資中8鎮快遞點申請退出 快遞“最后一公里”面臨新考驗

　　隨著網絡購物快速發展，日益發達的快遞業不斷向鄉鎮延伸服務，努力打通快遞“最后一公里”，快遞已影響到廣大城鄉群眾生活的方方面面。

　　然而，囿于快遞路程、運輸成本、運營、人力成本以及快遞公司為追求利益最大化，將經營壓力轉嫁給鄉鎮服務網點，而內部管理不規范等諸多原因，近年全國各地不少鄉鎮快遞網點還要額外收取一筆“取件費”，少則每件1至3元，多則5元以上，這也成為快遞業一個不成文的“行規”。由此引發的消費者不滿與投訴也比較普遍，為此，國家郵政局于今年8月在全國集中開展快遞末端服務違規收費清理整頓工作。

　　最近，四川內江市資中縣興隆街鎮，一家快遞網點貼出“快遞轉讓”告示。然而，半個多月過去仍無人問津，快遞點老板蘭女士已向上級公司申請退出。突然請退，就源于最近被要求不能收取“取件費”。在她看來，“取件費”不該收，但網點也實屬無奈，不收，則利潤微薄甚至虧本，難以為繼。

　　一場“申請退出”/

　　沒了“取件費”

　　一個縣33個鎮，8鎮網點申請退出

　　經營著一家快遞公司的縣級分公司，也是資中縣快遞協會會長，陽林在最近大半個月中有些“頭疼”。據他介紹，最近10來年，除了原有的郵政外，申通、圓通、中通、韻達及百世、天天等快遞公司都紛紛在資中各鎮以加盟的方式布點。目前，雖然各家公司未單獨實現全縣33個鎮網點全覆蓋，但靠著與其他公司共享末端網點的方式實現了全覆蓋。也就是說，任何一家快遞公司的包裹都可以送達該縣任何一個鎮。

　　然而，最近大半個月中，資中縣快遞協會及各家快遞公司相繼收到鄉鎮快遞網點的退出申請。“他們已經向公司和協會報告了，都說這個月做完就不做了。”8月21日，陽林告訴成都商報-紅星新聞記者，包括縣城所在地的2個鎮在內，資中33個鎮中，目前已有興隆街、新橋、雙河、騮馬、配龍等8個鎮幾乎所有快遞網點申請退出。“我們只能讓他們先繼續派件，等找到人接手再退。”陽林說，但至今，這些鄉鎮快遞網點都找不到人接手。而他了解到，鄉鎮快遞網點之所以申請退出，都是因為“取件費”不能收了后，經營者認為生存壓力太大。

　　連日來，成都商報-紅星新聞記者在資中多個鎮走訪，并電話聯系部分鎮上的快遞網點了解到，除了已向公司或快遞協會申請提出的8個鎮快遞網點外，其他部分鎮上的快遞網點也在觀望之中。“如果最后他們都不做了，我們也找不到人接手，那就只有申請撤銷網點。”對此，陽林有些無奈。

　　一個“無奈賬本”/

　　鄉鎮快遞點老板：

　　人工、房租不算，一天派件30個僅9元收入

　　記者在走訪中了解到，在此次快遞末端網點違規收費清理整頓前，資中確有部分鎮，如公民、雙河、板栗椏、興隆街、新橋等鎮的快遞網點在收取“取件費”，每件1元至3元不等。

　　“我一個月有6000票，以前每件收1塊，每個月能收（取件費）五千塊。”某鎮代理了申通、圓通和中通3個品牌的快遞網點經營者孫某坦承。但她也算了一筆賬，該網點每月約6000票派件，以每票0.8元派費計算，除去駕車到縣城取件每票約0.2元的油費、通知取件人0.2元左右的電話或短信費，每票只有約0.4元的毛利潤，每月派件毛收入約2400元。此外，每月收件百余票，以每件3元左右的利潤計算，僅三四百元。但除去每月600元房租和雇人加包吃的近2000元支出，再加上每月5000元左右的“取件費”，她和丈夫兩人才能賺5000多元。

