星座圖12星座誰是老大女-上升星座精確查詢

　　民兵是不離開消費的大眾武裝構造，是中國武裝力氣的主要構成部門，是群眾束縛軍的助手和后備力氣

　　民兵是不離開消費的大眾武裝構造，是中國武裝力氣的主要構成部門，是群眾束縛軍的助手和后備力氣。民兵構造分為一般民兵構造和基干民兵構造。基干民兵構造中建有民兵應急分隊、步卒分隊、專業手藝分隊和對口專業分隊。今朝，天下共有基干民兵1000萬。

　　為順應國際計謀情勢和國度寧靜情況的變革，驅逐天下新軍事情革的應戰，中國對峙主動防備的軍事計謀目標，加快促進中國特征軍事情革。

　　中國的百姓經濟發動貫徹兵民是成功之本和群眾戰役的計謀思惟，是國防建立和經濟建立的主要構成部門。

　　二十一世紀頭二十年，是國防科技產業變革調解的樞紐階段。國防科技產業對峙軍民分離、寓軍于民、鼎力協同、自立立異的計謀目標，對峙走新型產業化開展門路，成立健全合作、評價、監視和鼓勵機制，促進資本優化重組和財產構造晉級，增強國防科技產業根底才能建立，片面進步國防科技產業團體本質和可連續開展才能。

　　促進人材事情立異。盡快成立培育、吸收、利用、留住人材和放慢人材生長的新機制，建立一支專業配套、構造公道、本質優秀的人材步隊。促進國防科技產業高檔教誨奇跡變革、開展，加快培育國防科技產業急需的初級特地人材。訂定優惠政策，鼓舞高校結業生、優良留學返國職員及社會其他科技、辦理人材到場國防科技產業建立。變革用人機制和分派軌制，進步負擔兵器配備科研消費使命職員的報酬。

　　群眾束縛軍把兵器配備作為加快促進中國特征軍事情革的主要物資手藝根底，依托國度經濟開展和科技前進，順應國度寧靜需求，不竭放慢兵器配備當代化歷程。

　　比年來，國際軍控、裁軍與防分散范疇獲得一些主動停頓，但大范圍殺傷性兵器及其運載東西的分散等成績日趨成為影響國際寧靜場面地步的主要身分。中國當局主意，國際社會應保護國際軍控、裁軍與防分散公約系統，增進其遍及性，增強其有用性和威望性；對峙多邊主義，闡揚多邊軍控、裁軍和防分散公約機構的感化和影響；在現有國際法根底上，勤奮經由過程政治、交際手腕應對大范圍殺傷性兵器分散帶來的應戰；采納標本兼治、綜合管理的辦法，既要存眷大范圍殺傷性兵器分散等寧靜要挾，又不無視發生這些成績的社會和經濟泉源。

　　深化聯勤保證體系體例變革。持續實施以軍區為根底的聯勤保證體系體例，擴展聯勤保證范疇，精簡后勤機構和職員，將軍軍種指導辦理的前方病院、療養院和通用物質堆棧劃歸聯勤體系同一整編。逐漸完成全軍一體化的聯勤保證體系體例，進步綜合保證效益。

　　——抓緊軍事奮斗籌辦。群眾束縛軍安身打贏信息化前提下的部分戰役，凸起增強兵器配備建立、結合作戰才能建立和疆場建立。對峙群眾戰役思惟，開展群眾戰役的計謀戰術。順應一體化結合作戰的請求，成立可以充實闡揚武裝力氣團體效能和國度戰役潛力確當代作戰系統。增強針對性練習訓練，進步應對危急和處理各類突發變亂的才能。

　　中國持續加大到場國際反恐協作力度。撐持結合國出格是安理睬闡揚主導感化，當真施行安理睬有關反恐成績決定，數次向安理睬提交施行第1373號決定狀況的陳述。撐持和到場制定《關于國際恐懼主義的片面條約》和《關于避免核恐懼主義舉動的國際條約》的事情。2003年1月，中國在安理睬反恐成績外長集會上提出深化國際反恐協作四項主意。中國還與俄羅斯、美國、巴基斯坦、印度、英國、法國、德國等展開了反恐交換與協作。

　　顛末二十多年的建立，準備役隊伍已由單一的陸軍開展成為由陸軍、水師、空軍和第二炮兵準備役部(分)隊構成的主要后備力氣。準備役隊伍實施戎行與處所黨委、當局的兩重指導軌制。陸軍準備役隊伍平常歸省軍區(衛戍區、戒備區)建制指導，水師、空軍、第二炮兵準備役隊伍平常由省軍區(衛戍區、戒備區)和軍軍種現役隊伍配合指導辦理。準備役隊伍戰時發動后歸指定的現役隊伍批示。

　　比年來，民兵事情貫徹掌握數目、進步質量、抓好重點、打好根底的目標，在連結民兵大眾性和遍及性的根底上，凸起質量建立。緊縮步卒分隊范圍，擴展專業手藝分隊比例，重點增強高炮(機)、導彈、地炮、通訊、防化、工兵、偵查、信息等專業手藝分隊建立。在與軍事專業對口的企業奇跡單元，組建了具有較妙手藝含量的民兵對口專業分隊，還新組建了擔當軍軍種戰役、勤務保證使命的軍軍種民兵對口專業分隊和物質油料民兵保證分隊。民兵構造構造獲得優化，規劃趨于公道，民兵步隊科技本質不竭進步，快速發動和遂行使命的才能較著加強。

　　群眾束縛軍對峙依托法例軌制鞭策政治事情立異開展。2004年4月，中心軍委公布《中國共產黨戎行委員會事情條例(試行)》，進一步明白了全委會、常委會、書記和委員的職責，完美了黨委議事決議計劃的法式和準繩。2004年2月，中心軍委公布《關于增強戎行高中級干部教誨辦理的多少劃定》，訂定和完美了團級以上干部小我私家進修查抄查核、專項教誨、誡勉說話、思惟政治本質考察、述職述廉、主要事情履職陳述等軌制。

　　水師擔當著捍衛國度海上標的目的寧靜、保護領海主權和陸地權益的使命。水師擴展遠洋防備作戰空間和防備縱深，增強、完美海域場建立，加強在遠洋遂行海上戰爭的綜協作戰才能和核還擊才能。根據精悍、中用的準繩，削減指導批示條理，對各類作戰力氣停止科學編成，凸起海上作戰軍力出格是兩棲作戰軍力建立。放慢更新水師兵器配備，重點開展新型作戰艦艇，和多種公用飛機和配套配備，進步兵器配備的信息化程度和長途準確沖擊才能。參與諸軍軍種結合練習訓練，進步結合作戰才能和海上綜合保證才能。

　　軍事身分對國際格式和國度寧靜的影響上升。天下新軍事情革加快開展，戰役形狀正由機器化向信息化改變，信息化成為進步戎行戰役力的樞紐身分，系統對立成為疆場對立的次要特性，非對稱、非打仗、非線性作戰成為主要作戰方法。天下次要國度調解寧靜計謀和軍事計謀，開展高新手藝兵器配備，立異軍事實際，放慢戎行轉型。以信息化對機器化半機器化的軍事手藝時期差仍在拉大，天下軍事力氣比照進一步失衡。軍事力氣對保證國度寧靜的感化進一步凸顯。

　　百姓經濟發動事情在國務院、中心軍委的指導下，由國度開展和變革委員會負擔。處事機構為國度經濟發動辦公室，其次要職責是：構造施行天下百姓經濟發動事情，和諧百姓經濟發動事情中軍事與經濟、當局部分與戎行體系、中心與處所的干系，搞好百姓經濟的平戰分離、軍民兼容，完美百姓經濟發動機制，加強平戰轉換才能。國務院有關部委，各省(自治區、直轄市)，戎行各軍軍種、各軍區設有響應的經濟發動機構。

　　中國的國防政策以國度的底子長處為起點，從命和效勞于國度的開展計謀和寧靜計謀。中國牢牢捉住并充實操縱本世紀頭二十年的主要計謀機緣期，對峙開展與寧靜的同一，勤奮進步國度計謀才能，使用多元化的寧靜手腕，應對傳統和非傳統寧靜要挾，追求國度政治、經濟、軍事和社會的綜合寧靜。

　　各級群眾當局和軍事構造配合庇護軍事設備，保護國防長處。總顧問部在國務院和中心軍委的指導下，主管天下的軍事設備庇護事情。軍區司令構造主統領區內的軍事設備庇護事情。設有軍事設備的處所，縣級以上處所群眾當局和駐地有關軍事構造配合建立軍事設備庇護委員會，其處事機構設在省軍區(衛戍區、戒備區)、軍分區(戒備區)和縣、自治縣、市、市轄區的群眾武裝部。國度根據分類庇護、確珍重點的目標，經由過程規定軍事禁區、軍事辦理區對軍事設備施行庇護，對沒有劃入軍事禁區、軍事辦理區的軍事設備也采納恰當庇護步伐。對作戰工程、軍用機場凈空、軍用通訊、輸電線路和軍用輸油輸水管道、軍用無線電牢固設備電磁情況、邊防設備、軍用丈量標記依法停止庇護。

　　準備役隊伍是群眾束縛軍的主要構成部門，是國防后備力氣建立的重點。準備役隊伍以現役軍報酬主干，以準備役官兵為根底，根據戎行同一的體例停止編組。

　　——走復合式12星座誰是老邁女、逾越式開展門路。群眾束縛軍順應天下軍事開展的趨向，把信息化作為當代化建立的開展標的目的，逐漸完成由機器化半機器化向信息化的轉型。安身國情和軍情，對峙以機器化為根底，以信息化為主導，以信息化帶念頭器化，以機器化增進信息化。鞭策火力、靈活力和信息才能的和諧開展，增強以水師、空軍和第二炮兵為重點的作戰力氣建立，片面進步戎行的威懾和實戰才能。

　　國防資產是國度為武裝力氣建立、國防科研消費和其他國防建立間接投入的資金、劃撥利用的地盤等資本，和由此構成的用于國防目標的兵器配備和裝備設備、物質東西、手藝功效等。由戎行依法占據、利用、辦理的國防資產屬于戎行國有資產。國度公布《中華群眾共和國國防法》、《中華群眾共和國軍事設備庇護法》和《中華群眾共和國軍事設備庇護法施行法子》12星座誰是老邁女，戎行訂定《戎行國有資產辦理劃定》等30多個戎行國有資產辦理規章軌制，使國防資產的庇護事情走上法制化軌道。

