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　　第1條 為實現儋州市國民經濟持續發展和社會全面進步，促進市域城鎮建設與資源合理配置，確保那大市區快速健康發展，達到經濟繁榮、人民富裕、社會文明、環境優美的城鎮發展目標，特制定《海南省儋州市城市總體規劃修編（2001—2020年）》（以下簡稱“本規劃”）

　　第1條 為實現儋州市國民經濟持續發展和社會全面進步，促進市域城鎮建設與資源合理配置，確保那大市區快速健康發展，達到經濟繁榮、人民富裕、社會文明、環境優美的城鎮發展目標，特制定《海南省儋州市城市總體規劃修編（2001—2020年）》（以下簡稱“本規劃”）。

　　第 2條 本規劃是調控儋州市城鎮化與指導儋州市規劃區內各項建設活動的綱領性文件。本規劃指導全市各城鎮總體規劃與儋州市規劃區詳細規劃。規劃區內各項專業規劃的編制工作，必須符合本規劃。

　　第3條 凡在規劃區范圍內進行建設活動的個人或單位，均應按《中華人民共和國城市規劃法》的相關規定，執行本規劃，并服從主管部門的規劃管理。

　　9、本規劃還注意到與有關規劃和政策的協調，包括《儋州市經濟社會發展戰略》、《儋州市第十一屆人民代表大會第二次會議上政府工作報告》等。

　　1、繼承和保留原規劃中的原則和主體構思。從實際出發，有重點地解決城市發展中存在的問題。按不同職能分工、不同等級規模，做好城鎮體系空間布局；協調好近遠期規劃，合理調整用地功能、布局和規模。完善綜合交通系統和城市基礎設施規劃，使城市具有最佳的經濟效益、社會效益和環境效益。

　　2、深入調查研究，充分認識社會主義市場經濟條件下城市建設的特點和新問題。強調城市規劃和建設必須服務和服從于經濟建設的基本要求，確保黨和國家的路線、方針、政策在城市規劃工作中得以貫徹與體現。

　　3、樹立為城市居民服務的指導思想。城市規劃要反映居民物質生活和精神生活的要求，促進城市發展與經濟繁榮，保障居民安居樂業。把居民的各項活動與建筑和環境緊密結合起來，確保城市生態系統的良性循環。

　　4、尊重城市個性、保持城市特色。從生態角度出發，協調好城市住宅建設、工業倉儲布局、公共設施配套、市政工程建設和環境保護、自然及人文景觀之間的關系，創造以人為中心的海島生態城市氛圍，形成城市的個性和特色。

　　經過二十年的努力，逐步把儋州市建設成為與洋浦互相依托，與三個市場密切相連， 一、二、三產業協調發展，經濟繁榮、人民生活富裕，社會高度文明，城鎮布局合理、交通便捷、基礎設施齊全、生態環境良好的西部綜合性中心城市。

　　1、從城鄉一體化和可持續發展的基本要求出發，對市域城鎮體系進行規劃，確定重點發展的城鎮，完善城鎮體系的空間布局、規模結構、職能分工，促進城鄉協調發展。

　　2、在充分論證經濟和社會發展條件的基礎上，確定城市性質、規模及發展方向，界定城市規劃區范圍。

　　3、完善行政辦公、商業金融、文化娛樂、醫療衛生、教育科研、社會福利等公共設施，提高和健全城市服務功能。

　　根據《城市規劃法》要求，本規劃內容包含兩個層次：即儋州市市域城鎮體系規劃和儋州市城市總體規劃。

　　2、儋州市城市規劃區范圍——在1988年版規劃區范圍的基礎上，擴展到東部的蘭洋地區。即以那大市區為中心，西至熱作兩院（含云月湖風景區），北至西聯（含洛基鎮），南至蘭洋鎮（含番加鎮），總面積565平方公里。

　　3、儋州市規劃控制區范圍——從加強規劃管理的需要出發，規劃控制區范圍擴展到那大周邊各城鎮，包括那大（含兩院）、蘭洋、和慶、洛基、南豐、番加、大成7個城鎮和蘭洋、西聯、西流、西慶、西培5個農場，總面積1326平方公里。

　　1、用地標準：按國家頒布的《城市用地分類與規劃建設用地標準》，確定儋州市規劃區建設用地標準為120平方米/人，各鄉鎮建設用地標準為100平方米/人。

　　2、至2005年，全市城鎮人口42萬人，城鎮建設用地45.44平方公里；其中，那大人口14萬人，建設用地16.8平方公里。

　　3、至2010年，全市城鎮人口50萬人，城鎮建設用地54.0平方公里；其中那大人口17萬人，建設用地20.4平方公里娛樂公司網站娛樂公司網站。

　　4、至2020年，全市城鎮人口74萬人，城鎮建設用地80.4平方公里。其中那大人口25萬人，建設用地30平方公里。

　　1、通過高起點、高標準規劃，引導市域各城鎮從原來的均衡分散發展模式，逐步過渡到增長核極發展模式，充分發揮城鎮聚集效應和擴散效應，促進生產力的合理分布，推動全市經濟繁榮和協調發展。

　　2、近期除優先發展那大市區、強化其中心職能以外，重點發展白馬井和東成等5個中心城鎮。中遠期形成洋浦和那大兩個核極，并增強其吸附能力，帶動周邊城鎮經濟社會快速發展。

