中國(guó)經(jīng)濟(jì)，無(wú)懼風(fēng)雨穩(wěn)步行（2019·中國(guó)經(jīng)濟(jì)觀察①）

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)進(jìn)度符合預(yù)期，全面建成小康社會(huì)取得了新的重大進(jìn)展……2019，歲末收官，中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈上一份高質(zhì)量的成績(jī)單。

　　“穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好是中國(guó)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有改變也不會(huì)改變的大趨勢(shì)。”2019年，新中國(guó)成立70周年，全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國(guó)上下同心、迎難而上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)懼風(fēng)雨、穩(wěn)步前行。

　　“穩(wěn)”——

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面

　　第二屆進(jìn)博會(huì)開(kāi)幕第二天，阿根廷牛肉展區(qū)人頭攢動(dòng)，百余名采購(gòu)商扎堆“趕集”，參展企業(yè)連呼“中國(guó)總會(huì)給我們帶來(lái)驚喜”。阿根廷駐華大使迭戈·蓋鐵戈更是感嘆，“中國(guó)市場(chǎng)比世界上任何一個(gè)市場(chǎng)都更有活力。”

　　“活力”，正是2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵詞之一。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)，結(jié)構(gòu)優(yōu)，亮點(diǎn)紛呈，充滿活力。

　　——“優(yōu)”字醒目，經(jīng)濟(jì)增速全球領(lǐng)先。

　　今年以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）將世界經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期下調(diào)至3%。而中國(guó)前三季度經(jīng)濟(jì)增速就有6.2%。

　　“6.2%的增速放在全球仍是一個(gè)高增速。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇說(shuō)，“初步預(yù)計(jì)，在全球經(jīng)濟(jì)總量1萬(wàn)億美元以上的經(jīng)濟(jì)體中，該速度是最快的。”

　　跟自己比，這增速，也是“含金量”十足。盡管經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，可剔除價(jià)格因素，目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量約是1992年的10倍；而每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增量，也相當(dāng)于1992年的10倍。

　　——“穩(wěn)”字當(dāng)頭，主要指標(biāo)始終平穩(wěn)。

　　“‘援企穩(wěn)崗’政策送來(lái)了真金白銀。”廣東新會(huì)中集公司人力行政部員工關(guān)系主管王旭強(qiáng)深有體會(huì)。從他聽(tīng)說(shuō)江門市援企穩(wěn)崗政策到資金進(jìn)賬，才用了4個(gè)月；僅降低醫(yī)保費(fèi)率一項(xiàng)，就給企業(yè)減負(fù)46萬(wàn)元。“穩(wěn)了企業(yè)，就穩(wěn)了就業(yè)，一舉兩得！”

　　“穩(wěn)”是2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面。

　　就業(yè)穩(wěn)，飯碗端得更牢。前10月，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1193萬(wàn)人，提前實(shí)現(xiàn)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上的目標(biāo)。

　　收入穩(wěn)，錢包揣得更鼓。前三季度，全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.1%，跑贏人均GDP增速。

　　物價(jià)穩(wěn)，米袋菜籃更滿。前10月，CPI同比上漲2.6%，控制在3%左右的預(yù)期目標(biāo)內(nèi)。

　　——“好”字貫穿，結(jié)構(gòu)優(yōu)化持續(xù)推進(jìn)。

　　短短6天，第二屆進(jìn)博會(huì)累計(jì)意向成交額約711.3億美元，比首屆增長(zhǎng)23%，391項(xiàng)新品“全球或中國(guó)大陸首發(fā)”；僅僅1分36秒，天貓“雙11”交易額就突破100億元，峰值每秒成交訂單數(shù)是2009年首次“雙11”的1360倍……滿當(dāng)當(dāng)?shù)摹百?gòu)物車”，承載了中國(guó)人對(duì)美好生活的向往，也推動(dòng)著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。

　　看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，服務(wù)業(yè)“穩(wěn)定器”作用不斷顯現(xiàn)。前三季度，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重為54%，比上年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為60.6%，高于第二產(chǎn)業(yè)24.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　看需求結(jié)構(gòu)，消費(fèi)“主引擎”動(dòng)力澎湃。前三季度，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為60.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　——“高”字添彩，轉(zhuǎn)型升級(jí)蹄疾步穩(wěn)。

　　10月14日上午10時(shí)許，隨著最后一爐鐵水緩緩流出，曾為新中國(guó)煉出第一爐鐵水的武鋼一號(hào)高爐宣布永久停產(chǎn)。“光榮爐”正式退休，100米外的煉鐵集控中心卻在加緊施工。高爐操作工今后無(wú)需到現(xiàn)場(chǎng)辛苦作業(yè)，精品鋼基地將有“無(wú)人工廠”，全部實(shí)現(xiàn)智能操控。