　　各隊伍把嚴正大眾規律作為一項常常性的主要使命，展開大眾規律教誨，查抄監視大眾規律施行狀況，嚴厲束縛官兵的社會舉動舉動。駐都會隊伍戒備司令部常常派出糾察隊，隊伍在嚴重節日和外出施行使命時派出大眾規律查抄組。按期訪問駐地有關單元，實時查處違犯大眾規律的舉動。駐少數民族地域隊伍嚴厲施行國度的民族宗教政策，自發尊敬少數民族宗教崇奉微風俗風俗。

　　天下的民兵事情，由國務院、中心軍委同一指導。省軍區(衛戍區、戒備區)、軍分區(戒備區)和縣、自治縣、市、市轄區的群眾武裝部賣力當地區的民兵事情。鄉、民族鄉、鎮、街道群眾武裝部賣力當地區的民兵事情。企業奇跡單元按照國度有關劃定設立的群眾武裝部，賣力本單元的民兵事情；未設立群眾武裝部的企業奇跡單元，肯定一個部分大概特地職員賣力打點民兵事情。

　　百姓經濟發動是為捍衛國度寧靜，有方案、有構造地進步百姓經濟應變才能的舉動。平常，它是增強國防經濟潛力建立和對付突發變亂的主要步伐，是調理國防經濟常備力氣與百姓經濟比例干系的手腕，是停止戰役的壯大威懾力氣。戰時，它是快速、有序地將百姓經濟體系體例由平常形態轉入戰時形態，將國防經濟潛力轉化為國防氣力，博得戰役成功的主要包管。百姓經濟發動包羅產業、農業、交通運輸、郵電通訊、科技、醫療衛生、都會建立、貿易商業、財務金融等范疇的發動。百姓經濟發動才能是國防當代化程度和綜合國力的主要表現。

　　現役軍官是被錄用為排級以上職務大概低級以上專業手藝職務，并被授與響應軍銜的現役甲士，分為軍事、政治、后勤、配備和專業手藝軍官。《中華群眾共和國現役軍官法》劃定，現役軍官的次要濫觴是：提拔優良兵士和一般中學結業生入戎行院校進修結業；領受一般高檔黌舍結業生；由文職干部改任；招收戎行之外的專業手藝職員和其別人員。戰時按照需求，能夠從兵士、征召的準備役軍官和非軍事部分的職員中間接錄用現役軍官。

　　在新的汗青前提下，準備役隊伍建立對峙與現役隊伍建立相分離，片面增強質量建立，鼎力進步快速發動和遂行作戰使命的才能，勤奮完成成立一支范圍適度、構造公道、編成科學、牢靠管用的準備役隊伍的目的。比年來，準備役隊伍建立的重點愈加凸起，戰備事情獲得增強，鍛煉程度逐漸進步。根據戰時從屬干系，成立與現役隊伍的掛鉤鍛煉軌制，遍及展開基地化、模仿化、收集化鍛煉。

　　中國當局高度正視國防交通發動建立。在國務院、中心軍委指導下，國度國防交通主管機構賣力天下國防交通發動，軍區國防交通主管機構賣力當地區有關的國防交通發動，縣級以上群眾當局國防交通主管機構賣力本行政地區國防交通發動，國務院交通辦理部分別離賣力本行業的國防交通發動。

　　群眾束縛軍正視思惟文明建立。2001年至2002年，中心軍委共撥款1.4億元用于戎行下層文明建立。近兩年，總政治部、總后勤部接踵結合印發《中國群眾束縛軍文明配備辦理暫行劃定》和《戎行下層文明建立暫行劃定》。從2003年起，三軍下層文明東西列入尺度經費供給，實施列裝辦理。2004年5月，召開三軍文藝創作座談會，訂定三軍文藝創作五年計劃。戎行每一年出書2800多種圖書和音像成品。各隊伍展開豐碩多彩的虎帳文明舉動，增進了片面建立和戰役力的進步。

　　中國對峙與鄰為善、以鄰為伴，推行睦鄰、安鄰、富鄰的周邊交際政策，主動鞭策亞太地域寧靜對話協作機制的建立。

　　國度設立國防教誨辦公室，各省、自治區、直轄市和大部門市、縣建立國防教誨指導機構和辦公室。26個省、自治區、直轄市訂定或訂正了國防教誨條例，國度國防教誨辦公室構造草擬國防教誨綱領。

　　中國國防科技產業以謹慎立場看待軍品及相干手藝的出口，嚴厲施行國度的防分散政策及法令。在導彈及其他軍品出口方面，當真施行《中華群眾共和國導彈及相干物項和手藝出口管束條例》、《中華群眾共和國軍品出口辦理條例》及響應的清單。中國的軍品出口一直對峙三項準繩：有益于承受國的合理侵占才能，不損傷有關地域和天下的戰爭、寧靜與不變，不干預承受國的內政。

　　優化財產構造。構成以兵工妙手藝財產為先導，以軍民兩用主導財產為主體，以兵工制作業為根底的財產格式。優先開展軍民兩用妙手藝財產，吸納各行業的先輩民用手藝為國防建立效勞，鞭策軍用和民用妙手藝雙向轉移。撐持企業開展科技含量高、經濟效益好、資本耗損低、情況凈化少、人力資本劣勢獲得充實闡揚的項目。開展信息手藝、新質料、節能與環保、性命科學、陸地工程等妙手藝為先導的新興財產，培養新的經濟增加點。

　　天下各地操縱嚴重節日、留念日和征兵等機會，舉行展覽、演講、文藝表演、常識比賽、軍事夏令營等國防教誨舉動。報刊、電臺、電視、收集等媒體遍及開設國防教誨專欄或專題節目。已有9個省市興辦國防教誨報刊，30多個地域創辦國防教誨網站。各地操縱義士陵寢、反動遺址和具有國防教誨功用的博物館、留念館等場合展開國防教誨，每一年受教誨人數近2億。

　　根據兵役法和國防教誨法，高檔黌舍、初級中學和相稱于初級中學的黌舍的國防教誨，該當將教室講授與軍事鍛煉相分離；高檔黌舍門生在就學時期，必需承受根本軍事鍛煉。為增強對天下門生軍訓事情的指點，三軍門生軍訓事情辦公室會同教誨部訂定了天下門生軍訓事情計劃。2003年，天下1100所高檔黌舍和11500所初級中學根據請求展開門生軍訓，800多萬門生承受鍛煉。

　　改良結合鍛煉手腕。顛末多年的開展，基地化鍛煉、模仿化鍛煉、收集化鍛煉獲得較著停頓。三軍各品種型師、旅、團級作戰隊伍的條約戰術鍛煉開端完成基地化，開端建成各軍軍種戰爭、戰術批示鍛煉模仿體系和“三軍院校作戰(結合)嘗試室鍛煉模仿體系”，建成各軍區、軍軍種和各級批示院校局域網互聯互通的軍事鍛煉收集體系。

　　國防科技產業持續深化變革，優化財產構造和資本設置，放慢體系體例機制立異，成立精悍、高效的科研消費系統。

　　軍民分歧、軍政分歧，擁軍優屬、擁政愛民，是國防和戎行建立一向對峙的根本準繩。擁軍優屬是處所各級群眾當局、社會合體和群眾大眾展開的反對戎行、虐待現役甲士支屬及反動義士支屬的舉動。擁政愛民是群眾戎行展開的以反對當局、酷愛群眾為次要內容的大眾事情。反動戰役年月構成的擁軍優屬、擁政愛民名譽傳統，在中國群眾的束縛奇跡中顯現了宏大力氣。

　　——施行科技強軍。群眾束縛軍依托科技前進進步戰役力，完成由數目范圍子向質量效能型、由人力麋集型向科技麋集型的改變。施行人材計謀工程，培育高本質新型軍事人材。增強高新手藝兵器配備開展，革新現役兵器配備，構成體系配套的兵器配備系統。立異和改良鍛煉體系體例、方法和手腕，鞭策軍事鍛煉向更高條理開展。依托國度經濟科技開展，進步科學辦理程度和軍費利用的團體效益，走投入較少、效益較高的戎行當代化建立門路。

　　亞太地域寧靜情勢中的龐大身分也在增長。美國重組和增強在亞太地域的軍事存在，強化軍事聯盟干系，加快布置導彈防備體系。日本抓緊鞭策修憲歷程，調解軍事寧靜政策，開展并決議布置導彈防備體系，對外軍事舉動較著增長。六方談判根底尚不結實，處理朝鮮半島核成績仍存在不愿定身分。恐懼主義、團結主義、極度主義要挾仍然嚴重，私運、海盜、販毒、洗錢等跨國立功舉動瘋狂。很多國度面對消弭貧窮、完成可連續開展、增強大眾衛生寧靜等方面的艱難使命。

　　根據中國特征軍事情革的請求，國防科技產業勤奮進步兵器配備科研消費才能，放慢研制消費高新手藝兵器配備。調解兵器配備科研消費才能構造，重點撐持高新手藝兵器配備科研消費才能建立，增進兵工財產構造優化晉級。增強和改良手藝根底、國防根底科研事情，展開前沿手藝探究和前瞻性研討，增長手藝儲蓄。用高新手藝革新兵工企業，完成兵器配備消費才能由剛性構造向柔性構造改變。增強軍用尺度建立，成立順應兵器配備新開展的通用手藝尺度系統。對兵器配備科研消費施行靜態調解，收縮研制周期，低落產物本錢。

　　中國每一年征集服現役的人數、請求和工夫，由國務院和中心軍委的號令劃定。各省、自治區、直轄市按照國務院和中心軍委的征兵號令，布置當地區的征兵事情。平常征集事情普通每一年一次。

　　培育結合作戰批示人材。院校增強結合作戰教誨，低級批示院校停止結合作戰根底常識講授，中級批示院校停止各兵種戰爭、兵種條約作戰講授，初級批示院校停止計謀研討和結合戰爭講授。隊伍經由過程展開崗亭練兵和地區合作鍛煉，采納集訓、互相觀賞、學術鉆研和結合練習等方法，停止軍軍種常識和結合作戰常識進修，增進結合作戰批示人材的生長。

　　群眾防空對峙持久籌辦、重點建立、平戰分離的目標，安身于做好信息化前提下防空襲奮斗籌辦。比年來，天下次要都會成立結合、精悍、高效的人防批示體系體例，訂定都會防空襲計劃，健全都會防空預警報知收集，放慢工程防護設備的配套，增強主要經濟目的的防護和分散地區建立，充分大眾防空專業步隊。一些省、市群眾當局屢次構造群眾防空襲練習，停止防空警報試鳴，展開防護知識教誨和防護妙技鍛煉。群眾大眾的防空認識遍及加強，都會團體防空襲才能較著進步。

