動能轉換 東莞踏準節拍

　　對于昔日的“四小虎”廣東東莞，如果你的印象還停留在那個村村點火、戶戶冒煙、加班沒日沒夜、服裝鞋帽打天下的“工廠”，那么，眼下的東莞是你很難想象的一個全新模樣。

　　從貼牌加工到發展自主品牌，從技術舶來到自主研發，步步蝶變的企業與市場，是踏準動能轉換節拍的東莞“鳳凰涅槃”的寫照。

　　玻璃布涂上膠水，經過半固化反應，形成黏結片；通過堆疊之后，再覆銅箔，在壓機里壓合之后，一塊成品覆銅板就出爐了。“這瓶膠水技術含量極高，它用什么樣的配方，就決定了覆銅板能實現什么樣的功能。”講這番話時，廣東生益科技董事長劉述峰手中一直沒撒開那瓶紅色液體。

　　作為中國唯一擁有國家級研發機構的覆銅板企業，生益科技靠自主創新，成長為世界覆銅板行業排行前三的企業，民用產品方面的技術水平已比肩日美企業。

　　如今的東莞，每平方公里就有兩家高新技術企業。與北大、等高校共建的32家新型研發機構，以及100家科技企業孵化器等等，這些企業和機構中蘊含的新動能，已經了東莞經濟的大梁。

　　1978年7月底，40歲的商人張子彌在東莞二輕局負責人的陪同下來到虎門鎮，打算將瀕臨倒閉的太平服裝廠成手袋廠。那時十一屆三中全會還沒有開，時任太平服裝廠廠長的劉艮和負責供銷業務的唐志平糾結許久，最終拍板決定：做！

　　中國第一家“三來一補”企業太平手袋廠為全國的打開了一扇窗，“三來一補”、加工貿易在東莞乃至整個珠三角如滾雪球般快速生長，“東莞塞車，全球缺貨”由此而來。

　　太平手袋廠已淹沒在塵埃中，東莞卻沒有銷聲匿跡。如今，華為、OPPO、vivo扎根東莞，相繼崛起，智能手機出貨量紛紛擠入全球前五。不過，從手袋到手機，動能的陣痛，外人很難感同。

　　十幾年前，國際金融危機襲來，在初夏的驕陽中，“東莞制造”寒冬，經濟增速一度出現負增長驚呼：東莞出現了“倒閉潮”？在這場動能轉換的突圍戰中，東莞頂住壓力，實施“智能制造全產業鏈”工程，淘汰、轉型低端落后企業，引進、培育大批戰略性新興產業高端項目。

　　從全球每3件玩具就有1件產自東莞，每5件羊毛衫就有1件產自東莞；到每4臺智能手機就有1臺產自東莞，智能手機強勁的產業帶動能力，推動東莞新舊動能轉換，一個世界級的智能終端產業先進制造業集群正在加速崛起。

　　不過，隨著智能手機市場逐漸飽和，產業動能衰退，新動能去哪里找？機器人企業的異軍突起、快速發展，給東莞帶來意想不到的驚喜。

　　實驗室里，新型七軸協作機器人像人手一樣柔順靈活，在工程師的牽引下，隨意完成升降、翻轉等一系列復雜動作后，還能依托記憶學習，將全套動作一絲不差地再現出來。“機器人可以讓產品品質更高，質量更穩定；近年來人工成本攀升一再倒逼企業的生產自動化需求，東莞2014年啟動的機器換人又推動這種需求井噴式。”拓斯達公司董事長吳豐禮說。

　　以拓斯達為代表的高端智能制造裝備，和新材料、新能源等一起，已成為東莞重點規劃布局的十大支柱產業。2018年，東莞扶持16個首臺（套）重點技術裝備項目，促進智能裝備產業發展迅猛，智能裝備企業超260家，增加值70多億元。

　　在東莞產業版圖中，裂變的不光是手袋，還有制鞋。曾經首屈一指的高埗鎮裕元鞋業，就是這一過程的參與者和者。

　　近年來，在不斷攀升的成本壓力下，裕元出于戰略考量，將產能逐步外遷，企業閑置的廠房已達60萬平方米。

　　可當記者深入進去，卻在龐大的廠房中感受到新的生機，不時有身著工作服的員工從眼前走過。原來，高埗鎮與裕元合作，將閑置廠房整合成多個小廠區，招引優質項目，目前已有3家企業進駐到10.1萬平方米的廠房中。