　　不僅是老鋼鐵基地?zé)òl(fā)青春，千千萬(wàn)萬(wàn)“中國(guó)制造”在高質(zhì)量發(fā)展的大道上昂首前行。今年前10月，我國(guó)高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)8.3%，比規(guī)模以上工業(yè)快3.6個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)14.2%，快于全部投資9個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)升級(jí)動(dòng)能汩汩不息，持續(xù)增強(qiáng)。

　　“進(jìn)”——

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好

　　困難挑戰(zhàn)面前，成績(jī)來(lái)之不易！

　　當(dāng)前，保護(hù)主義、單邊主義愈演愈烈，世界經(jīng)濟(jì)中不穩(wěn)定不確定因素明顯上升，國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。

　　面對(duì)這樣的復(fù)雜局面，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持用辯證思維看待形勢(shì)發(fā)展變化，增強(qiáng)必勝信心，善于把外部壓力轉(zhuǎn)化為深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的強(qiáng)大動(dòng)力，集中精力辦好自己的事。

　　——立足當(dāng)下，“六穩(wěn)”政策及時(shí)出臺(tái)，逆周期調(diào)節(jié)果斷出手。

　　抓取機(jī)械零件、焊接工業(yè)配件、快速自動(dòng)涂膠……走進(jìn)沈陽(yáng)新松機(jī)器人公司的智能車間，一個(gè)個(gè)機(jī)械臂正有節(jié)奏地舞動(dòng)。“社保降費(fèi)讓我們對(duì)未來(lái)更有信心”，公司人力資源部副部長(zhǎng)田露露算了筆賬：社保費(fèi)率下降4個(gè)百分點(diǎn)，社保繳費(fèi)基數(shù)下降15%左右，一年可為企業(yè)節(jié)省1200多萬(wàn)元，既能穩(wěn)定職工隊(duì)伍，又能將更多資金投入研發(fā)。

　　圍繞“六穩(wěn)”工作，政策紅利持續(xù)釋放：

　　穩(wěn)就業(yè)，降低社保費(fèi)率，發(fā)放援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼，前9月，全國(guó)共有75萬(wàn)戶企業(yè)享受到穩(wěn)崗返還275億元，惠及職工3993萬(wàn)人；

　　穩(wěn)金融，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，加大不良貸款處置力度，今年以來(lái)銀行業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)減少2.5萬(wàn)億元；

　　穩(wěn)外貿(mào)，對(duì)東盟、歐盟和“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易較快增長(zhǎng)，前10月全國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易同比增長(zhǎng)2.4%；

　　穩(wěn)外資，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)開(kāi)放，發(fā)布《外商投資法》，1—10月我國(guó)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)6.6%；

　　穩(wěn)投資，“負(fù)面清單”持續(xù)“瘦身”，今年再減少20項(xiàng)審批事項(xiàng)，前10月全國(guó)每天新登記注冊(cè)企業(yè)約2萬(wàn)家；

　　穩(wěn)預(yù)期，《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》出臺(tái)，更大力度為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)破堵點(diǎn)、解難題，給企業(yè)吃下定心丸。

　　——著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，全面深化改革向縱深推進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁。

　　“減稅降費(fèi)讓企業(yè)整體稅率下降約1個(gè)百分點(diǎn)，一年就能節(jié)省四五百萬(wàn)元！”浙江圣雪休閑用品有限公司董事長(zhǎng)朱曉輝說(shuō)起增值稅改革，很有獲得感。

　　深化改革，也讓外資更加看好中國(guó)市場(chǎng)。“我們?cè)谥袊?guó)投資了18家企業(yè)，明年《外商投資法》就要施行，我們有信心把自己的事業(yè)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合得更好。”艾杰旭精細(xì)玻璃（深圳）有限公司總經(jīng)理尹國(guó)會(huì)說(shuō)。

　　《政府投資條例》實(shí)施，科創(chuàng)板正式開(kāi)板，投融資體制改革敢啃硬骨頭……截至目前，國(guó)務(wù)院部門行政審批事項(xiàng)削減超過(guò)40%，工業(yè)生產(chǎn)許可證種類壓減1/3以上，取消、減征、減免中央和省級(jí)政府行政事業(yè)性收費(fèi)超過(guò)1000項(xiàng)。中國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名躍居全球第三十一位，連續(xù)第二年躋身全球營(yíng)商環(huán)境改善最大的前十個(gè)經(jīng)濟(jì)體。