　　3、用20年的時間，力爭在全市形成布局合理、分工明確、相互聯系、協調發展的城鎮體系。始終做到近期有重點、遠期有目標，分階段有步驟地落實和實施全市城鎮體系規劃。

　　1、按儋州市經濟社會發展戰略要求，加快城鎮化進程，為二、三產業發展和農村勞動力轉移創造良好的載體。遵循“十五”計劃的原則，注意強化那大市區的經濟實力和領導地位。

　　2、因地制宜，形成各類有特色的經濟片區。在此基礎上，逐步提升一批交通和資源條件好、有一定經濟實力的鄉鎮，形成儋州中心城市——區中心城鎮—— 一般鄉鎮的逐級輻射。

　　3、增強公路干線和海岸線發展軸的聯動作用，以軸帶點，以軸帶片，形成全方位、多層次的空間開發格局。加強市域交通設施的建設，形成方便、快捷、通暢的交通網絡，促進市域城鎮體系的發育成長。

　　4、重視城鎮生態環境保護。旅游區和工業區的建設和發展，必須以環境保護和生態平衡為前提，形成自然與城市的協調，人與環境的協調，保護優美的自然景觀，維護全市域的可持續發展。

　　儋州市鄉鎮數量偏多、規模偏小，布局不盡合理，不僅增加了機構編制和財政負擔，而且也不利于城鎮集約化發展。為控制鄉鎮數量、提高其經濟質量和綜合實力，促進鄉鎮經濟發展。按國務院和省、市政府的要求，對現有鄉鎮的行政區劃進行調整

　　鄉鎮撤并工作政策性強，涉及面廣，關系改革、發展與穩定大局，必須審慎從事。為此應堅持以下原則：

　　根據上述原則和條件，在現有25個鄉鎮中，擬分期分批地撤消那大、蘭洋、洛基、番加、松鳴、松林、蘭訓、長坡、新英、富克等10個鄉鎮機構建制，分別并入相鄰各有關城鎮；設立儋州市（一城三區）、東成、海頭、雅星、白馬井、木棠、和慶娛樂公司網站、峨蔓、三都、新州、中和、排埔、光村、王五、大城、南豐等1個地級市和15個建制鎮。具體做法如下：

　　（1）結合本次總體規劃修編和今后儋州地級市的設立，撤消現有的蘭洋鎮、洛基鎮、那大辦事處，使其連同熱作兩院等部分組成新的儋州市。

　　（2）近期內撤消洛基、番加、松鳴、松林、蘭訓、長坡、新英、富克等8個鄉鎮，分別并入那大、蘭洋、白馬井、木棠、光村、東成、新州、雅星等城鎮，將全市25個鄉鎮調整為17個建制鎮。

　　（1）南區：以儋州市（含那大、兩院、蘭洋、西聯）為中心，包括儋州市及和慶、大成、南豐3個鄉鎮，還有蘭洋、西聯、西流、西培、西華、西慶6個 國營農場。面積1276.89平方公里，占全市總面積的 37.72%；現狀總人口為35.14萬人，占全市現狀總人口的42 %，規劃城鎮人口38.3萬人，占全市規劃城鎮總人口的51.76%。

　　本片區經濟基礎較好，綜合發展條件優越，交通和信息聯系快捷，是目前全市經濟發展最快的地區。在今后經濟發展和產業結構轉換中，主要任務是加快提高第二產業、第三產業在國民經濟中的地位和比重。在大力發展熱帶水果等高效農業的同時，重點發展為洋浦建設相配套的建材工業、高新產業和旅游、商貿等第三產業。

　　（2）中區：以東成為中心，以海頭、雅星（含八一農場）為副中心。包括東成、光村、王五、雅星、排浦、海頭等6個鄉鎮和新盈、龍山、八一、紅嶺4個國營農場，面積1435.28平方公里，占全市總面積的42.41%。現狀人口20.58萬人，占全市現狀總人口的24.8%;規劃城鎮人口14.6 萬人，占全市規劃城鎮人口的19.7 %。

　　本片區對外交通聯系方便，西線高速公路從境內通過；土地平坦肥沃，水利灌溉基礎好，農業生產條件優越，是全市重要的糧食、橡膠、甘蔗和瓜菜產區。今后除大力發展反季節瓜菜等高效農業以及相配套的包裝、儲藏、保鮮、加工、運輸企業外，還將大力發展建材、橡膠制品和制糖為主的農產品加工業。

　　（3）北區：以洋浦為中心，以白馬井和木棠為副中心。包括白馬井、新洲、中和、木棠、峨蔓、三都6個鎮，面積632.62平方公里，占全市總面積的18.7%；現狀人口30.24萬人，占全市現狀總人口的36.43%；規劃城鎮人口21.1萬人，占全市規劃城鎮總人口的28.51%。

　　本片區除利用岸線資源大力發展港口、海洋運輸、海洋漁業外，中遠期各城鎮將大力發展為洋浦經濟開發區服務的副食品基地、建材基地和商貿基地，并適當發展與洋浦重化工業相配套的后續工業。到規劃期末，洋浦及其周邊城鎮群，將成為海南省西部工業走廊規模最大的綜合工業區。

