海南依托“大數(shù)據(jù)”助推減稅降費政策落地生根

“減稅降費政策措施的落地生根，讓企業(yè)輕裝上陣；降低增值稅稅率，讓企業(yè)真真切切感受到了實惠。”日前，在一場稅務(wù)工作座談會上，海南普利制藥有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人楊成虎動情地說。2019年以來，得益于國家一系列減稅降費組合拳，截至今年10月，該公司已受益減稅降費885.41萬元。

落實減稅降費政策，是利國利民利企利稅的大事。海南省稅務(wù)局依托稅收大數(shù)據(jù)，探索運用信息化手段，構(gòu)建減稅降費風(fēng)險統(tǒng)籌應(yīng)對體系、強(qiáng)化風(fēng)險防控的典型經(jīng)驗做法，獲得了國務(wù)院辦公廳通報表揚(yáng)。

問題導(dǎo)向是開拓創(chuàng)新的金鑰匙

針對指揮不力、運轉(zhuǎn)不順暢的問題，海南省稅務(wù)局采取在減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組下增設(shè)減免稅風(fēng)險管理組，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干集中辦公，專職負(fù)責(zé)全省減免稅風(fēng)險管理工作，發(fā)揮管理團(tuán)隊優(yōu)勢，創(chuàng)新性、專業(yè)性地開展工作。

通過制定風(fēng)險管理實施辦法，海南省稅務(wù)局區(qū)分任務(wù)推送類別，細(xì)化數(shù)據(jù)監(jiān)控、分析研判、疑點確認(rèn)、數(shù)據(jù)推送、核實反饋等環(huán)節(jié)，形成了完整緊密、運轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。

“一口進(jìn)、一口出”，海南省稅務(wù)局向下推送疑點數(shù)據(jù)前，先組織相關(guān)稅種管理部門集中會審，分析過濾疑點數(shù)據(jù)和刪除疑點數(shù)據(jù)水分，有效抵制了推諉扯皮、簡單應(yīng)付等問題，同時，大幅度減輕了基層負(fù)擔(dān)。

“制度+科技”讓系統(tǒng)精準(zhǔn)發(fā)力

依托金稅三期系統(tǒng)，海南省稅務(wù)局開展減稅降費數(shù)據(jù)抽取和分析，研究減稅降費風(fēng)險特征及風(fēng)險發(fā)生規(guī)律，進(jìn)而對業(yè)務(wù)模塊進(jìn)行改造，為每戶企業(yè)設(shè)置“標(biāo)簽”，自動判斷企業(yè)適用的政策，個性化推送提醒信息，為符合享受減免條件的納稅人申報稅收減免。

另外，海南省稅務(wù)局開發(fā)“減稅降費疑點數(shù)據(jù)核查”應(yīng)用功能，自動更新展示已享受稅收優(yōu)惠企業(yè)清單，供稅務(wù)各部門開展減稅降費數(shù)據(jù)核查及過程監(jiān)控使用。通過開發(fā)“應(yīng)享未享”“違規(guī)享受”兩大類42個風(fēng)險分析指標(biāo)，篩選出納稅人清單，將清單導(dǎo)入系統(tǒng)后可進(jìn)行各類風(fēng)險管理工作。

聚焦“獲得感”改進(jìn)管理有“溫度”

海南文盛新材料科技股份有限公司是一家集礦產(chǎn)品、橡膠制品、汽車配件生產(chǎn)與銷售為一體的民營企業(yè)，在海南發(fā)展多年，一直為海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，但隨著中美貿(mào)易摩擦升級，生產(chǎn)成本大幅上升。在企業(yè)經(jīng)營面臨困境時，國家出臺了一系列減稅降費優(yōu)惠措施。“去年1月—4月，我們公司代扣代繳個人所得稅13萬余元，今年1月—4月，我們代扣代繳個人所得稅3萬余元，降低了這么多，對企業(yè)來說就是穩(wěn)定軍心、穩(wěn)定人心啊！”企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人感慨。

不僅如此，海南省稅務(wù)局根據(jù)風(fēng)險應(yīng)對結(jié)果，及時區(qū)分類型化解，針對屬于基層政策掌握不到位導(dǎo)致納稅人未享受政策的、因系統(tǒng)升級前納稅人已申報未享受政策的，及時通知納稅人進(jìn)行處理；屬于納稅人因不了解政策而未充分享受優(yōu)惠政策的，及時向納稅人宣講政策；屬于因操作不當(dāng)造成數(shù)據(jù)錯誤的，及時更正申報數(shù)據(jù)，確保符合優(yōu)惠條件的納稅人應(yīng)享盡享、應(yīng)退盡退。截至目前，該局共統(tǒng)籌推送了8批風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)，推送25595戶次，其中應(yīng)享未享已退抵稅15635戶次，金額65265362.28元；不應(yīng)享而享227戶，金額484187元。

海南省稅務(wù)局聚焦納稅人“獲得感”“滿意度”，發(fā)揮風(fēng)險管理在稅收征管中的導(dǎo)向作用，推動納稅服務(wù)不斷優(yōu)化，倒逼排查納稅人申報系統(tǒng)更加智能化、便利化，在簡政放權(quán)上做“減法”，在后續(xù)管理上做“加法”，想辦法便利納稅人，深化“放管服”改革，有利營造了和諧穩(wěn)定、公平透明的營商環(huán)境。