　　——面向全球，中國(guó)開(kāi)放的大門越開(kāi)越大，新一輪高水平開(kāi)放步履鏗鏘。

　　在渤海灣，中德（沈陽(yáng)）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，華晨寶馬新工廠生產(chǎn)線上，一輛新車僅用55秒就能下線。這是寶馬集團(tuán)的亞洲發(fā)展戰(zhàn)略重心和研發(fā)中心。

　　在珠三角，投資總額預(yù)計(jì)達(dá)100億美元的德國(guó)巴斯夫湛江一體化基地建設(shè)正式啟動(dòng)。這是中國(guó)重化工領(lǐng)域的首例外商獨(dú)資項(xiàng)目。

　　繼續(xù)大幅縮減負(fù)面清單，新設(shè)6個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，多次調(diào)整進(jìn)口稅率，加快制定配套法規(guī)以確保嚴(yán)格實(shí)施《外商投資法》……新一輪對(duì)外開(kāi)放海納百川，氣勢(shì)如虹。

　　“韌”——

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特質(zhì)

　　有人擔(dān)心，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還有后勁嗎？其實(shí)，答案就在你我身邊。

　　興奮，寫在江西奉新縣農(nóng)民龍小偉的臉上。“鄉(xiāng)村旅游特別火，我們溫沙坪村成了‘網(wǎng)紅村’，‘十一’期間每天賣出兩三千元的黃元米果。”

　　信心，鋪在大連光洋科技集團(tuán)的在建廠房中。“1億元以上的合同已經(jīng)簽到了明年，老廠房生產(chǎn)馬不停蹄，新廠房明年投用。”董事長(zhǎng)于德海站在35個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)大的新廠房工地說(shuō)。

　　暖意，融在河南鶴壁百姓的心坎里。清潔取暖、海綿工程、健身中心……老舊小區(qū)改造后煥然一新，“小雨不濕鞋，大雨不內(nèi)澇，面子里子都有了。”

　　獲得感幸福感安全感寫在近14億中國(guó)人的心中——這就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的當(dāng)下，從中也能看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)。

　　“中國(guó)積累了雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，產(chǎn)業(yè)體系逐漸完備，人力資源非常豐富，高素質(zhì)人才不斷增加，市場(chǎng)規(guī)模也在培育壯大。中國(guó)經(jīng)濟(jì)擁有足夠的韌性、巨大的潛力、蓬勃的活力。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛(ài)華說(shuō)。

　　韌性，來(lái)源于廣闊的發(fā)展空間。

　　遼河天然氣地下儲(chǔ)氣庫(kù)群開(kāi)工、江蘇沿江城市群城際鐵路建設(shè)規(guī)劃獲批、陜西安康給排水建設(shè)和污泥處理等項(xiàng)目將啟動(dòng)……目前我國(guó)人均基礎(chǔ)設(shè)施存量相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的20%—30%，在交通、水利、能源、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等領(lǐng)域仍有巨大的市場(chǎng)潛力。

　　潛力，孕育于強(qiáng)勁的創(chuàng)新動(dòng)能。

　　世界最薄柔性觸控玻璃、世界最大船用曲軸、生物3D打印技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)……根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2019年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》，我國(guó)創(chuàng)新指數(shù)位居世界第十四位，成為唯一進(jìn)入前20名的中等收入經(jīng)濟(jì)體。

　　創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦予全新動(dòng)能。“借著5G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)東風(fēng)，今年銷售收入增長(zhǎng)25%以上，接下來(lái)要繼續(xù)加大投資！”高安天孚光電技術(shù)有限公司總經(jīng)理歐向軍準(zhǔn)備大干一番。

　　活力，發(fā)端于優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。

　　企業(yè)登記“零填表”、4小時(shí)開(kāi)辦企業(yè)等服務(wù)，讓在遼寧沈撫新區(qū)注冊(cè)企業(yè)的李繼偉嘖嘖稱贊，“過(guò)去沒(méi)個(gè)七八趟跑不下來(lái)，現(xiàn)在環(huán)境這么好，得擼起袖子加油干！”

　　創(chuàng)業(yè)英雄你追我趕，使中國(guó)“獨(dú)角獸”企業(yè)的總估值超5萬(wàn)億元。“市場(chǎng)主體大量增加，特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，往往能不斷釋放增長(zhǎng)動(dòng)能。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王微說(shuō)。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海。經(jīng)歷了無(wú)數(shù)次狂風(fēng)驟雨，大海依舊在那兒！只要我們擊楫勇進(jìn)，馳而不息，走好自己的路，辦好自己的事，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就一定能穿越風(fēng)雨，迎來(lái)更加燦爛的晴空！