資中8鎮(zhèn)快遞點申請退出 快遞“最后一公里”面臨新考驗

　　隨著網(wǎng)絡(luò)購物快速發(fā)展，日益發(fā)達的快遞業(yè)不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務(wù)，努力打通快遞“最后一公里”，快遞已影響到廣大城鄉(xiāng)群眾生活的方方面面。

　　然而，囿于快遞路程、運輸成本、運營、人力成本以及快遞公司為追求利益最大化，將經(jīng)營壓力轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點，而內(nèi)部管理不規(guī)范等諸多原因，近年全國各地不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點還要額外收取一筆“取件費”，少則每件1至3元，多則5元以上，這也成為快遞業(yè)一個不成文的“行規(guī)”。由此引發(fā)的消費者不滿與投訴也比較普遍，為此，國家郵政局于今年8月在全國集中開展快遞末端服務(wù)違規(guī)收費清理整頓工作。

　　最近，四川內(nèi)江市資中縣興隆街鎮(zhèn)，一家快遞網(wǎng)點貼出“快遞轉(zhuǎn)讓”告示。然而，半個多月過去仍無人問津，快遞點老板蘭女士已向上級公司申請退出。突然請退，就源于最近被要求不能收取“取件費”。在她看來，“取件費”不該收，但網(wǎng)點也實屬無奈，不收，則利潤微薄甚至虧本，難以為繼。

　　一場“申請退出”/

　　沒了“取件費”

　　一個縣33個鎮(zhèn)，8鎮(zhèn)網(wǎng)點申請退出

　　經(jīng)營著一家快遞公司的縣級分公司，也是資中縣快遞協(xié)會會長，陽林在最近大半個月中有些“頭疼”。據(jù)他介紹，最近10來年，除了原有的郵政外，申通、圓通、中通、韻達及百世、天天等快遞公司都紛紛在資中各鎮(zhèn)以加盟的方式布點。目前，雖然各家公司未單獨實現(xiàn)全縣33個鎮(zhèn)網(wǎng)點全覆蓋，但靠著與其他公司共享末端網(wǎng)點的方式實現(xiàn)了全覆蓋。也就是說，任何一家快遞公司的包裹都可以送達該縣任何一個鎮(zhèn)。

　　然而，最近大半個月中，資中縣快遞協(xié)會及各家快遞公司相繼收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點的退出申請。“他們已經(jīng)向公司和協(xié)會報告了，都說這個月做完就不做了。”8月21日，陽林告訴成都商報-紅星新聞記者，包括縣城所在地的2個鎮(zhèn)在內(nèi)，資中33個鎮(zhèn)中，目前已有興隆街、新橋、雙河、騮馬、配龍等8個鎮(zhèn)幾乎所有快遞網(wǎng)點申請退出。“我們只能讓他們先繼續(xù)派件，等找到人接手再退。”陽林說，但至今，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點都找不到人接手。而他了解到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點之所以申請退出，都是因為“取件費”不能收了后，經(jīng)營者認為生存壓力太大。

　　連日來，成都商報-紅星新聞記者在資中多個鎮(zhèn)走訪，并電話聯(lián)系部分鎮(zhèn)上的快遞網(wǎng)點了解到，除了已向公司或快遞協(xié)會申請?zhí)岢龅?個鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點外，其他部分鎮(zhèn)上的快遞網(wǎng)點也在觀望之中。“如果最后他們都不做了，我們也找不到人接手，那就只有申請撤銷網(wǎng)點。”對此，陽林有些無奈。

　　一個“無奈賬本”/

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞點老板：

　　人工、房租不算，一天派件30個僅9元收入

　　記者在走訪中了解到，在此次快遞末端網(wǎng)點違規(guī)收費清理整頓前，資中確有部分鎮(zhèn)，如公民、雙河、板栗椏、興隆街、新橋等鎮(zhèn)的快遞網(wǎng)點在收取“取件費”，每件1元至3元不等。

　　“我一個月有6000票，以前每件收1塊，每個月能收（取件費）五千塊。”某鎮(zhèn)代理了申通、圓通和中通3個品牌的快遞網(wǎng)點經(jīng)營者孫某坦承。但她也算了一筆賬，該網(wǎng)點每月約6000票派件，以每票0.8元派費計算，除去駕車到縣城取件每票約0.2元的油費、通知取件人0.2元左右的電話或短信費，每票只有約0.4元的毛利潤，每月派件毛收入約2400元。此外，每月收件百余票，以每件3元左右的利潤計算，僅三四百元。但除去每月600元房租和雇人加包吃的近2000元支出，再加上每月5000元左右的“取件費”，她和丈夫兩人才能賺5000多元。