　　在新的汗青期間，百姓經濟發動貫徹平戰分離、軍民兼容、寓軍于民的目標，遵照同一指導、分級賣力、兼顧計劃、重點建立、持久籌辦、逐漸開展的準繩，百姓經濟發動建立獲得長足開展，百姓經濟發動才能穩步進步。國度、省(自治區、直轄市)和地(市)三級經濟發動辦理系統開端構成，留意與處理嚴重突發變亂和告急狀況接軌，為進步百姓經濟平戰轉換速率締造了軌制前提。充實使用信息手藝，開端構成百姓經濟發動數字化信息平臺，進步了平戰轉換的速率和服從。2003年百姓經濟平戰轉換才能比上年進步12.44%，科學手藝對百姓經濟發動的奉獻率比上年進步3.53個百分點。

　　今朝，中國有845名維和軍事職員在結合國8個使命區施行維和使命。此中，軍事察看員66人，赴剛果(金)工兵分隊175人、醫療分隊43人，赴利比里亞工兵分隊275人、運輸分隊240人、醫療分隊43人，結合國維和部顧問軍官3名。

　　保護條令條例和規章軌制的威望性、莊重性，嚴厲根據條令條例辦理隊伍。把風格規律建立貫串于常常性教誨和辦理，使官兵自發服從條令條例和規章軌制。經由過程嚴厲的鍛煉，培育隊伍嚴整的軍容、嚴正的規律和聞風而動的風格。2003年8月，中心軍委訂正公布《戎行下層建立綱領》，鞭策了下層戰備、鍛煉、事情和糊口次序的正軌化。總顧問部、總政治部、總后勤部、總配備部兩次構成結合事情組，對三軍從嚴治軍狀況停止片面查抄。三軍和武警隊伍根據中心軍委的請求，展開整理管理事情，增進了依法治軍、從嚴治軍目標的落實。

　　群眾束縛軍根據建立信息化戎行、打贏信息化戰役的目的，深化變革，克意立異，增強質量建立，主動促進以信息化為中心的中國特征軍事情革。

　　比年來，跟著國度交通、通訊奇跡的快速開展和交通運輸信息化水平的不竭進步，國防交通系統愈加完美，國防交通發動才能大幅提拔。國度和處所交通運輸、郵電通訊根底設備建立貫徹平戰分離準繩，充實思索國防和軍事需求。一些具有主要國防意義的鐵路、公路和口岸船埠列入國度重點建立項目。交通、通訊保證步隊和保證計劃在平常搶險救災等應急保證中闡揚了主要感化。2003年，鐵路營運里程到達7.3萬千米，公路到達180.98萬千米，此中高速公路2.97萬千米，內地次要口岸吞吐量到達20.1億噸。鐵路運輸完成了在運貨色的信息化辦理和調理批示的計較機掌握，旱路運輸完成了近海貨輪的定位跟蹤和調理批示，公路運輸完成了部門大型貨車的定位跟蹤和調理批示，航空運輸完成了訂票、離港、航路、貨運及寧靜監控的及時信息處置。天下次要車站、口岸、機場、航空公司、運輸公司等的根底信息和交通發動信息，開端完成了數據庫辦理。

　　群眾束縛軍和武裝差人隊伍，在完成教誨鍛煉使命的同時，主動參與和援助國度的各項建立奇跡。參與國度和處所的根底設備工程建立，援助農業和扶貧開辟事情，讓渡科學手藝功效、輔佐手藝攻關、協助培訓人材，撐持城鄉社會公益奇跡開展，騰讓部門軍事用地和營房設備，開放部門軍用機場、口岸船埠、通訊線路。

　　中國實施任務兵與意愿兵相分離、民兵與準備役相分離的兵役軌制。按照法令服兵役和參與民兵構造是中國百姓的名譽任務。

　　繼《國防交通條例》以后，2003年9月，國務院、中心軍委公布《民用運力國防發動條例》，民用運力國防發動開端走上法制化軌道。民用運力發動，平常根據凸起重點、重視實效的準繩停止籌辦，包羅制定新建民用運載東西及相干裝備貫徹國防請求的整體計劃、把握民用運力國防發動潛力、體例國防發動預案等；戰時根據國度主席公布的發動令施行，平常特別狀況下根據國務院、中心軍委公布的民用運力國防發動決議施行。統統具有大概辦理民用運力的單元和小我私家，都有依法實行民用運力國防發動的任務和義務。

　　二十多年來，群眾束縛軍以批示主動化建立為重點，出力進步戎行作戰范疇的信息化程度。構造施行了一批軍事信息體系重點工程，信息根底設備建立獲得長足前進，各級批示構造和作戰隊伍批示手腕較著改進，計較機等信息手藝裝備在戎行一樣平常營業事情中日趨提高，作戰信息保證才能有了很猛進步，主戰兵器體系信息手藝含量不竭增長。中心軍委前后核準公布《中國群眾束縛軍批示主動化建立綱領》、《中國群眾束縛軍批示主動化條例》，明白了批示主動化建立目的和有關政策法例。

　　中國普遍展開與其他國度的計謀商量和對線年中法兩軍成立計謀對話干系，迄今已停止七輪商量。2003年10月和2004年3月，中英兩國停止了兩輪計謀寧靜對話，并建立中英計謀寧靜對線月與南非簽訂兩國國防部關于成立防務委員會的和談，10月與澳大利亞舉辦第七次計謀防務商量。2004年7月，中德兩軍舉辦第二輪計謀商量。中國還與加拿大、墨西哥、意大利、波蘭、新西蘭等國展開了行之有效的寧靜商量和對話。

　　中國按照國防建立的需求和社會主義市場經濟的請求，依法辦理和利用國防經費，保證軍事配備、物質的采購供給，庇護國防資產。

　　改進官兵編配比例。經由過程精簡機構，削減副職指導干部、部門干部崗亭改由士官擔當或實施聘任制等，大幅削減干部數目，使三軍官兵的編配比例獲得優化。

　　近兩年來，中國年度國防費占同期海內消費總值和國度財務收入的比例根本持平。二十世紀九十年月以來的絕大大都年份，中國國防費的增加率低于國度財務收入的增加率。

　　放慢革新老舊配備。一批手藝落伍、機能降落、利用維修本錢高的老舊配備正在逐漸退呈現役。有挑選、有重點、有步調地革新部門現役主戰配備，經由過程“嵌入”先輩手藝，研制新型彈藥，整合批示掌握體系，規復或進步了現役兵器配備的戰術手藝機能。

　　完美指導批示體系體例。重點精簡軍以上構造和直屬單元，削減批示條理，健全作戰批示系統，強化批示功用。調解構造本能機能，撤并部分，削減內設機構和職員，構造機構和職員均削減15%閣下。

　　比年來，東盟與中國(10+1)、東盟與中日韓(10+3)框架下的非傳統寧靜范疇協作逐漸睜開。2002年11月，中國與東盟指導人簽訂《中國與東盟關于非傳統寧靜范疇協作結合宣言》。2003年4月，中國—東盟指導人在泰國曼谷舉辦關于非典范感染性肺炎成績的出格集會，并揭曉結合宣言。2004年1月，單方簽訂《中國與東盟關于非傳統寧靜范疇協作體諒備忘錄》。中國建議并參與了2004年1月在曼谷舉辦的首屆東盟與中日韓沖擊跨國立功部長級集會，并提交了觀點文件。集會贊成成立東盟與中日韓沖擊跨國立功協作機制，并經由過程了《初次東盟與中日韓沖擊跨國立功部長級集會結合公報》。

　　在一個多元多樣又互相依存的天下中，中國國度寧靜情況整體獲得改進，但也面對新的應戰。惡性開展的“臺獨”權力、新軍事情革惹起的軍事手藝差異、經濟環球化趨向開展帶來的風險和應戰、持久存在的單極和多極沖突，對中國的寧靜具有嚴重影響。不管國際風云怎樣幻化，不管碰到甚么困難險阻，中都城將堅定保護國度主權和寧靜，同天下列國群眾一道，配合促進人類戰爭與開展的高尚奇跡。

　　2002年2月以來，總后勤部按照中心軍委批轉的《深化戎行物質、工程、效勞采購變革整體計劃》，接踵公布《戎行物質采購辦理劃定》、《戎行物質招標辦理劃定》、《戎行物質采購條約辦理劃定》、《戎行物質采購機構審價事情辦理劃定》、《戎行物質、工程、效勞集合采購資金付出暫行法子》和《戎行物質、工程、效勞采購審計劃定》。戎行物質采購遵照當局采購的根本準繩，分離戎行建立辦理實踐，片面實施分級辦理體系體例和集合采購為主的形式，完美經費、方案、采購的合作合作、互相限制運轉機制，進步了物質采購的標準化星座圖、專業化、信息化程度和范圍效益。隊伍建立、鍛煉、科研、糊口等所需24類1000多種物質，已歸入集合采購范疇。歸入年度預算、采購金額到達限額尺度以上的采購項目施行招標采購，總部物質招標限額尺度為50萬元。

　　中國國防科技產業的次要職責是保證軍事配備的消費供給，滿意國防需求。同時，還負擔鞭策百姓經濟開展和提拔綜合國力的主要使命。

　　中國國防費的絕對額持久低于一些西方大國，占海內消費總值和國度財務收入的比重也相對較低。2003年，中國國防費僅相稱于美國的5.69%、日本的56.78%、英國的37.07%、法國的75.94%。

　　完美科研立異系統。處置根底研討、計謀妙手藝研討、主要公益研討范疇立異舉動的科研機構，根據職責明白、評價科學、開放有序、辦理標準的準繩，放慢成立當代科研院所軌制。面向市場的使用手藝研討開辟機構，放慢向企業化轉制。構成以國防科研院所、高檔院校和主干企業為主體的國防科研系統，加強國防科技產業自立開展才能。