　　如今，經營者都稱已停止收取“取件費”，但他們心中也都有一個“賬本”。“原來收幾百上千元‘取件費’，現在不收了，確實不想做了。”在新橋、興隆街等鎮，多家快遞網點的經營者都稱，他們平均每天二三十票派件，有時甚至不到10票，而收件更是少得平均每天1票左右。以每票派費0.8元計算，除去0.4元的運輸費、0.1元至0.2元的電話或短信成本，每票僅兩三角錢的毛利潤。“房租和人工費不算，一天派件30個只有9塊錢收入，還買不了半斤肉。”興隆街鎮某快遞網點經營者在翻看結賬單時有些無奈。

　　一個“現實瓶頸”/

　　鄉鎮快遞點現狀：

　　派件攬件少，派費低，成本高，利潤小……

　　據陽林介紹，收件利潤明顯大于派件，但資中和四川大部分地區一樣，快遞以派件為主，收件較少。而在資中，每家公司給鄉鎮網點的派費為每票0.8元至1元不等。“總公司之前降了我們縣公司的派費，我們沒降鄉鎮網點的派費，現在取件費取消后，鄉鎮網點的生存空間就更小了。”陽林說。

　　“昨天我走了6個鎮，就有5個鎮的末端網點提出不干了，主要都是因為‘取件費’取消了。”8月21日，資中縣郵政管理局局長韓彬告訴記者，除了部分產水果等農特產品的鄉鎮網點一年有幾個月收件多，愿意繼續經營外，其他鎮經營都很困難。“除去運費和打電話、發短信的成本，（派件）一票的利潤就0.25元到0.3元，如何生存？小鎮一個點按每天50票計算，一天才15元，怎么生活？如果不是自己的門面，除了租金，基本都沒有利潤。”

　　在兩人看來，資中鄉鎮快遞網點的生存瓶頸便在于派件攬件少、派費低，而運輸等成本高，導致最終的利潤很小。“（消費者）網上購物下單時，平臺沒考慮包裹是到縣城還是鄉鎮，也沒有考慮派費的運距、運輸條件等。有的到縣城1塊錢可以送到，而有些鄉鎮10塊錢可能都送不到。”韓彬說，派費被快遞各級公司層層“截留”，最終到鄉鎮的快遞網點利潤只有每票0.25元到0.3元，導致末端網點利潤太小，難以生存。

　　此外，快遞公司還收取末端網點的加盟費，也增加鄉鎮網點的經營壓力。“我都很同情鄉鎮末端網點，收益連基本生活都維持不下去。”韓彬還說，此外，還有快遞公司給鄉鎮網點下超常規的任務，有的甚至成倍的增長任務，否則無條件扣錢，這導致鄉鎮的快遞網點之間為了完成任務，收件時相互殺價，導致利潤更低。“如果這些問題不解決，資中鄉鎮快遞網點接下來至少關70%。”

　　一場對策探討

　　如何打通“最后一公里”？

　　業內人士：

　　末端網點尚待政策扶持 快遞公司應向鄉鎮網點讓利

　　“萬丈高樓平地起，末端網點要生存，沒有盈利，何談最后一公里的問題？”韓彬介紹，去年，資中便整合了各鄉鎮網點的快遞運輸，由一家物流公司統一將包裹從縣城送達各網點，并從各網點攬件至縣城快遞公司。目前，該干線運輸仍處于試運行階段，每票向鄉鎮網點收取0.4元運輸費，后期費用可能減低。此舉除了保證快遞件的運輸安全，也為了降低末端網點的運輸成本。

　　韓彬還說，針對目前末端網點的實際經營困難，尤其是多個鎮快遞網點提出退出的情況，資中縣郵政管理局正打算通過共享和整合末端網點來應對目前的難題。“目前，七八家公司都在鄉鎮設有網點，平均每家少則20票派件，如果幾家融合到一家來，派件至少有100多票，再加上收件，也要好一些。”