　　（1）那大周邊城鎮群：以那大城區為極核、包括那大（含兩院）、蘭洋、和慶、南豐、大成等5個城鎮及蘭洋、西流、西聯、西慶、西培等5個農場。

　　（2）洋浦周邊城鎮群：以洋浦為極核、白馬井和木棠為次核。包括白馬井、新洲、中和、木棠、三都、峨蔓6個城鎮。

　　一級城鎮——中心城市。即儋州市城區，包括那大（含兩院）、蘭洋（含蘭洋鎮和蘭洋農場）、西聯農場。規劃人口32 萬人,規劃區面積38.4 平方公里。

　　二級城鎮——中心城鎮。即白馬井、木棠、東成、海頭、雅星（含八一農場）等5個鎮。規劃人口為 3—5萬人，規劃用地為3—5 平方公里。

　　（1）一般鄉鎮：和慶、峨蔓、三都、新洲、中和、排浦、光村、王五、大成、南豐、等10個鄉鎮。規劃人口1—3萬人，規劃用地1—3平方公里。

　　那大：海南省西部中心城市；全市的、經濟、文化、商貿中心；海南西北部交通樞紐，以發展高新技術工業、生態旅游業、農業科技教育為主的綜合性中心城市。

　　白馬井：中心城鎮。重點發展港口商貿、海上旅游、海洋運輸、海洋漁業以及為洋浦開發區配套的生活基地和重化工業后續加工區。

　　峨蔓、三都：隨著洋浦的發展和建設上的需要，將成為洋埔的組成部分，重點發展與洋浦相配套的工業。

　　１、通過加快農業產業化的發展，促進小城鎮發展。一是調整農業產業結構，實行“南果、中菜、北漁”的片區開發；二是建設農副產品加工龍頭企業，對農副產品進行深加工，提高產品附加值；三是培育中介組織和經紀人，架起小城鎮向中心城市及周圍農村的聯系橋梁。通過農業產業化發展，分離出為農業服務的第二、三產業，向小城鎮聚集。

　　２、有計劃、有重點地加快小城鎮資本積累。通過利益驅動，全方位吸引境內外多元化的投資者，發展新興的、市場前景廣闊的二、三產業，增加小城鎮就業崗位，為本地發展積累資本，從而增加城鎮基礎設施和住宅投資以及新增城鎮勞動力就業的生產性投資。

　　３、完善城鎮人口管理制度。 建立以居住地劃分城鎮人口和農村人口，以職業劃分農業人口和非農業人口的戶籍管理制度。加強進鎮農業人口的社會保障措施。積極引導農村人口從事小城鎮的二三產業，使農村剩余勞動力真正做到“離土不離鄉”。

　　４、不斷提高城鎮建設質量。一是配套完善路、水、電、通訊、農貿市場、文化娛樂設施和公用設施建設；二是控制城鎮數量，結合遷村并點逐步縮并鄉鎮和自然村、并向經濟發展較快的城鎮集中；三是提高城鎮規劃設計質量，既要體現時代風貌，又要體現地方特色、傳統特色。形成一條街道一個特色，一座建筑一個風貌；四是要加強規劃實施管理，依法辦事，保障城鎮建設質量。

　　隨著運輸量逐年增加，洋浦港得到充分利用和進一步發展，成為以件雜貨、集裝箱運輸為主的綜合性港口。 此外，白馬井、干沖、新英、峨蔓、排浦等港口，采用新建、擴建、更新改造等多種方式挖掘潛力，改善港運條件，提高港口吞吐能力，分別成為與洋浦港相配套的工業港口、大宗貨物港口、漁港和客運碼頭等，為本市和廣大腹地的物資交流服務。

　　在重點建設港口的同時，加快發展國際、國內運輸航線。近期增加中、長途運輸船舶，使船舶總噸達到14000噸位；加快開通越南海防，廣西欽州、北海和廣東海安、湛江等港口的客貨運航線萬人次。中、遠期增加遠航線路的運力，逐步開通深圳、廣州、上海以及港澳、東南亞等地區和國家貨航線。從而使洋浦港及其周邊港口群，在規劃期末成為儋州市以及海南省對外交通運輸的主要信道。

　　通過改造或新建等措施，逐步加密公路干線，在規劃期內建立“四橫四縱”的市域公路干線網絡。即由西線公路、高速公路、蘭洋——雅星公路、海頭——峨蔓公路組成“四橫”干線；由蘭洋——洋浦公路、吳郎——新英公路、雅星——白馬井公路、和嶺——峨蔓公路組成“四縱”干線，構成四通八達的公路干線體系。此外，配套建設中心城鎮的長途汽車客貨站、公路加油站、汽車維修場等靜態交通設施，作好綜合服務工作，提高公路運輸能力。

　　近期公路建設以更新改造現有干線公路為主。具體措施：一是抓好那大——東成公路、春馬公路、海頭——白馬井公路、海頭——排浦公路、南辰——白馬井公路、蘭洋——番加公路、雅星——海頭公路、南豐——蘭洋——美萬新村公路的建設；二是重點建設儋州——瓊中——萬寧高等級公路；三是對通往各個國營農場的專用公路進行改造；四是提高鄉村公路等級和通達深度，形成布局合理、干支銜接、覆蓋面廣的公路網絡。

　　按鐵路規劃設計，西環鐵路為國家Ⅱ級干線，自東往西路經本市的和慶、那大、大成、雅星四個城鎮以及西流、西培、八一等國營農場，境內線公里。近期在那大和八一設火車站，遠期增設西流、西培火車站。

　　本規劃期內不考慮機場用地，充分利用海口和三亞機場設施和空中通道，為儋州市的長途客、貨運輸服務。

　　以那大中心市區為主體，以熱作兩院植物園（含云月湖風景名勝區）和蘭洋溫泉（含蘭洋國家森林公園等）為兩翼，組成了具有儋州特色的休閑度假區。其主要功能是：以熱帶田園風光、西部綠色之旅為主題，融溫泉度假、娛樂、美食、康體、以及會議、商務為一體的綜合休閑度假活動。以滿足“在洋浦發展，來儋州休閑”的各種需求。

　　以東坡書院為主體，包括恍榔庵舊址、冼太夫人廟（寧濟廟）娛樂新聞網易、古城門、古洲府（香街）、東坡井舊址、以及對歌調聲、風味小吃、東坡工藝品等。其主要功能是：以東坡遺風文化為主旋律，集瞻仰、欣賞、貶臣文化和民間文化參與、美食、購物為一體的文化旅游活動。以滿足古文化研究者、東坡先生崇拜者、海內為修學旅游者的文化旅游需求。

