全省法院為優化營商法治環境注入司法新動能

　　吉林日報訊(那華鵬 記者粘青)為切實減輕涉訴企業司法成本，全省法院不斷創新訴訟服務機制，提升訴訟服務水平，從提升審判效率、縮短辦案周期的角度，提出切實減輕企業司法成本的措施，為服務企業發展、進一步優化營商法治環境注入司法新動能。

　　構建便民立案新體系，開通立案綠色通道。為了降低涉訴企業的時間成本，全省法院積極構建當場立案、網上立案、自助立案、跨域立案的立體化工作格局。企業在法院訴訟服務中心可以選擇在訴訟服務窗口當場立案，也可以通過閱讀操作指南或在專人輔導下在自助立案機上自助立案，還可以通過全省法院吉林電子法院和吉林移動微法院在網上立案。為推動訴訟事項跨區域遠程辦理、跨層級聯動辦理，今年5月，省法院出臺《跨域立案平臺操作規程》，跨域立案工作在全省法院全面啟動。如果企業要到外地起訴，或者外地的企業來我省打官司，也不用來回奔波，只要就近選擇一家法院，就可以通過跨域立案辦好全部手續。

　　健全訴調對接機制，推動實質化多元解決糾紛。省法院堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，與省工商聯聯合印發《關于開展民營經濟領域糾紛訴調對接工作的意見》，與省司法廳、總工會、證監局、仲裁等相關部門精準對接，組建專業化調解團隊，積極引導涉訴企業通過人民調解、行政調解、行業調解等方式，促進矛盾糾紛訴前化解。同時以“智慧訴訟服務”為牽引，不斷深化在線調解平臺應用，實現在線調解平臺與辦案平臺、訴訟服務網、移動微法院等相關系統對接，為涉訴企業提供在線咨詢、評估、調解、確認等一站式、專業化、精準化解紛服務，最大限度地避免訴訟影響企業的正常經營。

　　推進案件繁簡分流，實現審理提質增效。對涉訴企業來說，司法成本是企業成本的重要組成部分。對于人民法院來講，減輕企業司法成本，更多體現在時間成本和效率成本上。很多企業擔心，一個案件如果久審不結、久拖不決，就難免出現“贏了官司、丟了市場”，甚至“打了一場官司、拖垮一個企業”的問題。為破解這個難題，省法院根據案由、訴訟主體、訴訟請求、法律關系、訴訟程序等要素，主導研究開發了智能分流軟件，建立了線上線下并行、人工智能配合的遞進式案件過濾通道。能夠適用簡易程序的快立快審快執，案件復雜的采取精細化審理。如符合民事小額訴訟程序適用標準的，一律適用小額訴訟程序;符合支付令適用法定情形的，一律適用督促程序。同時，各級法院必須嚴格執行發回重審程序法定適用標準，特別是對原判決認定基本事實不清，上級法院能夠查清事實的，要直接查清事實并作出裁判，不得發回重審。目的就是防止程序空轉，人為拖長辦案周期，無端增加企業司法成本。