　　中國保護國度寧靜的根本目的和使命是：避免團結，增進同一，抗御和抵御侵犯，保衛國度主權、疆域完好和陸地權益；保護國度開展長處，增進經濟社會片面、和諧、可連續開展，不竭加強綜合國力；對峙國防建立與經濟建立和諧開展的目標，成立契合中國國情溫順應天下軍事開展趨向確當代化國防，進步信息化前提下的防衛作戰才能；保證群眾大眾的政治、經濟、文明權益，嚴峻沖擊各類立功舉動，連結一般社會次序和社會不變；推行自力自立的戰爭交際政策，對峙互信、互利、對等、合作的新寧靜觀，奪取較持久間的優良國際情況和周邊情況。

　　空軍擔當著捍衛國度領空寧靜、連結天下空防不變的使命。空軍順應信息化空中作戰請求，逐漸完成由疆土防空型向攻防兼備型改變。重點開展新型戰役機、防空反導兵器、信息作戰手腕和空軍批示主動化體系，培育順應信息化空中作戰的復合型人材，增強多軍種、多機種條約作戰鍛煉，進步空中沖擊、防空作戰、信息對立、預警偵查、計謀靈活和綜合保證才能，勤奮建立一支整體范圍適度、編成構造公道、兵器配備先輩、體系配套集成、信息援助和作戰手腕完整的空中防衛作戰力氣。

　　新中國建立以來，前后有350多萬戎行干部改行四處所事情，活潑于國度建立的各個范疇。在變革開放以來安設的150多萬名戎行改行干部中，54萬多人被評為各級勞動榜樣和先輩事情者，1萬多人被評為優良企業家，33萬多人擔當縣(處)級以上指導職務，很多人走上省(部)級指導崗亭。

　　民用航空產業在研制干線飛機、通用飛機等方面獲得主要停頓。自行開辟的70座級ARJ21新型噴氣干線客機研制事情片面睜開，方案2008年托付利用。運12E高溫高原型通用飛機、直11、直9直升機接踵獲得適航證，進入民用市場。新研制的小鷹500通用飛機2003年完成首飛。中國和巴西合伙消費的ERJ145噴氣干線客機已托付利用。中國、法國和新加坡配合研制的EC120直升機在中國建立總裝線和談正式簽署。外洋航空零部件轉包消費營業穩步開展，開端融入國際航空產業大輪回。

　　民用船舶產業持續快速開展，造船產量持續多年位居天下第三位。2003年造船竣工量達641萬載重噸，承接新船定單1895萬載重噸，手持船舶定單2623萬載重噸，別離占天下市場份額的11.8%、18.9%和17.7%。民用船舶產物已出口到90多個國度和地域。民用船舶產業研發和設想才能有較猛進步，已具有造修大型船舶的才能，并在妙手藝船舶的承造方面獲得新打破。

　　堅持不懈地走中國特征的精兵之路，是戎行建立的既定目標。二十世紀八十年月中期以來，中國曾經完成兩次大范圍裁軍，共淘汰戎行員額150萬。2003年9月，中國當局決議，2005年前再淘汰戎行員額20萬，戎行總范圍將連結230萬人。此次裁軍在緊縮范圍的同時，偏重優化構造、理順干系、進步質量。

　　中國當局根據國防法，貫徹國防建立與經濟建立和諧開展的目標，順應國防需求的變革，在國度經濟開展和財務支出增加的根底上，持續適度增長國防費。2002年、2003年中國海內消費總值(GDP)別離為105172.34、117251.94億元群眾幣。2002年、2003年中國年度國防費別離為1707.78、1907.87億元群眾幣，2004年中國年度國防費預算為2117.01億元群眾幣。

　　中國一向撐持并主動到場契合《結合國憲章》肉體的維和動作，主意結合國維和動作應實在服從《結合國憲章》的目標和準繩及公認的維和動作準繩。中國持續撐持結合國維和動作變革，期望進一步增強結合國的維和才能。

　　避免“臺獨”權力團結國度，是中國武裝力氣的崇高職責。中國當局持續對峙“戰爭統1、一國兩制”的根本目標和現階段開展兩岸干系、促進故國戰爭同一歷程的八項主意。只需臺灣政府承受一其中國準繩、截至“臺獨”團結舉動，兩岸單方隨時能夠就正式完畢敵對形態，包羅成立軍事互信機制停止會談。中國群眾堅定阻擋任何情勢的“臺獨”團結舉動，堅定阻擋任何情勢的外來干預，堅定阻擋任何國度向臺灣出賣兵器或與臺灣停止任何情勢的軍事締盟，決不準可任何人以任何方法把臺灣從中國朋分進來。假如臺灣政府逼上梁山，膽敢制作嚴重“臺獨”事情，中國群眾和武裝力氣將不吝統統價格，堅定完全地破壞“臺獨”團結希圖。

　　放慢兵工企業變革調解。優化兵工企業構造構造，鼓舞劣勢企業按照市場需乞降本身劣勢，根據專業化合作和范圍經濟準繩，以產物和資產為紐帶施行計謀性重組。促進兵工企業成立當代企業軌制，放慢改制程序，成立標準的母子公司體系體例和法人管理構造，轉換企業運營機制。闡揚國度投入的導向性感化，指導和動員社會資金到場國防科技產業建立，促進投資主體多元化。經由過程變革調解，稀釋精悍兵工主體，成立小中心、大合作、寓軍于民的國防科技產業新系統。

　　群眾束縛軍對峙以馬克思列寧主義、毛澤東思惟、鄧小平實際和“三個代表”主要思惟為指點，對峙黨對戎行絕對指導的底子準繩和軌制，把思惟政治建立擺在首位，立異政治事情的內容、辦法、手腕和機制，充實闡揚政治事情的效勞包管感化和作軍功能。

　　中國正視防分散成績，推行不撐持、不鼓舞、不協助別國開展大范圍殺傷性兵器的政策，堅定阻擋大范圍殺傷性兵器的分散，主動到場國際社會處理有關防分散成績的交際勤奮。2003年12。

　　總后勤部設有戎行國有資產辦理局，主管三軍國有資產辦理事情。戎行國有資產實施同一指導、分級賣力的辦理體系體例，各級后勤構造主管本級國有資產辦理事情。比年來，三軍展開財富清查注銷和什物質產計價核算辦理，施行產權注銷、資產評價、資產陳述軌制，有用標準國有資產辦理舉動，確保戎行國有資產寧靜完好、公道設置和有用利用。

　　比年來，群眾束縛軍闡揚戎行院校培育人材的主渠道感化，發展干部培育已根本完成本科化，戎行院校本能機能正在由以學歷教誨為主向任職教誨為主改變。逐漸完成軍地通用人材次要依托一般高檔黌舍培育，已有90余所一般高檔黌舍負擔為戎行培育干部的使命。施行“高條理人材強軍方案”，近30所重點一般高校為隊伍培育了一多量緊缺專業碩士。在軍事院校創辦中青年干部培訓班、雄師區職和軍職指導干部高科技常識培訓班、軍軍種常識穿插培訓班等班次，選送數百名戎行干部入中心和省級黨校進修。有方案地構造作戰隊伍師旅主官出國考查，增長軍事批示軍官出國留學數目。

　　展開結合戰術鍛煉。為順應戰術條理結合作戰的需求，三軍經由過程地區合作的情勢，使駐地相鄰的諸軍軍種隊伍突破兵種界限，增強聯絡與協作，展開結合戰術鍛煉。2003年9月，總顧問部在大連地域構造三軍軍事鍛煉地區合作觀賞交換舉動，總結展開軍事鍛煉地區合作經歷，探究結合戰術鍛煉新路子。

　　兩年來，戎行和武警隊伍參與抗擊洪澇、臺風、地動、林火和疫情等嚴重天然災禍120屢次，削減經濟喪失上百億元。僅武警隊伍就出動軍力24萬多人次，挽救和轉移遇險大眾23萬多人，搶運物質260多萬噸。2003年，戎行和武警隊伍盡力援助處所抗擊“非典”奮斗，出動3.7萬名官兵輔佐駐地掌握疫情，構造防疫力氣對重點部位星座圖、重點場合和疫情多發地域停止大面積消毒，18所戎行病院經心救治“非典”病人420多名。軍事醫學科學院領先在海內別離出非典范感染性肺炎的病原體，研制出快速診斷試劑。來自各隊伍的1383名醫護職員，在北京小湯山病院持續奮戰50多天，經心救治“非典”患者680名。

　　各級群眾當局把擁軍優屬事情歸入經濟社會開展計劃，主動撐持國防和戎行建立。自動共同隊伍完成教誨鍛煉、戰備執勤、科研實驗和軍事工程建立等使命，做好園地征用、門路保證、物質供給等事情。發動大專院校、科研單元展開科技擁軍、智力擁軍舉動，成立科技擁軍基地，協助隊伍培育各種人材。構造社會力氣協助下層隊伍改進糊口前提，優先包管隊伍糧油水電供給，協助建筑營區和糊口區，成立副食物消費基地和文明舉動場合，協助近百萬軍烈屬家庭處理糊口、住房、醫療方面的艱難。處所各級當局成立保護甲士及其家眷正當權益的事情機制，各下層法院建立涉軍案件合議庭，各地司法行政構造成立甲士軍屬法令支援中間，依法處理和調整隊伍官兵涉法成績。近兩年來，前后有300多個市(縣)、2000多個單元和1000多名小我私家在擁軍優屬事情中作出凸起成就，遭到國度和有關部分的定名表揚。

　　準備役軍官從退呈現役的軍官和文職干部、退呈現役的兵士、群眾武裝干部和民兵干部、非軍事的高檔黌舍結業門生、契合準備役軍官前提的其他百姓當選拔。在準備役隊伍任職和預編到現役隊伍的準備役軍官為第一類軍官準備役，其他準備役軍官為第二類軍官準備役。準備役軍官分為軍事、政治、后勤、配備和專業手藝軍官，職務品級分為師、團、營、連、排級和高、中、低級專業手藝職務。準備役軍官軍銜設三等八級：準備役少將，準備役大校、上校、中校、少校，準備役上尉、中尉、少尉。兵士準備役的年齒為18歲至35歲。按照年齒和軍事本質，兵士準備役分為第一類兵士準備役和第二類兵士準備役。

　　中國群眾防空是國防的主要構成部門，是百姓經濟和社會開展的主要方面，是發動和構造群眾大眾抗御仇敵空中打擊和嚴重災禍變亂、消弭空襲結果和災禍變亂風險所采納的步伐和動作。它經由過程使用假裝、遮掩、分散等防護手腕和采納挽救、搶修等步伐，到達庇護群眾大眾性命財富寧靜，削減百姓經濟喪失，保留戰役潛力的目標。群眾防空嚴厲施行《中華群眾共和國群眾防空法》，對峙依法建立、依法辦理。群眾防空實施群眾當局和軍事構造配合指導體系體例，縣級以上處所各級群眾當局和軍事構造指導本行政地區的群眾防空事情。群眾防空的根本使命是，平常構造群眾防空建立，戰時構造批示群眾大眾防空襲奮斗。