　　如今，經(jīng)營者都稱已停止收取“取件費”，但他們心中也都有一個“賬本”。“原來收幾百上千元‘取件費’，現(xiàn)在不收了，確實不想做了。”在新橋、興隆街等鎮(zhèn)，多家快遞網(wǎng)點的經(jīng)營者都稱，他們平均每天二三十票派件，有時甚至不到10票，而收件更是少得平均每天1票左右。以每票派費0.8元計算，除去0.4元的運輸費、0.1元至0.2元的電話或短信成本，每票僅兩三角錢的毛利潤。“房租和人工費不算，一天派件30個只有9塊錢收入，還買不了半斤肉。”興隆街鎮(zhèn)某快遞網(wǎng)點經(jīng)營者在翻看結(jié)賬單時有些無奈。

　　一個“現(xiàn)實瓶頸”/

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞點現(xiàn)狀：

　　派件攬件少，派費低，成本高，利潤小……

　　據(jù)陽林介紹，收件利潤明顯大于派件，但資中和四川大部分地區(qū)一樣，快遞以派件為主，收件較少。而在資中，每家公司給鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點的派費為每票0.8元至1元不等。“總公司之前降了我們縣公司的派費，我們沒降鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點的派費，現(xiàn)在取件費取消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點的生存空間就更小了。”陽林說。

　　“昨天我走了6個鎮(zhèn)，就有5個鎮(zhèn)的末端網(wǎng)點提出不干了，主要都是因為‘取件費’取消了。”8月21日，資中縣郵政管理局局長韓彬告訴記者，除了部分產(chǎn)水果等農(nóng)特產(chǎn)品的鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點一年有幾個月收件多，愿意繼續(xù)經(jīng)營外，其他鎮(zhèn)經(jīng)營都很困難。“除去運費和打電話、發(fā)短信的成本，（派件）一票的利潤就0.25元到0.3元，如何生存？小鎮(zhèn)一個點按每天50票計算，一天才15元，怎么生活？如果不是自己的門面，除了租金，基本都沒有利潤。”

　　在兩人看來，資中鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點的生存瓶頸便在于派件攬件少、派費低，而運輸?shù)瘸杀靖撸瑢?dǎo)致最終的利潤很小。“（消費者）網(wǎng)上購物下單時，平臺沒考慮包裹是到縣城還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也沒有考慮派費的運距、運輸條件等。有的到縣城1塊錢可以送到，而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)10塊錢可能都送不到。”韓彬說，派費被快遞各級公司層層“截留”，最終到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的快遞網(wǎng)點利潤只有每票0.25元到0.3元，導(dǎo)致末端網(wǎng)點利潤太小，難以生存。

　　此外，快遞公司還收取末端網(wǎng)點的加盟費，也增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點的經(jīng)營壓力。“我都很同情鄉(xiāng)鎮(zhèn)末端網(wǎng)點，收益連基本生活都維持不下去。”韓彬還說，此外，還有快遞公司給鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點下超常規(guī)的任務(wù)，有的甚至成倍的增長任務(wù)，否則無條件扣錢，這導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)的快遞網(wǎng)點之間為了完成任務(wù)，收件時相互殺價，導(dǎo)致利潤更低。“如果這些問題不解決，資中鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點接下來至少關(guān)70%。”

　　一場對策探討

　　如何打通“最后一公里”？

　　業(yè)內(nèi)人士：

　　末端網(wǎng)點尚待政策扶持 快遞公司應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點讓利

　　“萬丈高樓平地起，末端網(wǎng)點要生存，沒有盈利，何談最后一公里的問題？”韓彬介紹，去年，資中便整合了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點的快遞運輸，由一家物流公司統(tǒng)一將包裹從縣城送達各網(wǎng)點，并從各網(wǎng)點攬件至縣城快遞公司。目前，該干線運輸仍處于試運行階段，每票向鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點收取0.4元運輸費，后期費用可能減低。此舉除了保證快遞件的運輸安全，也為了降低末端網(wǎng)點的運輸成本。

　　韓彬還說，針對目前末端網(wǎng)點的實際經(jīng)營困難，尤其是多個鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點提出退出的情況，資中縣郵政管理局正打算通過共享和整合末端網(wǎng)點來應(yīng)對目前的難題。“目前，七八家公司都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有網(wǎng)點，平均每家少則20票派件，如果幾家融合到一家來，派件至少有100多票，再加上收件，也要好一些。”

