福建省廈門市嵩嶼街道：快板里的"掃黃打非"

學生們在觀看《“掃黃打非”上戰場》動畫。 宋丹丹 攝

4月24日—25日，福建省廈門市海滄區嵩嶼街道利用兩天時間，通過多種形式傳播，高效率完成2019年“綠書簽行動”宣傳活動——在轄區顯眼處張貼宣傳海報，利用LED屏幕播放宣傳視頻，并充分發揮社區書院和“四點鐘”學校的作用，共發放了700張“綠書簽”。

《中國新聞出版廣電報》記者了解到，嵩嶼街道工作的高效率得益于他們3年多來持續不斷地深入推進“掃黃打非”工作。嵩嶼街道于2015年6月正式掛牌成立，自2016年年底開始有序地推進“掃黃打非”進基層工作。

如今，嵩嶼街道已實現“掃黃打非”工作全域傳播，促進了群眾“掃黃打非”意識構建，整個街道轄區文化環境持續凈化，營造了風清氣正的文化環境。2017年，嵩嶼街道獲評福建省“掃黃打非”進基層示范點，2018年榮獲全國“掃黃打非”進基層示范點。

百姓視角 多樣傳播

營造濃厚氛圍是“掃黃打非”進基層工作的重要內容。嵩嶼街道從百姓視角出發，貼近群眾生活，有意識地在各類惠民活動中穿插“掃黃打非”知識，進行形式多樣的宣傳活動。

“黃色非法出版物，危害社會最嚴重；黑網黑客是毒瘤，影響千家和萬戶……”朗朗上口的快板串詞，合著輕快的節拍，開啟了動畫《“掃黃打非”上戰場》的故事。

這個時長5分鐘的動畫，是嵩嶼街道為強化“掃黃打非”工作深入人心推出的原創宣傳視頻。視頻中主人公“普普”帶著好友去聽了一場“掃黃打非”的知識講座，并觀看了嵩嶼街道居民的“掃黃打非”快板節目表演。

“街道匯聚了800多名文藝愛好者，我們發現快板的傳播極為廣泛，接受度與吸收度也很高，就充分利用這一優勢把‘掃黃打非’工作的宣傳融入其中。”嵩嶼街道工作人員邱明清向記者介紹，2017年，街道與社區居民合作將“掃黃打非”工作編成快板，完成后不僅多次在文娛活動中表演，還傳唱于廣場、公園、旅游景點等休閑場所，廣受群眾好評。

5分鐘的宣傳動畫中，加入了群眾快板表演的實景拍攝。動畫日常會在戶外LED顯示屏24小時滾動播放，各社區辦事大廳的電子屏幕也會循環播放。

此外，嵩嶼街道還與轄區內的7所小學及各社區書院通力合作，使得“掃黃打非”知識普及常駐學生群體當中。在學校里，他們利用升國旗、開班會、德育課等時段，開展“掃黃打非”講座、知識普及，開展“掃黃打非”漫畫比賽等。

整合資源 有效管控

嵩嶼街道位于廈門市海滄區的主城區，街道聚集了大部分區內行政單位，區級圖書館、文化館、體育中心等文體場所，“掃黃打非”工作任重道遠。

為此，街道組建了一支由13人組成的村（社區）“掃黃打非”義務聯絡員隊伍，聘請56人為基層“掃黃打非”監督員，每月進行定期排查工作，及時規整“掃黃打非”工作臺賬，掌握轄區內文化市場經營場所狀況，確保做到“掃黃打非”工作無盲區、無死角。

“街道還把‘掃黃打非’工作納入社會治安綜合治理工作中。”邱明清說，借助綜治工作大平臺，網格員、義務監督員、護村隊等隊伍，“掃黃打非”工作得到了最大程度的推進。

在日常巡查、日常宣傳工作方面，他們明確制定了“一巡、二報、三協助”的工作程序，并與海滄區文化市場綜合執法大隊、轄區派出所建立了聯動機制，暢通信息渠道，確保小事不出“格”、中事不出村（居）、大事不出街道。

同時，街道還將“掃黃打非”進基層工作融進日常工作中，采用不定期、日常監督和突擊檢查相結合的辦法，對校園周邊、郵政報刊亭、宗教場所等重點區域巡查監管。

據了解，目前嵩嶼街道劃分了272個網格，共有網格員217名，實現了“掃黃打非”工作在街道的全時管控。

奠定基礎 堅實保障

“我們的工作能如此順利地推進，離不開街道黨工委的高度重視，在前期部署中給了很多支持與保障。”邱明清說，例如，在經費方面，黨工委堅持每年預算中至少有10萬元投入“掃黃打非”工作，這為嵩嶼街道全面深入開展“掃黃打非”工作奠定了扎實基礎。

2016年，“掃黃打非”工作部署初期，街道就成立了以黨工委書記任組長，街道辦事處主任和分管領導任副組長，文化、綜治、執法、財經主要負責人和社區書記為成員的領導小組。為確保“掃黃打非”工作的成效與專業化，嵩嶼街道還把每半年為聯絡員和監督員進行相關業務培訓列入常態化的工作之中。

在制度上，街道、村（居）進一步規范了“掃黃打非”村規民約、基層“掃黃打非”義務聯絡員工作職責、基層“掃黃打非”義務監督員工作職責和聯絡站工作職責等制度，及時更新完善“掃黃打非”臺賬，在醒目位置設立“掃黃打非”宣傳專欄和公布“掃黃打非”舉報投訴電話。

記者了解到，2019年，嵩嶼街道將持續圍繞“凈網”“護苗”等專項行動，嚴厲打擊網絡淫穢色情、非法出版物和有害信息，進一步提升“掃黃打非”工作在基層的影響力。