　　群眾束縛軍把信息化作為當代化建立的開展標的目的和計謀重點，對峙使用主導、立異務實、人材為本、跨更加展的整體思緒，主動展開信息化建立的研討和理論。

　　天下多極化、經濟環球化趨向在迂回衷深化開展。國際力氣比照正在發作新的變革，次要力氣從頭分化組合和長處從頭分派的歷程放慢。大國干系呈現新的深入調解，既互相借勢、協作又互相限制、合作的場面不竭開展。廣闊開展中國度整體氣力持續開展，成為鞭策天下多極化和國際干系民主化的主要力氣。結合國在國際事件中闡揚著不成替換的感化。經濟環球化和科技前進帶來新的開展機緣，環球財產構造調解程序放慢，地區經濟協作連續開展，天下經濟呈現新的增加，列國互相依存加深，配合長處增長。可是，公平、公道的國際政治經濟新次序還沒有成立。霸權主義和單邊主義偏向有新的開展，環繞計謀要地、計謀資本和計謀主導權的奮斗此起彼伏，伊拉克戰役對國際和地域寧靜情勢發生深遠影響。天下經濟開展不均衡加重，南北差異拉大，經濟安片面臨新的成績。

　　中國已與150多個國度成立軍事干系，在100多個駐外使館設立武官處，有85個國度在中國設立武官處。兩年來，群眾束縛軍初級軍事代表團出訪60多個國度，有70多個國度130余批戎行指導人來訪。中俄軍事干系持續連結優良勢頭。2003年10月，中國國防部長在時隔七年后初次訪美。2003年5月，日本防衛廳主座五年后再次訪華。2003年4月和2004年3月，印度、中國國防部長完成多年后的初次互訪。中國與歐洲國度的軍事交換向縱深開展。中國深化與周邊國度的軍事干系，增強與廣闊開展中國度的軍事交換，持續向一些國度的戎行供給職員培訓、配備東西、后勤物質、醫療衛生等方面的支援。

　　核電向財產化標的目的開展。中國大陸今朝共有9臺核機電組運轉，總裝機容量為701萬千瓦，還有2臺106萬千瓦機組正在建立中。2003年核發電量為433億千瓦時，占天下總發電量的2.3%。核能配套工程建立穩步促進，根本構成了與核電相配套的核燃料消費系統，核燃料消費完成手藝晉級。高度正視核設備退役和放射性廢料管理事情，強化情況庇護認識，確保各類放射性廢料的寧靜處理。核變亂應急呼應系統逐漸完美，呼應才能獲得進步。

　　民用航天獲得嚴重打破。1996年10月以來，41次航天發射均獲勝利。2003年10月勝利發射神舟五號載人飛船，將中國首名航天員送入太空。完成了新一代運載火箭樞紐手藝攻關事情。勝利發射了極軌和靜止軌道景象衛星、陸地一號衛星、資本衛星等使用衛星。情況與災禍監測預告小衛星星座、大型靜止軌道衛星公用平臺、新一代極軌景象衛星等衛星研制事情順遂促進。2004年1月正式啟動月球探測工程，方案2007年末前施行繞月探測。

　　中國對峙走戰爭開展的門路，堅持不懈地推行防備性的國防政策。中國的國防是國度保存與開展的寧靜保證。增強國防和戎行當代化建立，保護國度寧靜同一，確保片面建立小康社會的順遂停止，是中國國防的次要使命。

　　新中國建立后，擁軍優屬事情逐漸法制化、標準化。國務院接踵公布《反動義士表揚條例》、《甲士撫恤虐待條例》、《退伍任務兵安設條例》等，訂定出臺有關改行軍官安設、軍官夫婦隨軍失業、保護甲士及其支屬正當權益的政策軌制。國度民政部和束縛軍總政治部在每一年除夕、春節和“八一”建軍節時期都結合收回告訴，對擁軍優屬、擁政愛民事情停止布置。十多年來，有60多萬改行軍官、700多萬退役兵士、5萬多傷殘兵士、90多萬軍官夫婦獲得妥帖安設，10多萬戎行離退休干部和無軍籍職工的政治、糊口報酬獲得落實，甲士后代退學入托享用優惠政策。2004年8月，國務院、中心軍委公布新訂正的《甲士撫恤虐待條例》，大幅度進步優撫工具的撫恤補貼尺度，拓展優撫工具的社會虐待范疇和內容，完美了合適中國國情的甲士撫恤虐待軌制。

　　為加強打贏信息化前提下部分戰役的才能，群眾束縛軍兵器配備建立重視頂層設想，對峙走以信息化為主導、機器化信息化復合開展的門路，勤奮建立范圍適度、構造公道、精悍高效、團體優化確當代化兵器配備系統。

　　現役是百姓實行兵役任務的次要情勢。在群眾束縛禮服現役的百姓是現役甲士，包羅現役軍官、文職干部和現役兵士。

　　中國高度正視與列國在非傳統寧靜范疇的協作，主意采納綜合步伐，標本兼治，配合應對非傳統寧靜要挾。

　　深化結合戰爭鍛煉。三軍以作戰使命為牽引，凸起針對性鍛煉、結合作戰鍛煉和初級領率構造鍛煉，勝利構造了一系列嚴重結合戰爭鍛煉舉動。強化作戰成績的研討練習訓練，增強作戰實際、鍛煉法例和收集體系等根本建立，探究結合戰爭的作戰指點、作戰批示和鍛煉辦法，進步了各級批示員構造批示結合作戰的才能。

　　國度妥帖安設退呈現役的戎行干部。安設方法次要有改行、復員、離休12星座誰是老邁女、退休。改行處所事情是安設退呈現役戎行干部的次要方法。國度、省(自治區、直轄市)設立戎行改行和離休、退休干部安設辦理事情機構，市(地)視情設立響應機構。總政治部同一辦理三軍干部改行和離休、退休事情。

　　中國增長的國防費，次要用于：(一)進步戎行職員人為報酬。在國度社會經濟開展和城鄉住民人均支出進步的同時，包管戎行職員人為程度可以同步進步。對照國度構造事情職員同一的調資政策，進步軍官、文職干部、士官人為尺度和任務兵、供應制學員補助尺度，和增長離退休職員離退休費。(二)進一步完美甲士社會保險軌制。2003年12月訂定《中國群眾束縛軍甲士夫婦隨軍未失業時期社會保險暫行法子》，處理了甲士夫婦隨軍未失業時期的根本糊口保證和社會保險補助報酬成績。(三)保證戎行體系體例體例調解變革。中國再次淘汰戎行員額20萬，響應增長編余職員退役安設等經費開支。(四)加大戎行人材建立投入。成立完美人材鼓勵機制，改進戎行院校前提，拜托處所院校培育人材，確保戎行人材計謀工程的施行。(五)適度增長配備經費。為鞭策兵器配備逾越式開展和增強軍事奮斗籌辦，增長部門派備建立經費。

　　群眾束縛軍的大眾規律，是部分官兵同群眾大眾來往必需服從的舉動標準。嚴厲施行大眾規律，是戎行博得群眾反對和撐持的包管。

　　任務兵退呈現役后，由原征集地的縣級群眾當局領受安設。按照家居鄉村或城鎮和服現役時期犯罪受獎的狀況，對退呈現役的任務兵做出妥帖擺設。按照退役年限差別，士官退呈現役后別離作改行、復員、退休安設。

　　中美兩國在防分散、反恐和雙邊軍事寧靜協作等范疇連結商量。兩年來，中美舉辦了三輪副外長級計謀寧靜、多邊軍控和防分散商量，第六次國防部副部長級防務商量，第3、第四次反恐商量和第二次金融反恐商量。中美海上軍事寧靜商量機制框架下的海空軍事寧靜事情小組，別離在夏威夷和上海舉辦第3、第四次集會。

　　中國兵役事情實施同一指導和分級賣力的辦理體系體例。天下的兵役事情，在國務院、中心軍委指導下，由國防部賣力；各軍區根據國防部付與的使命，賣力打點當地區的兵役事情；省軍區(衛戍區、戒備區)、軍分區(戒備區)和縣、自治縣、市、市轄區的群眾武裝部，兼各該級群眾當局的兵役構造，在下級軍事構造和同級群眾當局指導下，賣力打點當地區的兵役事情；構造、集體、企業奇跡單元和鄉、民族鄉、鎮的群眾當局，按照兵役法劃定完成兵役事情使命。兵役工功課務，在設有群眾武裝部的單元，由群眾武裝部打點；不設群眾武裝部的單元，肯定一個部分打點。

　　放眼當明天下，完成戰爭開展的機緣與應戰同在，影響寧靜不變的主動與悲觀身分共存。各類文化、社會軌制和開展形式，只要調和相處才氣同享機緣，只要互信協作才氣打敗應戰。乞降平、謀開展、促協作已成為不成阻撓的汗青潮水。

　　國度以公事職員、青少年門生、民兵準備役職員為重點展開全民國防教誨。將國防教誨歸入公事員實際進修方案和中共黨校講授系統，在天下2500多所黨校開設國防教誨課程，并經由過程專題講座、到虎帳過“軍事日”和短時間鍛煉等情勢，強化公事職員實行國防職責的認識。將國防教誨內包容入各級各種黌舍講授課程，對青少年門生停止國防常識和愛國主義教誨。一些中小黌舍展開了以國防教誨為主題的少年軍校舉動。對民兵準備役職員的國防教誨，次要分離政治教誨、構造整理、軍事鍛煉停止。

　　中國正視與周邊國度的寧靜商量。2003年7月，中國與巴基斯坦舉辦第二次防務與寧靜商量。9月，中泰兩國國防部舉辦第二次寧靜商量。2004年1月、10月，中日舉辦第4、第五次防務部分寧靜商量。4月，中蒙舉辦初次防務寧靜商量。9月，中吉、中哈兩國國防部前后舉辦第二次計謀商量。10月，中澳舉辦第八次計謀防務商量，中泰舉辦第三次國防部寧靜商量。

