領先生，您幫我們分析一下，網絡賭球的原因到底是什么？方便、快捷、收益龐大？

　　趙占領：對，包括這幾種，當然另外一個方面，在人性中都有這種好賭的成分。實際上我們民間有一種說法是小賭怡情也反映出這樣一個的現實。那么另外，這里面確實涉及到一個很大的利益，包括聚眾賭博，或者開設賭場。那么它往往能賺取巨額的收入，特別是對這種賭球來講，它只是提供資金、場所和技術條件，自己不參與賭球，對他來講風險相對小，但是收益很大，

　　另外一個就是在立法層面來講，就是可能是對于一般的參與者，往往只是給予治安處罰，還不構成刑事犯罪，即使這個刑事處罰的話，剛才鄭律師也講到了，最高刑期才3年。所以還有一個就是從這個執法層面來講，現在這個賭球逐漸轉到互聯網。特別是包括今年轉移到移動互聯網上，通過手機加入微信群就可以參與，那么這樣來講的話，它是一個相對封閉的圈子。隱蔽性就非常強，那么參與賭球的人，他一般不會舉報自己的，和舉報這個圈子里面的人。所以這樣的話，查起來就非常困難。還有一個原因就是網絡賭球泛濫可能跟現在體育彩票種類少，玩法規則不吸引人有關，特別是返率可能不高導致的。

　　經濟之聲：好，我們剛才都說到了，這個網絡賭球肯定是一種違法行為而且它還要受到法律的制裁。那么鄭傳鍇律師我們應該怎么樣來遏制網絡賭球這樣一種現象的繁衍和滋生呢？

　　鄭傳鍇：應該說網絡賭球至少是一種治安，甚至是一種刑事違法犯罪的行為，我們的相應偵查機關包括我們的執法部門應該切實履行自己的相應偵查，包括執法的責任。不要采取這種我個人比較反對是采取專項行動這樣一種執法方式，因為我們的法律是隨時有效的，所以我們執法行動應該是一個長效的機制，所以我我們相應執法機關，能夠在自己提高技術水平的前提下，能夠建立一個長效機制，有效的遏制網絡賭球的泛濫。