　　以光村銀灘度假村為主體，包括頭咀港、神沖港、龍門激浪、鄰昌礁一帶，面向北部灣、背靠松林嶺等廣闊海域，寧靜而寬廣的海岸帶。其主要功能是：海上娛樂（含趕海）、海底探奇、海鮮美食、濱海野趣、傳統民俗活動參與等活動。以滿足洋浦、海口、儋州城市居民周末休閑、青少年海濱旅游和科普考察等，以回歸大自然，品味濱海野趣風情的旅游者的需求。

　　洋浦開發區的特殊性，具有無形的旅游吸引力，包括干沖（洋浦開發區所在地）、三都、峨蔓和白馬井約100平方公里的范圍。其主要功能是：充分利用洋浦港口一、二期泊位工程及港灣風貌，特區城市環境和建筑風貌，洋浦入關口的木棠鎮以及未來各項成就所組成的旅游資源。以滿足國內外個階層旅游者到洋浦旅游和考察的需求。

　　包括從排浦至海頭的珠碧江口，以雅星為幅射點向白沙縣的邦溪和珠碧江上游一帶的田園風光。其主要功能是：以山、水、林、田、路、村綜合整治為手段，形成以濱海野趣、生態良性循環的綠色旅游，以滿足更高層次、更多旅游者享受回歸大自然的旅游需求。

　　本區包括山地和丘陵地帶的原始森林、水源林、次生林、灌叢林、薪炭林、疏林等所有林地，是市域內涵養水源、調節氣候、固土防沙、防風抗災的主要環境區域娛樂公司網站。加強山丘林地環境區的保護，對改善城鄉生態質量、為珍稀動植物提供生存繁衍場所有重要作用。

　　（1）對熱帶天然林進行封育，大力造林，加速荒山綠化，增強其生態服務功能。加大野生動物保護執法力度，建立生物多樣性信息和監測網絡。

　　（2）對超過250以上的坡地，全部實行退耕還林；對250以下山坡地的墾植，應配套水土保持措施，防止水土流失。近期內完成“螞蝗嶺”水土流失治理工程。

　　市域內所有適宜農業耕作的用地都屬于本區范圍，約占全市總面積的35%。該區人工開發程度高，自然生態環境逐步被人工種植生態環境代替，生物生產量高。但生物種群數量下降，品種單一，易受病蟲害侵蝕，生態穩定性下降。有的地方荒漠化嚴重。

　　（1）充分利用海南本身的優勢，走產、學、研一體化的道路，加強熱作基因工程研究，加快生物技術成果向生產力轉化，促進傳統農業向生態農業轉變。

　　（2）調整優化農業結構，延長農業產業鏈，積極發展綠色食品和生態農業，保護和合理利用農業資源。作好農業技術扶貧工作，杜絕刀耕火種、廣種薄收的生產方式；加強農藥、化肥及“三廢”的污染防治工作娛樂公司網站，有效施用化肥，推廣使用低毒、高效的農藥，推廣病蟲害綜合防治和生物防治技術，控制農藥使用量，以防治農業環境污染；落實《基本農田保護條例》，節約和保護耕地，改善土地生態環境。

　　（3）實施椰林工程，充分利用荒山、荒灘、荒坡和道路兩旁、房前屋后，搞好生態防護椰林，努力建設椰林生態體系和椰子產業體系。重點加強水土流失和洋浦周邊荒漠化嚴重地區的綜合治理。

　　海岸帶環境區包括沿海灘涂、紅樹林、沿海國家特殊保護林和瀉湖等。儋州市的海域廣闊，海岸線公里，岸線曲折多彎，為港口建設提供良好條件，如白馬井、洋浦等，已逐步發展成為港口城市。海岸帶的低山臺地，海拔50米以下，是人口相對集中的地區。一般都以農業和漁業為主，受海洋影響強烈。 。

　　（2）在海岸帶的開發建設中，注意保護近海的生態環境資源，防治陸源污染和海上污染；在港區岸線及河流出海口要防止水質污染。

　　（3）保護紅樹林和沿海防護林帶，規范濱海采礦、養殖等開發活動。使紅樹林和防護林帶成為集生產、防護、游憩休閑于一體的區域。

　　該區包括所有城鄉居民點，是生態保護的重點地區，生態保護的出發點是為城鄉居民營造一個良好的生活環境。

　　（1）以城鎮規劃為依據，建設一批布局合理，基礎設施配套齊全，生態和諧，居住條件舒適、具有熱帶特色的生態型社區。為居民提供方便、舒適、健康的生活和工作環境。

　　（2）全面開展城市綠化建設，使城區的綠化覆蓋率達到40 %以上，人均公共綠地大于12平方米/人。徹底整治“臟、亂、差”，把治理城鄉“臟、亂、差”作為改善生態環境的一向重要舉措來抓。

　　（3）積極推廣城鎮生態型住宅小區建設。根據海南的實際，逐步發展低層獨立式生態住宅小區，創建具有海南特色、優美、舒適的居住環境。

　　（4）積極發展農村生態型村莊。建設一大批布局合理、風格獨特的農村居民點。結合農村居民點的改造，推廣農村節柴和沼氣技術，改善農村能源結構；作好改水改廁，改善農村環境衛生。大力發展庭院經濟，綠化美化居住環境。增加農民收入，提高物質生活水平。

