買房后推銷電話不斷 訴前檢察建議敦促保護公民個人信息

“我們已對裝修公司和房地產公司作出行政處罰，并從源頭加強監管，防止公民個人信息被侵犯……”近日，浙江省諸暨市檢察院收到該市市場監督管理局的復函。至此，由該院探索辦理的浙江省首例房地產裝修領域個人信息保護“等”外行政公益訴訟案件取得良好效果。

2017年12月，諸暨人小朱剛買了一套婚房沒多久，便接到各種各樣的推銷電話，一天少則一兩個、多則五六個，電話那頭不但能準確地說出小朱的姓名，甚至連其購買的樓盤房號也一清二楚，忍無可忍的小朱向警方報案。警方展開調查后，發現在諸暨某賓館兩個房間內有大量號碼頻繁撥打電話。經搜查，房間里竟然是某家居公司雇來的十幾個人，拿著厚厚的電話材料逐一撥打電話進行推銷。警方在現場扣押的U盤中共發現85個文檔，里面都是諸暨一些小區的業主信息，共計包含公民個人信息2萬余條。

通過審查發現，泄露這些信息的“上家”是某裝飾公司的設計師駱某，他在工作之余還做著倒賣樓盤信息的小生意。而駱某獲取房地產信息的“上家”有兩個：一個是諸暨某房地產公司的內勤財務處，另一個則是某房地產公司前員工楊某。楊某曾經是一家房地產公司的員工，在從該公司離職后自己開了中介公司，從前同事、公司數據員陳某手上免費拿到了大量公民個人信息。經統計，陳某共計提供公民個人信息8萬余條。

2018年底，經諸暨市檢察院提起公訴，法院以侵犯公民個人信息罪分別判處陳某、楊某、駱某有期徒刑三年，緩刑四年，各并處罰金1萬元。

為從源頭解決此類侵犯公民個人信息的違法犯罪問題，諸暨市檢察院在辦結這一刑事案件之外，及時展開專項督查行動，通過公益訴訟立案審查工作，督促有關部門對非法銷售、泄露消費者個人信息源頭的裝修裝飾公司、房地產公司及時依法處理。

今年初，諸暨市檢察院向該市市場監管局發出訴前檢察建議，督促該局依據消費者權益保護法等相關法律規定，對涉案的房地產開發公司、裝修裝飾公司依法進行處理，保護消費者的合法權益不受侵犯，維護社會公共利益。同時，該院還就辦案情況向諸暨市建設局及裝修裝飾行業協會發出工作函，以個案的整改推進行業規范整治。

近日，諸暨市市場監管局復函檢察機關，對侵犯消費者個人信息系列案件的辦理情況作了回復。截至目前，該局已向8家涉案公司發出行政處罰決定書，其中對涉案裝修裝飾公司作出罰款3萬元的行政處罰，對涉案房地產開發公司作出罰款10萬元的行政處罰。諸暨市裝修業協會收到檢察院的工作函后，加強了對行業內部的規范整治，通過微信公眾號、電子顯示屏等在家居市場內開展消費者個人信息保護的宣傳，并組織各家居裝修市場內的商戶簽訂保護消費者個人信息的承諾書。（記者 范躍紅 通訊員 酈方家）