人社部：基本養老保險單位繳費比降至16% 減輕企業負擔

　　央視網消息：2020年1月14日，人社部召開2019年第四季度新聞發布會，就業促進司、職業能力建設司、養老保險司、勞動保障監察局、信息中心負責人回答記者提問。

　　記者提問，能否具體介紹一下2019年降低社會保險費率政策的效果怎么樣？下一步是否有新的降費舉措？

　　人力資源和社會保障部養老保險司司長聶明雋介紹，2019年4月1日，國務院辦公廳印發《降低社會保險費率綜合方案》后，各地積極貫徹落實，工作進展非常順利，取得的效果比較明顯，歸納起來主要體現在以下四個方面：

　　一是政策措施全部落實到位。2019年5月1日起，企業職工基本養老保險單位繳費比例高于16%的29個省份和新疆生產建設兵團，以及機關事業單位基本養老保險單位繳費比例全部降至16%。各省份延續階段性降低失業保險費率政策，符合降費條件的26個省份延續階段性降低工傷保險費率。同時，各省份結合實際調整了繳費基數政策，繳費基數下限普遍降低，進一步減輕了困難企業及其職工的繳費負擔，靈活就業人員選擇繳費基數的靈活性也進一步提高。

　　二是超額完成全年減費目標。2015年職工五項社會保險總費率是41%，之后經過六次下調，去年是下調幅度最大的一次，目前五項社會保險費率總水平降至33.95%，其中單位費率降至23.45%，六次降費共降低了7.05個百分點。據最新統計，2019年企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險三個險種全年減費4252億元，超額完成了年初預計3100億元的目標。前面五次降費共減費5500億元，加上去年的減費總額，2015年以來社會保險減費近萬億元。

　　三是企業減負效果明顯。降費政策普惠性強、受益面廣，減負作用直接、有效，不論大中型企業還是小微企業，普遍都有實實在在的獲得感。去年下半年以來，多家媒體密集深入基層采訪降費感受和效果，企業普遍反映降費政策有效降低了企業用工成本，降費紅利或轉化為企業發展和創新的動力，或轉化為職工福利以增強企業凝聚力，實現企業降成本、市場增活力、職工同受益，受到廣大企業和職工的歡迎。同時，社保費率全國基本統一，對促進形成公平的市場競爭環境、促進地區之間均衡發展，起到了積極作用。

　　四是促進養老保險制度良性發展。據最新月報統計，2019年企業基本養老保險基金總收入37830億元，總支出34631億元，當期結余3199億元，累計結余50869億元。在實施較大幅度降費、降費效果超過預期、退休人員基本養老金水平進一步提高的情況下，當期還能實現3000多億元的結余，是非常可喜的局面，充分表明降費以后參保繳費門檻降低，企業活力增強，參保單位和個人繳費積極性提高，既穩定和促進了就業，同時基金收入也實現了合理增長，促進了企業發展與養老保險制度發展的良性循環。與此同時，通過壓實省級政府責任，提高基金中央調劑比例，加大對特殊困難省份支持力度等措施，有效緩解了省際之間基金結構性矛盾問題，確保了基本養老金按時足額發放。

　　2020年，國務院決定階段性降低失業保險、工傷保險費率政策再延續一年。養老保險費率降至16%是一項長期的戰略性安排，人力資源和社會保障部將進一步鞏固降費成果。