四川與重慶的區(qū)劃調(diào)整，四川省11個縣，為何劃入了重慶市？

在之前的文章中，作者和大家聊了四川省與鄰居貴州省之間的行政區(qū)劃調(diào)整。在清朝雍正皇帝在位時期，四川省下轄的遵義府，總計5個縣被劃入了貴州省，貴州省的經(jīng)濟總量和管轄區(qū)面積迅速提高。我們今天聊聊四川省與重慶市之間的行政區(qū)劃調(diào)整。四川省東部，總計有8個縣和3個縣級市，陸續(xù)劃分給了重慶市。那么，為何會出現(xiàn)這樣的情況呢？今天，我們就仔細聊聊這段故事。

首先，我們聊聊四川省和重慶市的歷史淵源。重慶和四川地區(qū)的地理結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，山地和丘陵比較普遍，但也存在地勢平坦、土地肥沃的盆地。四川省會成都和重慶市，處于兩個不同的盆地之中。在戰(zhàn)國時期，成都平原地區(qū)隸屬于蜀國，重慶地區(qū)則是巴國的控制區(qū)。秦國崛起以后，開始大舉南下，并先后消滅了巴國和蜀國。將整個地區(qū)合并到了一起，從此出現(xiàn)了巴蜀之地的說法。

在古代歷史上，由于交通、通訊等各方面的問題，朝廷對各地區(qū)的控制力很差。每逢王朝出現(xiàn)混亂的時候，四川地區(qū)基本上都會出現(xiàn)割據(jù)政權(quán)，例如蜀漢、成漢、明玉珍政權(quán)等等。因此，出現(xiàn)了“天下未亂蜀先亂，天下已定蜀未定”的說法。認真的說，四川地區(qū)與重慶地區(qū)在飲食、風(fēng)俗等方面存在一定的差異，但大體上具有很大的互通性。在南北政權(quán)對峙的階段，能夠控制西南地區(qū)是南方政權(quán)的命脈。因為一旦四川地區(qū)時候，北方政權(quán)能夠從三個方向夾擊南方。例如南宋政權(quán)，喪失了四川地區(qū)以后，根本沒有存在太長時間。

元朝統(tǒng)一全國以后，由于帝國的疆域非常遼闊，在行政管理方面，元朝遇到了各方面的問題。為了更好的管理，元朝推出了行中書省制度，把全國劃分為10個行省。例如河南江北行省、湖廣行省等等，當(dāng)時，四川行省基本上管理現(xiàn)在的四川省、重慶市和貴州省的部分地區(qū)，省會在成都。由于位于平原之上，成都一直是西南地區(qū)最大的城市。在重慶異軍突起之前，沒有其他城市動搖成都西南第一的地位。

在元朝之后。明朝和清朝進一步完善了行省制度，先后出現(xiàn)了大明兩京一十三省和大清內(nèi)陸十八行省的模式。各個省份的變化都很大，唯獨四川省的行政區(qū)劃變化非常小。我們可以看一下元明清三朝四川省的行政區(qū)劃，基本上沒有太大的差異。當(dāng)時，重慶市僅僅是四川省東部的一座小城市，至少與省會成都相比，根本沒有任何的優(yōu)勢。進入清朝統(tǒng)治的末期，西方列強發(fā)動了一系列的戰(zhàn)爭，清朝簽署了大量的不平等條約，并且不斷開放通商口岸。起初還僅僅在東南沿海地區(qū)，后來逐步向西南、西北等地延伸。重慶成為了通商口岸之一，由于重慶位于長江上游，迅速成為了西南地區(qū)的水路運輸、集散基地。

為了維護自己的統(tǒng)治，清朝推行了著名的洋務(wù)運動，修建鐵路屬于重要內(nèi)容，重慶逐步成為了水路、陸路的交通樞紐，經(jīng)濟開始持續(xù)發(fā)展，有點類似于武漢的地位。截止清朝滅亡之前，重慶市已經(jīng)成為了四川省第二大城市，僅次于省會成都。1912年，清朝滅亡以后，我國進入了軍閥混戰(zhàn)的階段，尤其是四川地區(qū)的軍閥，上演了小規(guī)模的軍閥混戰(zhàn)，而且持續(xù)了10多年時間，對四川地區(qū)的經(jīng)濟造成了很大的普遍。

在這一階段，重慶的地位進一步提高，成為了長江五虎城市之一。由此可見，重慶的發(fā)展被寄予厚望。1937年，全面抗戰(zhàn)爆發(fā)了，由于戰(zhàn)爭局勢的迅速變化，南京、濟南、徐州、杭州等東部城市先后失守，重慶成為了臨時的首都。隨著政治地位的提高，重慶市被提升為特別市。當(dāng)時還沒有直轄市，特別市的地位類似于直轄市，不過存在一定的差別。其實，此時的重慶在很多方面已經(jīng)超越了四川省會成都。一轉(zhuǎn)眼到了建國的初期，為了管理大城市的需要，我國總計建立了10多個直轄市。

其中，重慶、廣州、武漢等城市都被提升為直轄市。至于四川省，則被分為了川南、川北、川西、川東4個行署區(qū)。進入50年代以后，隨著局勢的全面平穩(wěn)和經(jīng)濟發(fā)展的需要，我國陸續(xù)撤銷了大部分直轄市。重慶市被撤銷了直轄市地位，成為了四川省下轄的副省級城市。四川省的面積是比較大的，而且地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜。有一位老同志回憶說“自己在四川工作了7年，都沒有能走遍所有的縣城。”70年代末期，我國開始了改革開放，隨著改革開放的深入，重慶地區(qū)的經(jīng)濟開始迅速發(fā)展。

但是，由于管轄區(qū)面積太小，這非常不利于城市的整體布局和統(tǒng)籌。為了更好的發(fā)展重慶地區(qū)，四川省東部的潼南縣、銅梁縣、大足縣、榮昌縣、璧山縣等8個縣，被劃入了重慶市管理。此外，重慶還成為了國家計劃單列城市。雖然重慶市仍隸屬于四川省，但各方面的待遇已經(jīng)出現(xiàn)了很大的不同。進入90年代以后，重慶市的經(jīng)濟已經(jīng)達到了很高的水平，各方面的時機都已經(jīng)城市。1996年，四川省東部的萬縣市、涪陵市和黔江地區(qū)，劃入重慶市代管。

情況已經(jīng)非常明顯，重慶成為直轄市僅僅是時間問題。果不其然，1997年，重慶市被提升為直轄市，成為了我國第四個直轄市。重慶市的經(jīng)濟總量超過了2萬億，已經(jīng)達到了比較高的水平。重慶起到了輻射周邊各個地區(qū)的作用，例如四川、貴州等省份。作者曾經(jīng)前后兩次去過重慶，對重慶的印象非常深。明明感覺自己在頂層，結(jié)果抬頭一看，自己還在第一層。關(guān)于我國行政區(qū)劃變化的故事很多，作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。