西安經開區 搶抓時代機遇 奮力追趕超越

西安經濟技術開發區（簡稱西安經開區）成立于1993年，2000年被國務院批準為國家級開發區。全區規劃面積158平方公里，北跨渭河、毗鄰機場，坐擁全國“米字形”高鐵樞紐中心的西安北站。2018年，西安經開區工業總產值4870億元，工業總量占西安市1/3。在2018年商務部對全國219個國家級經開區綜合排名中，西安經開區位列第17位，居西部第一。

新時代催生新機遇，新機遇助推新發展。

2019年5月8日，國務院召開常務會議，部署推進國家級經開區創新提升工作，對經開區優化營商環境、推動創新發展、提升開放水平賦予了新的政策。

作為西安建設國家中心城市的核心區，西安經開區全面實施“幸福經開”建設行動，肩負起西安跨渭河發展的時代使命，在追趕超越和“五個扎實”要求引領下，機遇前所未有，步伐鏗鏘有力，前景無限廣闊。

工業基礎雄厚  優質企業聚集

綜合發展實力強勁

作為西安工業發展的主戰場、西北地區規模效應突出的先進制造業基地，西安經開區著力抓招商、擴投資、優服務、提效能，樹立“以項目看發展論英雄”的理念，入區企業累計3.8萬余家，形成汽車、高端裝備制造、總部經濟和現代金融、消費品制造、戰略性新興產業、現代服務業、國防科技、能源加工8大千億級產業集群，落地了陜汽、吉利、博世、隆基等一大批產業項目，形成較為完備的汽車全產業鏈、戰略性新興產業集群和高端制造業基地。其中，汽車產業產值占陜西省60%、西安市70%，高端裝備制造業產值達到603億元，戰略性新興產業產值497億元，產業基礎雄厚。

深厚的工業底蘊，為服務業發展提供了內需動能，2018年，西安經開區現代服務業收入超過1477億元，成為西安乃至西部產業基礎最雄厚、綜合實力最強的區域之一。

創新資源富集  政策機遇疊加

鍛造投資興業熱土

西安經開區是中國西部最具發展活力、創新活力的代表性區域之一，擁有各類研發機構253家、高新技術企業196家；智巢、蒜泥科技等各類創新創業載體119個；各類研發人員4萬余人，“兩院”院士7人，在校大學生8萬余人。今年7月，西安經開區內新材料領域龍頭企業西部超導成為全國首批登陸科創板的企業。西安經開區通過構建“5分鐘創業生態圈”，實現“24小時創業不打烊”。

在“一帶一路”倡議加快實施的背景下，西安經開區站在了向西開放的前沿，擔當起擴大對外開放、引領外向型經濟發展的重任。作為陜西自由貿易試驗區的重要片區，西安經開區積極推進投資便利化、貿易便利化和產融深度融合，擁有離岸金融等試點權，積極探索建立符合國際投資貿易規則的制度性框架，鍛造國內外投資興業的熱土。

對標全球先進  改善營商環境

構筑優質政務服務體系

西安經開區對標全球先進城市，對“不叫不到、隨叫隨到、服務周到”的理念進行內涵深挖和外延擴張，全面推行“一站兩口三全”服務體系，積極探索實踐“最多跑一次”改革數字化轉型新模式。近百個高頻事項實現“一網通辦”、指尖“移動辦”，實現貼心服務零距離。推行容缺受理、專人協助辦理、當場辦結等個性化服務，在西部地區率先啟用自助服務終端機辦理業務，實現75項事項365天×24小時“不打烊”服務。

為了方便群眾和企業，西安經開區把經濟管理權放到離市場最近的地方，打通政務服務最后一公里，在創業街區、產業園區、居民社區全面布局政務服務驛站，極大地節省了企業的時間成本。僅2018年，全區新注冊各類企業1.2萬家，企業注冊資本總額超過1萬億元，注冊資本過億元企業75家，審批事項少、辦事效率高、投資環境優的經開政務服務體系受到企業好評。

改善人居環境  提升城市品質 

建設“幸福經開”

西安經開區堅持以人民為中心的發展理念，改善人居環境，提升城市品質，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感。

全區綠化覆蓋率達43%，人均公共綠地面積14平方米，生態環境質量優良，顯著高于全國平均水平，已成為西安最宜居的區域之一。西安經開區擁有城市運動公園、文景公園、涇渭體育中心等休閑運動場所，建成中小學31所、三甲醫院6所。熙地港、漢神百貨、世紀金花、洲際酒店等商業綜合體，科學規劃、合理布局，共同形成“5分鐘都市生活圈”。

立足新時代，西安經開區將圍繞追趕超越定位和“五個扎實”要求，緊抓“三個經濟”和國家中心城市建設機遇，加快構建現代產業體系，引領建設萬億級工業大走廊，努力打造建設國家中心城市的核心區、高質量發展的示范區、最具幸福感城市的樣板區，著力建設“幸福經開”。

數據來源：西安經開區管委會

《 人民日報 》（ 2019年09月18日 17 版）