　　（1）據修編后的用地規模、人口規模、工業發展規模及生活水平標準，合理調整確定不同階段供水規模。

　　南片區（那大城區）現有一座供水能力為5萬噸/日的老水廠，該水廠在近期乃至中前期將與新建水廠聯合向那大、西聯、熱作兩院、蘭洋、和慶供水，中后期至遠期將由現新建水廠（規模為30萬噸/日）單獨供水而取消老水廠。

　　北片區即洋浦地區的用水，近、中期從那大分干渠取水引至水廠（25萬噸/日），經凈化后向洋浦開發區及較近的城鎮供水，遠期自南茶河取水送至黎渥水庫作為備用水源，水廠的規模將達到45萬噸/日。

　　中片區根據其自身的用水規模，而開發利用不同的水資源，在缺少地表水的地方而地下水較充足且水質較好的可考慮長期開采飲用。

　　規劃的污水包括生活污水和工業污水兩部分，其中生活污水按生活、公建用水的90%估算，工業污水考慮到工業用水部分可以重復利用，按工業用水的85%估算。

　　各城鎮雨水或就近排入水體，或在沿海地帶直接排入海中。雨水管在道路路幅大于40米者，原則上按兩側布置雨水管。

　　1、建立安全可靠的35KV-220KV供電網。按電力先行原則，一次規劃、分步設施、遠近結合、合理布局、成環成網。盡量降低投資，逐步實施規劃。合理選址，預留變電站位置，站型應朝大容量、少占地方向發展。

　　1、規劃原則：一次規劃、分步設施、按發展實際情況逐步實施規劃。按發展目標，規劃城市達到信息化要求。以光纖傳輸為主，達到通訊、寬帶網的須要。

　　以那大為中心，西至熱作兩院，包括云月湖風景區；東至蘭洋地區，包括蘭洋鎮、蘭洋農場和蘭洋旅游度假城；北至西聯農場，包括農場場部，總面積為565平方公里。

　　海南西部以發展新興工業、商貿物流、生態旅游業和熱作科研教育為主的、具有優良創業環境和人居環境的中心城市。

　　根據國家頒布的《城市用地分類與規劃建設用地標準》，確定人均城市用地為120平方米；按推算，到2020年，規劃區城市建設用地面積為38.4平方公里，其中那大城市建設用地為30平方公里。

　　1、那大是儋州市的、經濟、文化中心；海南西部的交通樞紐、風景旅游區的服務基地、以發展金融、商貿和高新技術工業為主的、具有優良人居環境的綜合性中心城市。

　　2、作為中心市區，那大將安排市級機關和市外各類辦事機構、金融貿易、科研信息、旅游服務等公共設施。大力發展第三產業和無污染的地方工業、高新技術工業，適當發展房地產業和建筑業。

　　3、重點發展多功能的城市中心區，使其成為儋州市功能活躍的核心地帶。中興大街作為城市景觀主軸線娛樂新聞網易，兩側布置新穎的建筑，形成良好的景觀環境，體現布局有序、欣欣向榮的城市新貌。

　　1、在那洋公路西側布置工業倉庫區，并與公路東側的農場場部聯成整體。工業用地0.42平方公里，倉庫用地 0.06平方公里。工業倉庫區與那洋公路之間，留有50米寬的防護林帶。

　　2、在那洋公路東側布置生活居住用地，保持農場場部的獨立性和完整性。規劃期內形成南、北兩個居住小區，以三號橫路為界，人口各1萬人，小區用地面積分別為0.60和0.43平方公里。近期以建設低層住宅為主，中遠期以多層住宅為主。

　　3、遠景工業用地向那洋公路西側的縱深區域發展，居住用地向公路東側的縱深區域發展。城市用地發展方向不可向南延伸，以免與那大市區連成一片。

　　1、蘭洋溫泉旅游度假區規劃人口 2萬人，規劃用地2.4平方公里。 其中蘭洋鎮和農場場部規劃人口各 8000人。 溫泉度假區現狀接待規模約1000床位，遠期接待規模為4000床位，規劃服務工作人員2000名，帶眷比為1：1。員工及家屬就近在蘭洋鎮或農場場部居住，度假區內不另設居住用地。

　　2、用地布局采用組團式結構形式。將蘭洋鎮、蘭洋農場和蘭洋溫泉度假區規劃成為三個功能獨立的組團。保留各組團間的農田、林地和果園等，作為城鎮永久性的綠色開放空間。并采用嚴格的規劃管理措施，防止建設項目沿東西干道兩側連片發展，形成具有熱帶田園風光特色的生態型旅游城鎮。

　　3、在東西干道（三號橫路）北側，布置生活居住用地，分別由蘭洋鎮和蘭洋農場兩個生活小區構成，人口各1萬人左右，用地面積1.45 平方公里。在兩個居住小區之間布置綠地（果園），小區內部各設置公共服務中心（結合游客需求）。

　　4、在三號橫路南側，布置旅游度假用地，面積約 0.63平方公里，另外預留備用地0.32平方公里。

　　1、兩院科研教學區規劃人口按3萬人考慮，人均建設用地120平方米，規劃建設用地3.6平方公里。居住用地按人均30平方米的標準計算，即居住用地總面積90公頃，以建設多層住宅為主。

　　2、兩院片區與那大市區的聯系，除現有西線公路外，中遠期內利用片區東西向主干道（即三號橫路）向東延伸，與那大站前路相接。

　　3、西環鐵路（儋州段）雖未動工，但由于種種原因，鐵路穿越校園已成為難以更變的現實。應加強鐵路兩側的綠化建設和環境保護，以防噪音、塵土的污染。

　　那大發展方向為：以建成區為依托，逐步向西部、北部、東部三個方向擴展。即規劃區南至南茶河邊，西至牙拉河邊，北至鐵路線年以后）市區向東南部發展，逐步靠近蘭洋鎮。為了確保城市緊湊發展，建設用地應控制在迎賓路西側。

