小切口大服務(wù) 助力民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展

來源標(biāo)題：小切口大服務(wù) 助力民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展

今年以來，河北省南宮市檢察院準(zhǔn)確把握檢察機(jī)關(guān)保障、促進(jìn)和服務(wù)科技創(chuàng)新的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育和保護(hù)職能，為民營(yíng)企業(yè)提供有力司法保障，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展保駕護(hù)航。

構(gòu)建親清檢企關(guān)系

立足檢察職能，充分尊重民營(yíng)企業(yè)的主體地位，將保障和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為服務(wù)大局的重要組成部分。南宮市檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展，深入調(diào)研，帶頭走訪了7家民營(yíng)企業(yè)。點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳達(dá)精神，面對(duì)面傾聽訴求，心貼心排憂解難，及時(shí)了解民營(yíng)企業(yè)法治需求，切實(shí)增強(qiáng)司法辦案和檢察服務(wù)的針對(duì)性、實(shí)效性。

該院先后舉辦兩場(chǎng)“檢察護(hù)航民企發(fā)展”開放日活動(dòng)�；顒�(dòng)當(dāng)天，民營(yíng)企業(yè)代表應(yīng)邀走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)，“零距離”感受檢察工作，并就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問題與檢察干警共同探討解決辦法。

在不斷探索服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的工作制度基礎(chǔ)上，南宮市檢察院結(jié)合工作實(shí)際，出臺(tái)了《保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于涉企刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度工作的實(shí)施意見》等，建立健全服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的工作制度。

為積極暢通訴求表達(dá)渠道，南宮市檢察院通過視頻接訪、12309舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、代表委員約見檢察長(zhǎng)等多種渠道，打造了四位一體的訴求表達(dá)體系，建立起服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的“綠色通道”，對(duì)反映損害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的舉報(bào)、控告，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，及時(shí)處理。堅(jiān)持預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化的原則，扎實(shí)做好涉及民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境社會(huì)矛盾的處理化解工作。

營(yíng)造有序市場(chǎng)環(huán)境

為持續(xù)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度，南宮市檢察院重點(diǎn)打擊強(qiáng)攬工程、串通投標(biāo)、強(qiáng)迫交易、壟斷經(jīng)營(yíng)以及故意損害商業(yè)信譽(yù)等破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的犯罪。依法懲治利用互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)、打著金融創(chuàng)新旗號(hào)從事的非法活動(dòng)。加大對(duì)挪用資金、商業(yè)賄賂、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、合同詐騙、非法經(jīng)營(yíng)等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、損害營(yíng)商環(huán)境行為的打擊力度。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，南宮市檢察院共起訴制假售假類犯罪2件2人，非法集資類犯罪2件5人，非法經(jīng)營(yíng)1件6人，合同詐騙1件1人，虛開增值稅發(fā)票10件12人。

南宮市檢察院在對(duì)訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督時(shí)，重點(diǎn)排查司法工作人員利用職權(quán)之便實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查、枉法裁判等侵犯民營(yíng)企業(yè)家人身權(quán)利、損害司法公信力的犯罪。對(duì)監(jiān)察委商請(qǐng)?zhí)崆敖槿氲陌讣�及時(shí)選派檢察官介入，依法懲治國(guó)家工作人員利用市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)監(jiān)管、招商引資等職務(wù)便利，向民營(yíng)企業(yè)以明示、暗示等方式索賄、受賄的犯罪。

在保護(hù)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，南宮市檢察院多措并舉，為民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造了良好環(huán)境。該院著力糾正行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌侵犯民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪有案不立、以罰代刑、降格處理等問題，積極構(gòu)建鼓勵(lì)、容錯(cuò)、保護(hù)、服務(wù)、協(xié)調(diào)等機(jī)制，努力營(yíng)造“支持創(chuàng)新探索、寬容創(chuàng)新失誤、保護(hù)創(chuàng)新成果”的司法保障科技創(chuàng)新氛圍。

提供優(yōu)質(zhì)司法保障

南宮市檢察院的“木蘭有約”和“五進(jìn)五服務(wù)”等法治宣傳形式，深受民營(yíng)企業(yè)歡迎。該院緊密結(jié)合民營(yíng)企業(yè)遇到的法律問題，有針對(duì)性地開展法治服務(wù)專題講座十余場(chǎng)，50余名民營(yíng)企業(yè)家及管理人員參加法治講座。這些活動(dòng)有效地提升了民營(yíng)企業(yè)家及管理人員防范法律風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。

在服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，南宮市檢察院今年以來共發(fā)出檢察建議十余份，重點(diǎn)從民營(yíng)企業(yè)管理制度、財(cái)務(wù)人事、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、環(huán)保公益以及內(nèi)部監(jiān)督等方面提出意見和建議。在此基礎(chǔ)上，該院還大力探索涉民營(yíng)企業(yè)刑事案件適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度工作，重點(diǎn)在虛開增值稅專用發(fā)票案、融資案、逃稅案等經(jīng)濟(jì)犯罪案件上，慎重選擇辦案時(shí)機(jī)和方式，不輕易查封企業(yè)賬冊(cè)和扣押企業(yè)財(cái)產(chǎn)，最大限度減少辦案對(duì)民營(yíng)企業(yè)的負(fù)面影響。

(胡彰爍)