　　按照兵役法，每一年12月31日從前年滿18歲的男性百姓該當被征集服現役。昔時未被征集的，在22歲之前仍能夠被征集。按照需求能夠征集女性百姓。每一年12月31日從前年滿18歲的男性百姓，應在昔時9月30日從前停止兵役注銷。契合服現役前提的應征百姓，經縣、自治縣、市、市轄區的兵役構造核準，被征集服現役。應征百姓是保持家庭糊口的獨一勞動力大概是正在整日制黌舍就學的門生，能夠緩征；被羈押正在受偵察、告狀、審訊大概被判處徒刑、拘役、管束正在服刑的百姓，不征集。

　　中國國防費的辦理愈加公然、標準，利用效益穩步進步。國防經費預算體例變革進一步深化，成立了新的國防費預算系統，履行零基預算辦法和綜合預算軌制。加強預算調控功用，優化國防費投向投量。完美國防物質、工程、效勞的招招標采購軌制，擴展資金集合付出的范疇。

　　——深化戎行變革。群眾束縛軍按照當代戰役形狀的變革和社會主義市場經濟開展的請求，對峙在變革立異中謀開展、求打破。立異開展軍事實際，探究信息化前提下建軍和作戰的紀律。根據精兵、分解、高效的準繩，以構造構造調解和批示體系體例變革為重點，成立和完美范圍適度、構造公道、機構精悍、批示靈活的戎行體系體例體例。進一步伐解和標準甲士與國度、甲士與社會和戎行內部的干系，構成有益于變更官兵主動性的政策軌制。

　　兩年來，戎行援建省級以上重點工程490多項，向處所讓渡科技功效500多項，100多所戎行病院對口援助遙遠貧窮地域處所病院，測繪、景象、給水等手藝隊伍為處所供給大地勘察、景象預告、水源勘察等效勞，戎行院校和科研院所為處所建立培育急需人材10多萬名。武警隊伍到場100多項國度和省級重點工程項目建立，在三峽工程、“西電東送”、“西氣東輸”、青藏鐵路等重點工程建立和地質勘察、叢林防火、公路建立中作出了主要奉獻。

　　重視把治軍的優秀傳統和中國特征軍事情革的請求用法例的情勢肯定下來，標準戎行建立的各個方面。在新的汗青期間，戎行前后公布和訂正了《中國群眾束縛軍外務條令》、《中國群眾束縛軍規律條令》、《中國群眾束縛戎行列條令》、《中國群眾束縛軍司令部條例》、《中國群眾束縛軍政治事情條例》、《中國群眾束縛軍后勤條例》、《中國群眾束縛軍配備條例》、《中國群眾束縛軍軍事鍛煉條例》、《中國群眾束縛軍戒備條令》和新一代作戰條令等一多量軍事法例，已根本構成以條令條例為主體的軍事法例系統。2003年4月，中心軍委公布《軍事法例軍事規章條例》，標準了軍事立法事情。2004年1月，按照中心軍委的唆使，三軍和武警隊伍對現行軍事法例、軍事規章停止片面清算，同一構造編印軍事法例和軍事規章匯編，為從嚴治軍供給法例根據。三軍深化展開法制教誨和條令條例進修，舉行差別條理的條令集訓，指導官兵依法實行職責。

　　臺灣海峽兩岸干系情勢嚴重。陳水扁政府肆意搬弄兩岸同屬一其中國的近況，希圖團結中國的“臺獨”舉動較著晉級。它不竭宣揚兩岸“一邊一國”的團結主意，操縱公投停止“臺獨”團結舉動，慫恿島內公眾敵視大陸，大范圍購置打擊性兵器配備。它并未拋卻經由過程訂定所謂“臺灣新憲法”走向“臺獨”的詭計，仍舊乘機操縱所謂“憲政革新”制作嚴重“臺獨”事情。“臺獨”團結舉動日趨成為毀壞中國主權和疆域完好，風險臺海兩岸及亞太地域戰爭與不變的最大理想要挾。美國屢次重申對峙一其中國政策、服從三個結合公報、阻擋“臺獨”的態度。可是，美國持續提拔售臺兵器的數目和質量，向臺灣政府收回毛病旌旗燈號，倒霉于臺海場面地步的不變。

　　中國的國防是群眾的國防，中國武裝力氣屬于群眾。參與國度建立奇跡，勤奮為群眾效勞，是中國武裝力氣的主要職責。增強軍政軍民連合，是依托群眾建立國防和戎行的主要政治根底。

　　在處所群眾當局的同一指導下，戎行和武警隊伍下層單元同駐公開層單元或構造配合展開大眾性肉體文化創立舉動，天下前后成立3萬多個共建點。各下層隊伍主動參與駐地創立文化都會、文化村鎮、文化社區、文化行業舉動，任務向社會開放軍史陳設館、豪杰連隊聲譽室和英模人物留念館，協助少數民族地域開展民族教誨、文明、衛生奇跡。處所撐持隊伍培育軍地兩用人材，協助下層單元改進和豐碩虎帳文明糊口。

　　2002年10月，中心軍委公布《中國群眾束縛軍配備采購條例》。2003年12月，總配備手下發《配備采購方案辦理劃定》、《配備采購條約辦理劃定》、《配備采購方法與法式辦理劃定》、《配備承制單元資歷檢查辦理劃定》和《同范例配備集合采購辦理劃定》等配套規章，組成了配備采購新的法例系統。比年來，配備采購事情遵照當局采購軌制的根本準繩，逐漸突破軍操行業部分界線，引入合作機制，撐持非兵工國有企業和妙手藝民營企業進入軍品市場，采購方法由已往的定點采購加快向公然招標、約請招標、合作性會談和詢價采購等多種方法改變，進步了配備采購的團體效益，確保隊伍以公道的價錢采購到機能先輩、質量優秀、配套齊備的兵器配備。軍用計較機和收集裝備、車輛底盤、發機電組、方艙等通用性較強的配備，已由各部分零丁采購向三軍集合采購改變12星座誰是老邁女。

　　上海協作構造建立三年多來，已成立起較完美的機構系統和法令根底，順遂啟動寧靜、經濟等范疇的協作，正開展成為增進地域寧靜、不變和開展的主要機制。2003年，《沖擊恐懼主義、團結主義和極度主義上海條約》和《關于地域反恐懼機構的協議》正式見效，舉辦了總查察長、國防部長會媾和結合反恐軍事練習。2004年1月，上海協作構造秘書處和地域反恐機構別離在北京和塔什干正式啟動。6月，上海協作構造塔什干峰會簽訂《塔什干宣言》和《上海協作構造成員國關于協作沖擊不法販運麻醉藥品、肉體藥物及其前體的和談》。上海協作構造還成立了成員國寧靜集會秘書按期接見會面機制，增強寧靜協作。

　　群眾束縛軍主動到場結合反恐、海上搜救、沖擊海盜、沖擊制販福壽膏等非傳統寧靜范疇的協作。2003年5月，中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦國防部長在莫斯科簽訂《上海協作構造成員國國防部關于舉辦“結合—2003”反恐練習的備忘錄》。2003年8月，中、哈、吉、俄、塔五國戎行在哈薩克斯坦烏恰拉爾市和中國新疆伊寧市四周地域，勝利舉辦了上海協作構造框架內初次多邊結合反恐練習。2004年8月，中國和巴基斯坦兩國戎行在中巴邊田地區舉辦代號為“交情—2004”的結合反恐軍事練習。2003年10月、11月，中國海兵艦艇編隊別離與來訪的巴基斯坦、印度海兵艦艇編隊，在中海內地舉辦了海上結合搜救練習。2004年3月、6月、10月，中國海兵艦艇編隊別離與法國、英國和澳大利亞海兵艦艇編隊在黃海海疆舉辦了海上結合搜救練習。

　　2003年10月，中國、日本和韓國指導人舉辦第五次接見會面，揭曉《中日韓三方促進協作結合宣言》，決議三國在東亞地域增強包羅寧靜對話，增進國防或軍事職員之間普遍交換，裁軍、防分散和完成朝鮮半島無核化等范疇的協作。

　　中國自1990年頭次向結合國維和動作調派軍事察看員以來，已前后向13項結合國維和動作派出維和軍事職員3362人次。包羅軍事察看員785人次，向柬埔寨維和動作派收工兵隊伍兩批共800人，向剛果(金)維和動作派收工兵和醫療分隊三批共654人，向利比里亞維和動作派出運輸、工兵和醫療分隊兩批共1116人，向結合國維和部派出7名顧問軍官。自2000年1月起，中國已向東帝汶等6個使命區調派維和差人404人次。2004年，中國共向東帝汶、利比里亞、阿富汗、塞黑科索沃地域和海地調派59名維和差人，并應結合國懇求，向結合國海地不變特派團調派首支125人的成建制維和差人分隊。在已往十四年中，中國前后有6名維和軍事職員在施行使命中捐軀，數十人掛花。

　　2001年以來，中共中心、國務院和中心軍委公布施行《戎行改行干部安設暫行法子》及有關政策法例，劃定對戎行改行干部實施方案分派與自立擇業相分離的方法安設。師、團級職務和軍齡滿十八年的營級職務改行干部(含響應職級文職干部和享用響應報酬的專業手藝干部)，能夠挑選方案分派或自立擇業的方法安設，軍齡不滿十八年的營級以下職務改行干部，采納方案分派的方法安設。方案分派的改行干部由黨委、當局賣力擺設事情和職務。自立擇業的改行干部由當局輔佐失業，逐月發給退役金，享用畢生，免征小我私家所得稅。改行干部能夠回客籍或退伍地安設，也可到夫婦隨軍前或成婚時地點地安設，具有響應前提的，還能夠到怙恃大概夫婦怙恃、夫婦、自己后代常住戶口地點地、隊伍駐地安設。

　　群眾束縛軍發揚優秀傳統，對峙把擁政愛民作為政治事情的主要內容，歸入隊伍建立的整體計劃。各級政治構造均設有特地構造機構，構造展開擁政愛民舉動，成立軍地干系和諧機制。戎行自發尊敬處所各級群眾當局，撐持和共同處所事情。嚴厲施行國度政策法例，酷愛和尊敬群眾大眾，協助群眾大眾排難解紛。十多年來，前后成立扶貧聯絡點近4萬個，攙扶370多萬貧窮生齒走上富有門路，援建貧窮地域中小學2800多所，贊助50多萬失學少年兒童重返校園。