　　1、統籌安排城市各類用地，達到各得其所，有機聯系，協調發展的目的。合理安排近期建設，滿足各類工程建設的需要；同時為遠期發展留有余地，做到遠近結合、具有一定的靈活性。

　　2、優先使用中興大街南側的空地，以克服城市用地過于松散的缺憾。通過填空補缺等措施，改變目前沿道路兩側“一層皮”發展的開發模式，盡快使新舊城區連成一片。

　　3、嚴格控制中興大街北側用地，近期內原則上預留不使用，以免把城市架子拉得過大。為保證工業職工就近居住，在工業片區尚未形成之前，其周圍的居住用地娛樂新聞網易，不能提前占用或改變其他用地性質。

　　4、加快中興大街兩側的項目建設，以適應經濟發展的需求。通過精心規劃設計，展現城市新貌，提高中興大街在城市景觀中的地位，使其成為那大市區的景觀主軸線、重視舊城改造，完善舊城功能，充分發揮舊城區的中心作用。

　　在1988年版規劃的基礎上，將那大市區布局結構調整為：“一條軸線，兩個工業區，三條環路，四個廣場，五個居住區、六個公園和一個城市中心區”。即那大市區由下列各要素構成：

　　“一條軸線”：即橫貫市區中部的中興大街。該大街東起美扶，西至工業大道，全長約7.3公里，紅線米，橫斷面為四塊板形式；除途經現有的體育中心、市政府廣場外，還串聯了城市所有的居住區和中心區，為市區主要的生活性干道和景觀主軸線。

　　“兩個工業區”：即西部工業區和北部工業區。用地范圍參照88年版總體規劃，僅對西部工業區略加調整壓縮。

　　“三條環路”：受松濤東干渠曲折迂回的影響，規劃區現有道路系統已初步形成環路的格局。規劃的三條環狀道路系統，對市區內的交通組織起著重要的調節作用。三條環路的組成如下：

　　內環路——由文化路、南京路、儋耳路、龍華路、大通路組成。圍合面積 4.0平方公里，是城市核心部位、本規劃的城市中心區。內環路對中心區的交通組織有疏解分流、不受過境車輛穿越的作用。

　　中環路——由蘭洋路、園地路、交通大道、萬福路組成。圍合面積8.8 平方公里，是城市建設的主要地段。中環路聯系各個居住區和公園綠地，是市區內主要的綜合性道路。

　　外環路——由迎賓大道、站前路娛樂新聞網易、工業大道、南茶路組成。圍合面積25.3平方公里，地處市區邊緣，沿線聯系鐵路車站、長途汽車站和城市主要出入口，是城市主要的過境交通干道

　　口處設置商業廣場；（2）在中興大街西段，利用規劃的公共綠地布置市民廣場；（3）在中興大街中段，利用政府大樓門前的廣場綠地布置行政廣場；（4）在交通大道北端，布置火車站廣場。

　　“五個居住區”：在蘭洋路以東，布置一個以低層、低密度、獨立式住宅為主的居住區；在蘭洋路以西，布置四個以多層公寓式住宅為主的居住區。

　　城市中心區由行政辦公、商業金融、文化娛樂等公共設施構成，使其成為城市居民的、經濟、文化等公共活動中心。

　　1、88年版《規劃》確定的兩個工業區予以保留，僅對西部工業區用地范圍略加調整。規劃的工業用地總面積4.73平方公里，占城市總用地的 15.7%，人均用地 18.9 平方米。

　　2娛樂公司網站、有污染的工業項目安排在西部工業區，沒有污染的項目安排在北部工業區。一些污染較小，與居民生活密切相關的小項目，可以安排在居住區內，但應嚴格把關，作好選址和環保工作。易燃、易爆的工業項目應遠離市區，在市郊另外選址安排。

　　在市區北部和東部，各設置一處倉庫區，倉庫用地面積1.67平方公里，占城市總用地的5.5%，人均用地6.6 平方米。

　　居住用地由居住區和居住小區兩級構成。市區共設5個居住區， 即在蘭洋路以東布置一個以低層、低密度、獨立式住宅為主的居住區，在蘭洋路以西布置四個以多層公寓式住宅為主的居住區，居住區人口規模控制在3—6萬人。每個居住區各包含3—6個居住小區，小區人口規模控制在8000—15000萬人。

　　至2020年行政辦公用地由現在的26公頃應增加到63 公頃；其中市級行政辦公用地59.25公頃，居住區級行政辦公用地3.75 公頃。為此，在市政府辦公大樓西面和中興大道中段兩側，共布置 59 公頃的市級行政辦公用地；在規劃的5個居住區中心，按人均0.15平方米的用地標準，分別布置居住區級的行政辦公用地。

　　至2020年，商業金融用地由現在的52公頃增加到193公頃；其中市級用地171公頃，居住區級用地22公頃。為此，通過舊城區改造等措施，在解放路和那恁路一帶，增加市級商業金融用地119公頃，另外在各居住區中心，按人均0.85平方米的標準安排區級商業用地。

　　至2020年，文化娛樂設施用地由現在的1.5公頃增加到12 公頃。用地布置在市中心區及中興大街中段附近。

　　至2020年，全市體育設施用地由現在的37公頃增加到60公頃，新增市級體育用地布置在城市西邊的儋耳公園南側，面積10.2 公頃；另外，在5個居住區各建設一處體育場（不包括中小學的運動場地），每處用地不小于2公頃。