　　但在韓彬看來，這只暫時的應(yīng)對之策，末端網(wǎng)點的運營需要更多扶持政策。為此，他建議，國家郵政管理部門可從每件快遞中提取0.05元至0.1元成立專項基金，對末端網(wǎng)點進行建點補助，鼓勵末端網(wǎng)點建設(shè)。派攬件時，各平臺要考慮一件快遞的盈利點，并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的遠近區(qū)分派費。此外，快遞公司越往上級公司量越大，應(yīng)把利潤主要讓利縣、鄉(xiāng)兩級尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的末端網(wǎng)點，這樣才能真正打通快遞“最后一公里”。

　　快遞公司：

　　派費太低確實不太合理，已向上級公司反映

　　關(guān)于不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點反映的派費低、利潤微薄等問題，記者也就此采訪了多家快遞公司。中通、申通等多個快遞品牌資中分公司均稱，他們是以加盟方式運營。他們還介紹，派費由各快遞公司總部確定，縣級公司在扣除快遞至縣城的運輸、分揀成本后，剩下的派費基本都給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點，有的甚至縣級公司也會虧損。“當(dāng)初發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點，很多都是超市等附帶經(jīng)營快遞，所以一件有幾角錢還行。但現(xiàn)在很多要求單獨的門面，總公司也沒考慮到這些成本。”某快遞品牌資中分公司負責(zé)人表示。

　　“派費太低了，確實不太合理，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后的毛利潤只有兩三角，我們也給上級公司及郵政管理部門反映了。”另一家快遞品牌資中分公司負責(zé)人說，此外，上級公司還會分派很重的收件任務(wù)，他們也只能分派給鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點，完不成就會罰款。“收件的利潤雖然更高，但是資中很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)收件都很少，一個網(wǎng)點每天只有一兩件的比較多。”

　　8月25日和26日，成都商報-紅星新聞記者致電申通、中通、圓通和韻達快遞客服，圓通快遞因無訂單號無法呼入，另幾家公司客服均稱不清楚。而根據(jù)客服提供或官網(wǎng)公布的公司媒體聯(lián)絡(luò)電話，記者多次聯(lián)系申通和韻達快遞均無人接聽。

　　國家郵政局：

　　清理農(nóng)村二次收費問題必須解決好

　　推動快遞企業(yè)通過“郵快合作”等方式抱團下鄉(xiāng)

　　記者注意到，8月14日，“2019中國快遞‘最后一公里’峰會”在北京召開。當(dāng)晚，央視《新聞1+1欄目》報道稱，隨著快遞下鄉(xiāng)工程穩(wěn)步推進，到現(xiàn)在為止，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級快遞網(wǎng)點覆蓋率已經(jīng)達到95.22%，但農(nóng)村消費者面臨著一個二次收費的問題。在末端農(nóng)村消費者“喊冤”為何要交錢的同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)代理網(wǎng)點也“叫苦”，路遠還不好走，而且分散，每個包裹價值不高，沒錢賺，自己很辛苦，錢卻被上面賺走了。

　　“清理農(nóng)村二次收費的問題是刀刃向內(nèi)的一種自我革命，必須解決好。”峰會上，國家郵政局的副局長劉軍如此說道。對此，中國社會科學(xué)院評價研究院院長、中國物流學(xué)會副會長荊林波認為，目前強制要求這些快遞企業(yè)不收費用，不是一個長期“去病方法”。如要實現(xiàn)快遞二次收費停止，必須對這個渠道的下層進行全面的整治，政府、企業(yè)、社會要各盡其能。“我們現(xiàn)在快遞企業(yè)基本都是同質(zhì)化，消費者又是價格敏感型，所以在農(nóng)村的快遞市場就體現(xiàn)得特別明顯。如果是這樣競爭下去，誰也不會活下去，所以最終的出路在于優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)型、高品質(zhì)的服務(wù)，通過這個才能實現(xiàn)可持續(xù)的增長，快遞企業(yè)在農(nóng)村才能開花結(jié)果。”

　　報道中還稱，今年5月，國家郵政局、國家發(fā)展改革委等七部委發(fā)布《關(guān)于推進郵政業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的意見》。國家郵政局市場監(jiān)管司副司長邊作棟表示，農(nóng)村最后一公里具有一定的公益性，一方面要積極推動地方政府對于農(nóng)村的快遞給予一定的支持和政策的保障，另外也要積極推動快遞企業(yè)通過“郵快合作”“快快合作”“交郵合作”抱團下鄉(xiāng)，采取集約化的平臺化的方法提供農(nóng)村快遞服務(wù)，達到成本最低、服務(wù)最優(yōu)。

　　成都商報-紅星新聞記者

　　姚永忠 攝影報道部分綜合央視報道