　　但在韓彬看來，這只暫時的應對之策，末端網點的運營需要更多扶持政策。為此，他建議，國家郵政管理部門可從每件快遞中提取0.05元至0.1元成立專項基金，對末端網點進行建點補助，鼓勵末端網點建設。派攬件時，各平臺要考慮一件快遞的盈利點，并根據鄉鎮的遠近區分派費。此外，快遞公司越往上級公司量越大，應把利潤主要讓利縣、鄉兩級尤其是鄉鎮的末端網點，這樣才能真正打通快遞“最后一公里”。

　　快遞公司：

　　派費太低確實不太合理，已向上級公司反映

　　關于不少鄉鎮快遞網點反映的派費低、利潤微薄等問題，記者也就此采訪了多家快遞公司。中通、申通等多個快遞品牌資中分公司均稱，他們是以加盟方式運營。他們還介紹，派費由各快遞公司總部確定，縣級公司在扣除快遞至縣城的運輸、分揀成本后，剩下的派費基本都給了鄉鎮網點，有的甚至縣級公司也會虧損。“當初發展鄉鎮網點，很多都是超市等附帶經營快遞，所以一件有幾角錢還行。但現在很多要求單獨的門面，總公司也沒考慮到這些成本。”某快遞品牌資中分公司負責人表示。

　　“派費太低了，確實不太合理，到鄉鎮后的毛利潤只有兩三角，我們也給上級公司及郵政管理部門反映了。”另一家快遞品牌資中分公司負責人說，此外，上級公司還會分派很重的收件任務，他們也只能分派給鄉鎮網點，完不成就會罰款。“收件的利潤雖然更高，但是資中很多鄉鎮收件都很少，一個網點每天只有一兩件的比較多。”

　　8月25日和26日，成都商報-紅星新聞記者致電申通、中通、圓通和韻達快遞客服，圓通快遞因無訂單號無法呼入，另幾家公司客服均稱不清楚。而根據客服提供或官網公布的公司媒體聯絡電話，記者多次聯系申通和韻達快遞均無人接聽。

　　國家郵政局：

　　清理農村二次收費問題必須解決好

　　推動快遞企業通過“郵快合作”等方式抱團下鄉

　　記者注意到，8月14日，“2019中國快遞‘最后一公里’峰會”在北京召開。當晚，央視《新聞1+1欄目》報道稱，隨著快遞下鄉工程穩步推進，到現在為止，農村鄉鎮一級快遞網點覆蓋率已經達到95.22%，但農村消費者面臨著一個二次收費的問題。在末端農村消費者“喊冤”為何要交錢的同時，鄉鎮服務代理網點也“叫苦”，路遠還不好走，而且分散，每個包裹價值不高，沒錢賺，自己很辛苦，錢卻被上面賺走了。

　　“清理農村二次收費的問題是刀刃向內的一種自我革命，必須解決好。”峰會上，國家郵政局的副局長劉軍如此說道。對此，中國社會科學院評價研究院院長、中國物流學會副會長荊林波認為，目前強制要求這些快遞企業不收費用，不是一個長期“去病方法”。如要實現快遞二次收費停止，必須對這個渠道的下層進行全面的整治，政府、企業、社會要各盡其能。“我們現在快遞企業基本都是同質化，消費者又是價格敏感型，所以在農村的快遞市場就體現得特別明顯。如果是這樣競爭下去，誰也不會活下去，所以最終的出路在于優質轉型、高品質的服務，通過這個才能實現可持續的增長，快遞企業在農村才能開花結果。”

　　報道中還稱，今年5月，國家郵政局、國家發展改革委等七部委發布《關于推進郵政業服務鄉村振興的意見》。國家郵政局市場監管司副司長邊作棟表示，農村最后一公里具有一定的公益性，一方面要積極推動地方政府對于農村的快遞給予一定的支持和政策的保障，另外也要積極推動快遞企業通過“郵快合作”“快快合作”“交郵合作”抱團下鄉，采取集約化的平臺化的方法提供農村快遞服務，達到成本最低、服務最優。

　　成都商報-紅星新聞記者

　　姚永忠 攝影報道部分綜合央視報道