　　至2020年，醫療衛生設施用地由現在的16公頃為增加到83.0公頃。 其中市級醫療衛生用地 76.0 公頃，區級醫療衛生用地 7.5 公頃。規劃除農墾醫院和市第一醫院就地改造擴建外，擬新建市級綜合醫院、中醫院、兒童醫院、婦幼保健院、傳染病院各一 所，區級醫院 5 所。按5床/千人的標準推算，至2020年病床位總數達 1250 床。另外，在市區東南角（美扶地區）安排1所療養院，面積 0.28平方公里。

　　教育科研設施用地由現在的8 公頃增加到75 公頃。新增用地67公頃，位于市區西南部，主要用于新建高中等專業學校、黨校、技工學校、職業學校和科研設計機構等。

　　本規劃將城市中心區調整到內環路所圍合的地段內。即北面至南京路，南面至大同路，西面至龍華路，東面至蘭洋路，面積約3.9平方公里。其中，已利用的土地主要是居住和公共設施用地，面積269公頃，占總用地的69%； 未利用的空地121公頃，占總用地的31%。中心區主要由商中心、行政管理中心、文化娛樂中心和居住建筑組成。

　　市區內共布置6個市級公園、5個居住區級小公園，4條防護林帶、3片生產林地，加上行道樹和其他小片綠地，總面積 4.47 平方公里，占城市總用地的14.9%，人均城市綠地面積 17.8平方米。其中公共綠地 2.97平方公里，人均公共綠地11.6平方米。

　　將市區東面（西線公路）、北面（那洋公路和鐵路車站）、南面（那烏公路和那南公路）進來的過境交通分別引入外環路，使過境交通從城市邊緣繞過，避免了對城市中心區的干擾。

　　（1）采用方格網加環路的結構形式，有利于交通組織和各項工程建設。道路廣場總面積1.53平方公里，人均用地面積 13.7平方米

　　1、本規劃以改善城市環境為目標，以強化城市中心區的綜合功能為出發點。通過對舊城區的逐步改造，形成以商業金融、文化娛樂、旅游等功能為主、具有傳統風貌和現代化設施的繁華街區。

　　2、舊城區改造的重點是對現有房屋建筑、基礎設施、市容街貌、環境質量等進行綜合治理、整體改造，配套建設。嚴格控制人口密度和建筑密度，合理確定開發土地強度，創造良好的工作和居住環境。

　　3、根據不同地段劃分重點保留區、協調區和新建區，為制定舊區改造詳細規劃，促進房屋建設綜合開發，多渠道集資、多樣化經營、適應市場要求，走住房商品化道路提供依據。

　　4、遵循城市發展和建設的客觀規律，由內到外、由小到大、由單體到綜合，由局部到整體，逐步對舊城區進行全面改造

　　5、舊城區改造應堅持從實際出發的原則，分別輕重緩急，明確不同階段改造的重點。既不能消極等待，貽誤時機；又要積極穩妥，量力而行，防止一哄而起，急于求成的簡單做法。

　　（1）道路交通：擴大骨干路，如調整解放路及其他道路的線型和路幅寬度，使舊城區路網成環狀加方格網形式。保證舊城區內的交通順暢。

　　（2）功能調整：各類公建用地的分布，應配合城市中心區的規劃布局：如行政辦公用地宜搬遷至中心大街中段兩側；醫療衛生用地（如市第一人民醫院），舊城區內的用地保留并作為門診部，不得再擴大其用地范圍，住院部安排在Ⅱ號居住區內，醫療衛生機構宜靠近居住區布置；學校除保留現有的二中外，中學應在居住區內安排。舊城區的三家電影院，由于位置比較適宜，原則上在舊址翻新改造，電影院前的廣場應進一步拓寬、美化。位于東風路中段北側的天主教教堂，應恢復其原貌，并退還教堂用地；結合教堂建筑在周邊安排綠化廣場，使之成為舊城區內獨特的人文景觀。

　　（3）住宅建設：目前舊城區內的居民住宅，分為單位宿舍、宅基地、別墅及農村居民點。在舊城區商業繁華路段如解放路、東風路，居民自建的住宅形式主要是前店后住或底層為商店樓層為居住。建筑造型多為騎摟式格局，這種布局形式是歷史傳統遺留下來且具有儋州市的地方特色。規劃的沿街商住民宅應保留這種傳統形式，但要經過統一規劃、合理布局。使沿街建筑街景立面美觀大方別具特色。私宅建設應減少以出讓宅基地形式，應在舊城區內實行成片開發、配套建設。別墅區應安排在中興大街東段建設。別墅形式要多樣化，體現休閑情趣。農村居民點應納入城市居住區內進行統一規劃。總之，舊城區內的居住建筑，應按照居住結構規劃圖，限定在劃定的居住建設用地部位上，根據國家制定的居住小區建設標準進行統一規劃，統一建設。力保居住環境質量，實現儋州市成為具有優美人居環境的美好愿望。

　　（4）基礎設施：舊城區應從污水處理著手。規劃合理的排污系統。增加垃圾堆放點，徹底治理環境衛生臟、亂、差的現象。電力方面：應結合舊城改造，有條件時盡量使架空電力線路改為埋地電纜鋪設。街邊露天變壓器應改為箱式變壓器。沿街燈飾裝扮要統一規劃，做到既美觀又豐富多彩。在舊城區改造時，要盡量的增加綠化面積，以改善整個舊城區的環境質量。

　　那大市區（包括周邊的兩院、西聯、和慶、蘭洋）規劃遠期用水總量為30萬噸/日。人均綜合用水量指標為850升/人。

　　規劃建成區內整個城市供水管網由南向北規劃四條干管，四條干管均接至南茶河路，第一條化路、人民路、蘭洋路、泰昌路至洋浦港外公路至西聯，第二條經人民東路至海榆西線至和慶鎮，第三條經隆華路至中興大道與原城區管網連接，第四條經南茶河路至人民西路至熱作兩院。