　　中國順應兵器配備建立和社會主義市場經濟開展請求，放慢國防科技產業開展，勤奮成立構造優化、構造高效、手藝先輩、規劃公道的國防科技產業新系統。

　　群眾防空從國度綜合寧靜的需求動身，主動保護社會大眾寧靜。不竭完美指導機構，構建應搶救濟系統，成立統1、和諧、高效的聯念頭制，訂定具體配套的應急計劃，操縱群眾防空通訊警報和批示設備為搶險救災供給效勞，構造防空專業步隊負擔群眾當局付與的搶險救災綜合和諧、批示保證和專業救濟等使命，勤奮成立防空防災一體化的平戰分離民防體系體例。很多廠礦、企業和社區組建了民防意愿者步隊。

　　兩年來，中國當局主動促進戰爭操縱兵工手藝開展民用財產，并獲得明顯效果。2003年民品產值比上年增加20%，占國防科技產業總產值的65%以上。

　　第二炮兵是捍衛國度寧靜的主要計謀力氣，次要擔當停止仇敵對中國利用核兵器、遂行核還擊和通例導彈準確沖擊使命。第二炮兵經由過程增強導彈兵器的改良和研發，進步導彈兵器和批示、通訊、偵查等配套配備的信息化程度，開端構成核常兼備、射程跟尾、能力和效能較著加強的兵器配備系統。成立了以工程院院士和導彈專家為主干的人材步隊，超越70%的軍官具有大學本科以上學歷。使用高科技手腕停止鍛煉變革，收縮新型兵器配備構成戰役力的周期。緊貼作戰實踐，展開導彈發射鍛煉和近似實戰前提下的戰備練習訓練，隊伍的快速反響和準確沖擊才能不竭進步。

　　現役兵士包羅任務兵役制兵士(稱任務兵)和意愿兵役制兵士(稱士官)。士官從服現役期滿的任務兵當選取，按照戎行需求也可從非軍事部分具有專業妙技的百姓中招收。任務兵服現役的限期為二年。士官實施分期服現役軌制，第1、二期各三年，第3、四期各四年，第五期五年，第六期九年以上。士官分為專業技方士官和非專業技方士官。專業技方士官服現役的限期為第一至第六期，非專業技方士官和密斯官服現役的限期準繩上為第一期。

　　對峙國防建立與經濟建立和諧開展，建立一支當代化、正軌化的反動戎行，確保國防寧靜，是中國共產黨在朝的一項嚴重計謀使命。2004年9月召開的中國共產黨第十六屆中心委員會第四次全領會媾和中國共產黨中心軍事委員會擴展集會，高度評價江澤民為國防和戎行當代化建立作出的出色奉獻，決議胡錦濤任中共中心軍委主席，調解充分了中共中心軍委構成職員，進一步指清楚明了國防和戎行當代化的開展標的目的。新世紀新階段，中國國防和戎行建立對峙以鄧小平實際和“三個代表”主要思惟為指點，片面貫徹江澤民國防和戎行建立思惟，對峙黨對戎行絕對指導的底子準繩和軌制，對峙以新期間軍事計謀目標為統攬，主動促進國防和戎行當代化歷程。

　　跟著中俄兩國計謀合作同伴干系深化開展，兩國成立了高層接見會面機制，就嚴重成績交流定見。兩國相干部分也就主要計謀成績停止商量。2003年，兩國就朝鮮半島核成績、伊拉克、中東及其他配合體貼的國際、地域情勢和雙邊干系成績，停止了屢次副外長級商量。2004年，兩國舉辦了副外長級反恐事情組會媾和計謀不變商量。中俄兩軍于1997年成立商量機制，2003年、2004年兩國總顧問部舉辦了第7、第八輪計謀商量。

　　促進全軍一體化保證歷程。從2004年7月開端，在濟南戰區停止大聯勤變革試點。實施聯勤構造全軍一體。將今朝的軍區聯勤部改稱軍區(戰區)聯勤部，作為戰區全軍隊伍聯勤事情的指導構造，聯勤部構造的軍軍種干部比例由本來的12%增至45%。實施保證力氣全軍一體。將戰區內軍軍種指導辦理的前方堆棧、病院、療養院和物質、工程等后勤保證機構，局部劃歸聯勤體系，停止同一整合、同一建立、統管共用。實施保證內容全軍一體。戰區內全軍隊伍的后勤保證，不再分別通用保證和公用保證，同一由聯勤體系構造施行。實施保證渠道全軍一體。將今朝對軍軍種隊伍保證的多個渠道，調解兼并為聯勤體系一個渠道，削減供給保證環節，進步服從，構成有用的監視辦理機制。

　　基干民兵在18歲至22歲時期，參與30天至40天的軍事鍛煉，此中專業手藝兵的鍛煉工夫，根據實踐需求恰當耽誤。天下民兵的軍事鍛煉使命，經中心軍委核準后，由總顧問手下達。民兵軍事鍛煉次要在縣級行政區內的民兵軍事鍛煉基地集合停止，部門省、市建有專業手藝兵鍛煉中間和群眾武裝黌舍。

　　優化軍軍種構造。精簡陸軍，削減配備手藝落伍的普通隊伍，增強水師、空軍和第二炮兵建立。優化隊伍內部編成和軍軍種范圍構造，進步各軍軍種高新手藝隊伍的比例。

　　國防科技產業在確保完成軍事定貨使命的同時，鼎力開展軍民兩用手藝，主動到場百姓經濟建立。增進核能及核使用手藝、民用航天、民用航空、民用船舶、民用爆破等兵工主導民品的開展與手藝前進。撐持西部大開辟、東北老產業基地革新，負擔國度重點工程建立項目、嚴重裝備研制和手藝攻關使命，增進百姓經濟財產晉級和手藝前進。

　　總顧問部、總政治部劃定，三軍隊伍每人每一年任務參與國度建立的工夫均勻不得少于八天。在包管軍事需求的條件下，可抽調部門車輛、機器、艦船、飛機等配備援助處所經濟建立。工程兵隊伍可成建制參與國度和處所的工程建立。武警黃金、叢林、水電、交通隊伍，間接參與國度經濟建立。

　　中國各級當局和有關部分按照國防教誨法，展開多種情勢的國防教誨，進步全民國防看法。國防教誨事情已開端構成當局正視、社會撐持、全民到場的優良場面。

　　現役兵士的最低軍銜為列兵，最高軍銜為六級士官。服現役第一年的任務兵為列兵，第二年提升為上等兵。士官軍銜分為三等六級，一級、二級士官為低級士官，三級、四級士官為中級士官，五級、六級士官為初級士官。

　　優先開展高新手藝兵器配備。加大科研攻關力度，加強自立立異才能。研發新型信息化作戰平臺和準確制導彈藥，研制新型電子對立配備，出力加強準確沖擊才能和信息作戰才能。

　　中國高度正視東盟地域論壇(ARF)的感化，努力于論壇的安康開展。在2004年舉辦的第十一屆論壇外長集會上，中方提出東盟地域論壇此后開展應留意以下幾點：持續對峙論壇性子，對峙協商分歧、按部就班星座圖、賜顧幫襯各方溫馨度等根本準繩，充實變更部分成員的自動性和主動性；持續穩固和增強成立信賴步伐舉動，同時主動討論防備性交際成績，逐漸探究出合適當地域特性和理想需求的防備性交際協作方法與路子；逐漸擴展國防官員的到場，增進列國軍方交換與協作，闡揚列國軍方在增長互相信賴方面的主要感化；重點在反恐和沖擊跨國立功等非傳統寧靜范疇增強協作。中國和緬甸作為兩主席，別離在北京和仰光舉行了2003—2004年度論壇成立信賴步伐會間會。2004年9月，中方在云南省昆明市承辦了“ARF福壽膏替換開展鉆研會”。2004年11月，中方勝利承辦了“東盟地域論壇寧靜政策集會”初次集會。

　　2003年10月，群眾束縛軍初次約請15國軍事察看員觀賞由北京軍區構造的“北劍—0308U”結合練習。2004年9月，約請外軍察看員觀賞水師構造的“蛟龍—2004”練習。同月，約請周邊16國戎行指導人或軍事察看員及其駐華武官觀賞濟南軍區構造的“鐵拳—2004”練習。2004年6月，約請15國駐華水師武官觀賞中、英海上結合搜救練習。群眾束縛軍也別離派團觀賞了俄羅斯、日本的軍事練習，和美、泰、新加坡三國結合軍事練習。2003年10月至11月，中國海兵艦艇編隊對美國關島、文萊和新加坡停止友愛會見。英國、俄羅斯、美國、巴基斯坦、印度、法國、印度尼西亞等國海兵艦艇編隊接踵訪華。群眾束縛軍對外軍事學術交換日趨活潑，軍事科學院等科研機構與外洋軍事科研機構停止了普遍的學術交換舉動。群眾束縛軍擴展派出和承受軍事留門生的范圍，比年來向20多個國度派出軍事留門生1000余名。19所軍事院校別離與美國、俄羅斯等25個國度的響應院校成立校際對口交換干系。兩年來，91個國度的1245名軍事職員到中國軍事院校進修，此中有44國的軍官參與了國防大學第5、第六期國際成績鉆研班。

　　中國國防科技產業主動到場國際交換與協作，進步對外開放程度。在兵工民用財產范疇，鼓舞和撐持兵工企業奇跡單元開辟海內外洋兩個市場，操縱海內外洋兩種資本，到場國際合作，優化出口產物構造，進步產物國際合作力。引進外洋先輩手藝和辦理經歷，進步操縱外天分量和程度，拓展與大型跨國公司的計謀協作，提拔國防科技產業的手藝程度。中國高度正視開展與友愛國度的防務手藝協作干系，增進產業界的防務手藝交換與協作。

　　展開后勤配備科研。兩年來，共完成92項新型后勤配備的實驗定型，后勤配備體系體例項目定型率到達93%，根本構成專業門類齊備的新一代后勤配備系統，部門派備到達國際先輩程度。2004年4月，舉行第四屆北京國際軍過后勤配備手藝博覽會。26個國度和地域340多個廠商參與展覽，16個國度軍過后勤代表團應邀列席展覽舉動，并參與國際軍過后勤配備手藝開展計謀鉆研。

　　新世紀新階段，群眾束縛軍努力于片面促進以軍事信息體系和信息化主戰兵器體系建立為主體、以信息化根底設備建立為支持和保證的戎行信息化建立。在信息化建立中，對峙戰役力尺度，對峙一體化開展標的目的，增強集合指導和兼顧計劃，立異軍事實際和作戰思惟，優化辦理體系體例和隊伍體例，完美法例和尺度系統，正視培育信息化人材。增強軍事信息體系建立，放慢主戰兵器配備的信息化革新，充實隔辟操縱各種信息資本，重視進步體系互聯互通和信息同享才能。操縱國度和社會信息化開展的有益前提，成立軍民分離的科研消費體系體例和信息發動機制，完成戎行信息化建立與國度書息化建立的互相增進。