　　其中，上市公司東山精密在高埗設立的全資子公司東莞東山精密公司里，一條條現代化的生產線正開足馬力。在東莞投產后，東山精密的營業收入年均以66%的速度增長。目前，東莞東山精密已經擁有100多名研發人員。

　　從要素驅動創新驅動，從“勞動力紅利”轉向“工程師紅利”。像裕元和東山精密一樣，東莞到處都在上演這樣“一退一進”的故事。

　　“我們正在狠抓創新主體培育，加快聚集創新要素。”東莞市副市長張冠梓介紹，2018年東莞的國家高新技術企業預計達5798家，居廣東省地級市第一，專利申請量和授權量預計分別增長20%和40%，PCT國際專利申請量躍居全省第二，全市研發投入比重達到2.55%，高于中等發達國家水平。

　　當地科技部門地認識到，持續保持發展動能的高效率，取決于東莞能否在創新驅動發展的模式上實現轉型升級。為此，東莞加快構建原始創新體系、技術創新體系、體系、科技企業培育體系，推動科技創新能力從量的積累向質的飛躍、從點的突破向系統提升轉變。

　　“在華陽湖正午的炎熱天氣中，無人機像蜻蜓一樣盤旋著。隨風搖曳的白令人眼花繚亂，岸邊的蘆葦長得很高。無人機被用來確保這里的水中沒有垃圾漂浮，沒有人在湖畔采摘荷花”這段刊登在2018年9月26日《商報》的文字，描述了東莞近年來生態治理與創新發展齊飛的優美場景。

　　這一場景，和游客們腦海中熟知的東莞大相徑庭。以來，長期“村村點火、戶戶冒煙”的生長，使得東莞在工業化與城鎮化的雙重突進中早早了成長的煩惱。

　　不好，污染遍地，怎么引進、培育高端產業；道規劃、金融服務、生活配套都跳不出村鎮級的水平，怎么推動創新驅動發展？經歷過陣痛的東莞，早早認識到了發展平臺轉換的重要性。

　　2001年7月，東莞在城市幾何中心區域劃定了一塊72平方公里的新區域，建立了松山湖科技產業園。為了發展高端產業，東莞在松山湖配套了最優的道規劃，最科學的產業空間，最優美的人居，最全的生活配套。現如今，這顆種子已長成了參天大樹。

　　過去5年，松山湖在全國高新區排名中平均每年進步6位，各類智能制造企業、新型研發機構林立，成為東莞最耀眼的城市名片。2018年松山湖國內生產總值首次領跑全市33個鎮街（園區），改變了長期以來虎門和長安“雙雄爭霸”的格局。

　　為打造更多像松山湖一樣的創新高地，2017年，東莞強力補齊污染防治短板，一年就新建截污管網767.8公里，為前6年總和的1.5倍；目前，東莞擁有公園1223個，森林覆蓋率達37.4%。

　　打造并非一朝一夕，平臺轉換更是任重道遠。不少企業家抱怨，東莞發展到今天，人口、產業早就是一個大城市的規模，可很多地方的城市規劃和生活配套卻跳不出一個鎮的框框。“這種，對創新型人才的確吸引力不夠。”吳豐禮坦言。

　　“東莞要跨越高質量發展攻堅期的關口，必須以城市升級引領經濟社會綜合轉型，加強空間規劃管控和城市精細化管理。”東莞市委梁維東說。

　　2018年，東莞市“一號文”聚焦建設“美麗東莞”，從規劃引領、補齊短板、提升品質、彰顯品位等方面提出20條政策“干貨”。

　　東莞能否突破瓶頸，補齊短板，用城市品質高地，筑人才流入的洼地，拭目以待。

　　2019年市高考將于6月7日（周五）開考，多個部門推出措施保障高考順利進行。

　　中國國際服務貿易交易會（京交會）將于本周（5月28日至6月1日）在舉行，從今年開始，京交會將由兩年一辦調整為一年一辦。

　　5月22日，市2019年積分落戶申報工作正式啟動，申報期60天，今年的積分落戶規模仍為6000人。