　　1、城鎮規劃區域內的排水應采用雨污水分流制，各自形成獨立系統，居民點、工業區、旅游區等的排水，均按雨污水分流制要求進行規劃和建設。

　　2、工業污水按部頒標準CJ18-6要求向城市下水道排放。達不到排放標準的工業污水、須廠內預處理達標后再排入城市污水管道系統。

　　3、處理后的污水可就近回用于農田林木灌溉，以節省淡水消耗量，提高城市的淡水資源使用的有效性。。

　　城市污水包括生活用水和工業污水兩部分，其中生活污水按生活、公建用水的90%估算，工業污水因為考慮到工業用水部分可以重復利用，按工業用水的80%估算。

　　市區范圍內建一座污水處理廠。廠址定為牙拉河邊，占地16公頃。近期規模為8.0萬m3/d，中期規模為12.0萬m3/d，污水處理廠遠期規模為20.0萬m3/d。

　　排水管線布置在四個排水分區內各自形成系統。污水管以2km左右間距沿主干管、總干管設置提升泵站，在過鐵路、過河橋梁也應設提升泵站。

　　那大城市雨水管網共分三個大系統，即文欄河系統、南茶河系統和牙拉河系統，東南、西南、西北三個部分的雨水，分別排入南茶河和牙拉河，東北部分的雨水排入文欄河上游一支流中。

　　儋州天然氣來自于東方1—1海上氣田，經環島管線及支線送到中和鎮附近的儋州分輸站。規劃氣化率遠期為100%，到規劃期末，市區民用天然氣耗氣量為3102×104Nm3/a，市區天然氣總耗氣量為8725×104Nm3/a。

　　那大市區、熱作兩院、西聯、蘭洋共用一座門站，經過門站的處理后以分三路出站，分別為那大市區、熱作兩院和西聯、蘭

　　1、對市區嚴重影響城市安全布局不合理的中小型易燃易爆設施，根據國家規范提出搬遷、改變生產使用性質，限制其發展等措施調整布局。

　　3、消防用水取自市政給水管網，應滿足消防給水管徑、消火栓間距、水壓、流量等標準，在管網壓力低的城區和高層建筑集中區應設供水增壓站。

　　6、消防通訊規劃利用無線和有線等通訊手段，建立起完善的消防通訊系統，保障火災報警和滅火指揮調度迅速、準確、可靠、充分。

　　河洪按中等城市及大型工業企業防洪標準下限，即重現期為五十年一遇的洪水設防。城市排水及治澇按重現期一年一遇降雨設計。

　　按電力先行原則，一次規劃、分步設施、遠近結合、合理布局、成環成網，盡量降低投資，逐步實施規劃。

　　2．高壓線路：長遠規劃、遠近接合，線路應在規劃走廊內敷設，規劃35KV以上為架空線，以便節約投資。

　　建立與儋州市經濟發展相協調的環境功能規劃布局，針對水環境大氣環境和聲環境等主要問題制定控制目標，有效防治工業污染和其他污染，保護水源和海洋，保護珍稀物種和生態環境，改善城鎮環保設施的環境質量，強化環境管理，提出不同階段，不同區域的環境保護目標、任務和措施。

　　配合儋州市“十五”計劃關于“實施三市二區，啟動大、中、小示范工程。鞏固提高第一產業，加快發展第二產業，全面提升第三產業”的發展思路，初步形成功能較為完善的現代化城市格局，為建設海南西部中心城市打下良好的基礎。

　　1、在城市總體規劃的指導下，以經濟發展為中心，統籌安排城市各項近期建設項目，促進城市持續、快速、健康發展。

　　3、從城市現代化的要求出發，兼顧城市現狀的實際可能，合理配置各項設施，適應城市發展的漸進過程，保證城市總體規劃的實施。

　　嚴格控制土地供應總量，把重點轉移到建成區的調整、充實和完善、以及對已批未建土地的合理處置上來娛樂新聞網易娛樂新聞網易。近期內除開發站前新區外，應優先利用中興大街兩側和中興大街以南的閑置土地，盡量不占用中興大街以北、工業區附近的土地。

　　3、建設要求：①住宅標準和住宅設計做到多樣化和可選擇性， 滿足不同收入水平的居民對住宅的需求。②住宅建設以多層為主，嚴格控制居民自建住房，按照綜合的開發的模式進行住宅區建設。

　　近期新建、續建各類公共設施約20—30萬平方米，包括小區、居住區和全市公共設施。居住區公共設施建筑面積按2500M2 /千人用地面積按5000M2/千人；小區公共設施建筑面積按2000M2/千人，用地面積按4000M2 /千人。

　　近期完善和改造現有的西部工業區，重點安排和整治工業大道兩側的工業項目。隨著高新技術工業的引進和發展，逐步開發建設北部工業區。

　　（1）近期內結合火車站的興建以及洋浦—萬寧高級公路的開通，在市區內修建迎賓路和站前路，線）完善和修通內環路與中環路（含交通大道），線公里，改善市內交通狀況。

　　近期建成南茶公園和尖嶺公園，部分建成沿河公園、儋耳公園和北吉公園。新增公共綠地150公頃，綠化隔離帶100公頃，道路綠化20公里,新建苗圃20公頃。

　　（4）電訊工程：至2005年末 電線）燃氣工程：市區供氣工程供氣規模：1887×104Nm3/a。

　　（6）環保工程：那大垃圾處理廠近期建設規模250噸/日。垃圾處理廠位于那大西北部約10公里的大寶山腳下，占地面積180畝，總投資約8000萬元。