　　群眾束縛軍在建軍早期就訂定了“三大規律八項留意”，明白提出“不拿大眾一針一線”、“語言和睦”、“生意公允”、“借工具要還”、“破壞工具要賠”、“不打人罵人”、“不破壞莊稼”等大眾規律。新公布的《中國群眾束縛軍外務條令》12星座誰是老邁女、《中國群眾束縛軍規律條令》和軍委、總部訂定的一系列新劃定，請求甲士著戎服外出必需軍容嚴整、不得做生意和處置本職之外的有償效勞舉動、不得以甲士名義和肖像做貿易告白等，豐碩和完美了大眾規律的內容。

　　2002年8月，中共中心、國務院、中心軍委印發《關于增強和改良都會民兵事情的定見》，明白了都會民兵的計謀職位和感化，請求實在增強和改良都會民兵事情，做好打贏以都會為主要依托的妙手藝前提下群眾戰役籌辦。各地分離本地實踐，著眼民兵戰時擔當的使命，正在穩步施行都會民兵事情調解變革。

　　比年來，中國增強同有關國度在寧靜與防務范疇的雙邊及多邊計謀商量和對話，增進了互相信賴、交換與合作。

　　2003年8月，中心軍委訂定施行戎行人材計謀工程計劃，提著力圖顛末一二十年的勤奮，具有一支明白信息化戰役批示和信息化戎行建立的批示軍官步隊，一支擅長對戎行建立和作戰成績出策劃策的顧問步隊，一支可以構造策劃兵器配備立異開展和樞紐手藝攻關的科學家步隊，一支精曉高新兵器配備機能的手藝專家步隊，一支可以純熟把握手中兵器配備的士官步隊。人材計謀工程分兩個階段施行：2010年前使三軍人材情況較著改變，作戰隊伍人材建立大幅躍升；2011年到2020年，完成人材建立大的逾越。

　　大范圍殺傷性兵器及其運載東西的分散倒霉于天下的戰爭與寧靜，也倒霉于中國本身的寧靜。防分散契合包羅中國在內的一切國度的配合長處，并已成為國際共鳴。

　　——展開軍事交換與協作。群眾束縛軍貫徹國度對外政策，開展不締盟、不合錯誤立、不針對第三方的軍事協作干系。到場結合國維和動作和國際反恐協作，展開多種情勢的軍事交換，成立軍事寧靜對話機制，營建互信互利的軍事寧靜情況。參與非傳統寧靜范疇的雙邊或多邊結合軍事練習，進步配合應對非傳統寧靜要挾的才能。進修和鑒戒外軍無益經歷，有挑選地引進先輩的手藝配備和辦理辦法，增進戎行當代化建立。

　　亞太地域寧靜情勢根本不變。亞太仍然是環球最具經濟生機的地域，絕大大都國度以開展為次要政策取向，大國干系連結改進和開展勢頭，戰爭協商成為處理爭真個根本路子，不憐憫勢的寧靜對話與協作日益活潑。亞太經濟協作構造在增進配合開展方面闡揚主要感化。上海協作構造的機制化建立根本完成，其實不竭擴展和深化政治、寧靜、經濟、人文等范疇的協作，在增進地域戰爭、不變、開展方面的感化進一步閃現。中國與東友邦家成立努力于戰爭與繁華的計謀同伴干系，單方協作片面、快速開展。以東盟與中、日、韓為主的東亞協作不竭擴大，增進了地區經濟開展和政治、寧靜互信。東盟地域論壇作為亞太地域最主要的官方多邊寧靜對話渠道，對增進地域寧靜協作闡揚了主動感化。朝鮮半島核成績已歸入經由過程對話戰爭處理的軌道，六方談判歷程在會商實詰責題和促進機制化等方面獲得停頓。印巴慌張場面地步減緩，兩國連結了戰爭對話勢頭。

　　群眾束縛軍在持續正視陸軍建立的同時，增強水師、空軍和第二炮兵建立，追求作戰力氣構造和諧開展，進步攫取制海權、制空權和計謀還擊才能。

　　中國對峙全民辦國防，著眼于闡揚當代群眾戰役團體劣勢，增強以綜合國力為根底的國防發動和后備力氣建立。

　　中國實施國度軍事定貨軌制，保證兵器配備和其他軍事物質的采購供給。戎行兵器配備采購由總配備部賣力，戎行物質采購由總后勤部賣力。

　　現役軍官到達平常服現役最高年齒的，該當退呈現役。未到達平常服現役最高年齒或未到達平常服現役最低年限，因特別狀況需求，經核準能夠退呈現役。兵士服現役期滿，該當退呈現役。

　　傳統和非傳統寧靜成績交錯，非傳統寧靜要挾日趨嚴峻。一些地域熱門趨于和緩，地區寧靜協作逐漸深化，國際反恐斗奪取得停頓，信息、能源、金融、情況寧靜范疇的國際協作加強，沖擊跨國立功、避免嚴峻感染性疾病舒展和停止減災救災的國際勤奮不竭強化。但全國仍不承平，地緣、民族和宗教等抵觸同政治經濟沖突互相感化，部分戰役和武裝抵觸時有發作，國際恐懼權力舉動頻仍。發生恐懼主義的泉源難以從底子上消弭，阻擋恐懼主義將是國際社會的一項持久艱難的使命。

　　深化醫療保證軌制和社會化保證變革。2004年5月星座圖，三軍在先期試點和擴展試點的根底上，片面履行以分類保證、公道醫療、統定辦理、持卡就診為次要內容的醫療保證軌制變革。成立了甲士免費醫療、隨軍家眷優惠醫療、戎行職工保險醫療相分離的新型醫療保證軌制，進步了醫療效勞質量和保證程度。出臺戎行職工人為總額包干辦理法子和分流安設經費補貼等政策，重點處理戎行職工分流和轉制成績。片面履行住房分派貨泉化、供給市場化、辦理社會化，加大住房補助兌現力度，進步甲士購房才能。

　　中國在本世紀頭二十年的開展目的，就是集合力氣片面建立小康社會。作為開展中的大國，中國完成當代化任重道遠，需求持久持之以恒的艱辛斗爭。中國開展的基點次要放在依托本人的力氣上，不會阻礙和要挾任何人。中國需求一個戰爭的國際情況來開展本人，又勤奮以本身的開展增進天下的戰爭與開展。中國對峙高舉戰爭、開展、協作的旗號，對峙自力自立的戰爭交際政策，對峙防備性的國防政策，永久不搞擴大，永久不稱霸。

　　當前，國際情勢持續發作深入而龐大的變革。戰爭與開展仍然是現今時期的主題，國際情勢開展的根本態勢連結整體不變，但不愿定、不不變、不安滿身分有所增長。

　　調解院校體系體例體例。健三軍地并舉培育軍事人材的體系體例和軌制，放慢成立和完美以任職教誨為主體、軍事高檔學歷教誨和任職教誨相對別離的新型院校系統。根據范圍化、集約化辦學的請求，優化院校系統構造，精簡部門軍地通用或同類數目偏多的院校，兼并同駐一地或使命附近的院校。

　　新中國建立后，國度開端成立起百姓經濟發動系統。二十世紀六10、七十年月，展開以備戰為主要使命的百姓經濟發動建立。二十世紀八十年月，百姓經濟發動開端完成四個改變：由純真為戰役需求效勞向為國防和經濟建立效勞改變，重視軍事效益和經濟效益的分離；由方案經濟體系體例下單一的行政辦理向社會主義市場經濟體系體例下的綜合調控改變，逐漸構成使用法令、經濟、行政等多種手腕的辦理機制；由臨戰形態下的軍品消費才能建立向戰爭期間加強平戰轉換才能改變，重視國防經濟潛力建立；由片面發動籌辦向部分發動籌辦改變，凸起抓好次要標的目的和重點地域突發變亂的快速發動。

　　中國對峙按照《結合國憲章》的目標和準繩，在戰爭共處五項準繩的根底上與天下列國開展友愛協作干系，努力于鞭策各類情勢的國際寧靜對話與協作。

　　不竭進步配備綜合保證程度。對峙安身現有配備，把兵器配備成建制、成體系構成作戰才能和保證才能建立擺在主要地位。順應主戰配備開展，配套研制新型通用和公用保證配備，增強以新配備為重點的維修和手藝援助力氣建立，重點放慢培育新配備的利用、維修和辦理職員，使隊伍配備的綜合保證程度有了新的進步，包管了軍事奮斗籌辦的需求。

　　2003年12月從頭訂正公布的《中國群眾束縛軍政治事情條例》，對峙把政治事情作為完成黨對戎行絕對指導和戎行實行本能機能的底子包管，明白提出政治事情是組成戎行戰役力的主要身分，夸大闡揚政治事情的作軍功能。三軍普遍展開中國特征軍事情革主題教誨，深化停止戰時政治事情的研討練習訓練，增強各軍軍種和施行特別使命隊伍的政治事情，強化戎行本能機能教誨，加強憂患認識，激起練兵熱忱，培養隊伍的戰役肉體和優秀風格。

　　群眾束縛軍實施軍官職務品級體例軍銜。現役軍官軍銜設三等十級星座圖，將官設大將、中將、少將，校官設大校星座圖、上校、中校、少校，尉官設上尉、中尉、少尉。雄師區級以下的職務品級，分為雄師區、軍、師、團、營、連、排級。專業手藝軍官最高軍銜為中將，品級分為高、中、低級專業手藝職務。

　　參與搶險救災，是國度和群眾付與戎行和武警隊伍的主要任務。在搶險救災中，戎行和武警隊伍次要擔當挽救、轉移和分散受困大眾，解除或掌握嚴重險情、災情，庇護主要目的寧靜，告急挽救和輸送主要物質，搶修門路、橋梁，停止潛水功課、核生化救濟、嚴重疫情掌握和醫療救護，輔佐處所群眾當局展開賑災和災后重修等使命。平常留意理解把握有關災情、險情信息，同處所群眾當局成立信息傳遞軌制，訂定搶險救災預案，展開搶險救災鍛煉，并在戎行批示院校開設搶險救災專業課程。在搶險救災中，戎行和武警隊伍承受軍地結合批示部的批示和變更。