教育部衛健委與22省份簽訂防近視責任書

本報訊（記者 易鑫）近日，教育部、國家衛生健康委與北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、黑龍江、江蘇、福建、江西、河南、湖北、海南、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、新疆生產建設兵團等22個省級人民政府簽訂《全面加強兒童青少年近視防控工作責任書》。責任書一式三份，完成簽署后，教育部、國家衛生健康委、省級人民政府各執一份。

責任書明確提出，省級人民政府負責落實本地區兒童青少年近視防控措施，主要負責同志要親自抓。責任書明確了省級人民政府在加強組織領導、出臺省級方案、設置專項資金、加強機構建設、逐級簽訂責任書、強化示范引領、改善學校辦學條件、配備設施設備、建立電子檔案、加強健康教育、強化戶外體育鍛煉、加強近視防治監管、倡導家庭和學校控制電子產品使用、加強評議考核、切實降低兒童青少年總體近視率等方面的職責任務。

責任書要求省級人民政府成立省級綜合防控兒童青少年近視工作領導小組，定期召開會議研究推進兒童青少年近視防控工作。省級人民政府于2019年6月底前，出臺本省份貫徹落實《實施方案》具體細化方案，明確省級兒童青少年近視防控專門機構。省級財政專門設立兒童青少年近視防控專項資金。將學校衛生作為公共衛生服務體系建設重點，加強本省級行政區域中小學衛生保健機構建設，強化人員和設備配備。遴選建設省級兒童青少年近視防控示范或特色學校。

同時，責任書要求省級人民政府改善教學設施和條件，配備符合標準的可調節課桌椅和坐姿矯正器，為學生提供符合用眼衛生要求的學習環境，嚴格按照普通中小學校、中等職業學校建設標準，落實教室、宿舍、圖書館（閱覽室）等采光和照明要求，使用利于視力健康的照明設備，學校教室照明衛生標準達標率100％。加快消除“大班額”現象。為中小學、幼兒園配備近視防控基礎設施和設備，方便日常開展近視監測、篩查等相關工作。建立并及時更新兒童青少年視力健康電子檔案。

責任書要求省級人民政府利用媒體和宣傳平臺，開展近視防控科普教育，引導家長、家庭和全社會重視近視防控，引導學生養成良好用眼行為和習慣。切實落實中小學、幼兒園減輕過重學業負擔，保障體育鍛煉和戶外活動時間，確保中小學生在校時每天一小時以上體育活動時間。嚴格落實國家體育與健康課程標準和課時。有序組織和督促學生在課間時到室外活動或遠眺，防止學生持續疲勞用眼。全面實施寒暑假學生體育家庭作業制度，督促檢查學生完成情況。

此外，責任書要求省級人民政府加大近視防治行業監管力度，嚴厲打擊虛假宣傳、劣質產品和服務，公布本地區合規合格近視防治單位、企業目錄和產品目錄。引導家長陪伴孩子時減少電子產品使用，主動控制孩子特別是學齡前兒童使用電子產品。

責任書要求省級人民政府建立省級兒童青少年近視防控工作評議考核制度，將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質健康狀況納入省級行政區域地方政府績效考核。將視力健康納入素質教育，將兒童青少年身心健康、課業負擔等納入義務教育質量監測評估體系。

責任書要求省級人民政府從2019年起到2023年，在本省份2018年兒童青少年總體近視率的基礎上，力爭兒童青少年總體近視率每年下降0.5%以上，近視率高于全國總體平均水平的省份每年下降1%以上。

近期，教育部、國家衛生健康委還將與第二批10個省級人民政府簽訂《全面加強兒童青少年近視防控工作責任書》。