講好全球互聯(lián)網(wǎng)治理的中國故事

互聯(lián)網(wǎng)治理是國家治理的一個(gè)重要領(lǐng)域。《世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2019》指出，互聯(lián)網(wǎng)是一把“雙刃劍”，在給人類社會(huì)帶來發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也給政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、國防安全及公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益帶來了一系列風(fēng)險(xiǎn)及挑戰(zhàn)。由于互聯(lián)網(wǎng)具有互聯(lián)互通、信息多向流動(dòng)的特點(diǎn)，全球網(wǎng)絡(luò)治理需要政府、國際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術(shù)社群、社會(huì)組織、公民個(gè)人等多主體共同參與、共同治理。

近年來，我國積極參與網(wǎng)絡(luò)空間的全球治理。截至目前，我國已連續(xù)成功舉辦6屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，并通過大會(huì)不斷發(fā)出中國聲音，提出構(gòu)建全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系的中國方案，共同推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)全球治理進(jìn)程。中國方案倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，互聯(lián)互通、共享共治，已成為凝聚多元主體、推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理的新動(dòng)能。

全球互聯(lián)網(wǎng)治理的中國方案不僅體現(xiàn)出中國智慧，也是中國作為互聯(lián)網(wǎng)大國的使命與擔(dān)當(dāng)。從“中國互聯(lián)網(wǎng)治理”到“全球互聯(lián)網(wǎng)治理”的視角轉(zhuǎn)換，不僅需要推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)治理法治進(jìn)程，還需要講好中國故事，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)治理”這一核心議題，形成完整的傳播框架及傳播策略。

講好中國互聯(lián)網(wǎng)治理故事以及中國參與互聯(lián)網(wǎng)全球治理故事，需要在三個(gè)方向重點(diǎn)發(fā)力：

一是探索中國故事的內(nèi)生邏輯。“四項(xiàng)原則”作為建構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系的基本原則和宗旨，強(qiáng)調(diào)在治理中尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、維護(hù)和平安全、促進(jìn)開放合作、構(gòu)建良好秩序。“五點(diǎn)主張”則指明構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的現(xiàn)實(shí)路徑，包括網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)文化、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)安全和互聯(lián)網(wǎng)治理等層面，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的理念以及共享共治的主張，系統(tǒng)回答了建構(gòu)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系的基本原則和宗旨、建設(shè)目標(biāo)以及發(fā)展愿景。這不僅表明了中國在構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)全球治理新體系過程中的立場(chǎng)，同時(shí)為全球互聯(lián)網(wǎng)治理描繪出實(shí)踐路徑和未來方向。應(yīng)圍繞理念倡導(dǎo)和原則主張，不斷擴(kuò)充其意義空間，講好中國故事，有助于國際輿論場(chǎng)更好理解并認(rèn)同中國方案。

講好全球互聯(lián)網(wǎng)治理的中國故事，要探索中國故事背后的理論支撐，解決講好中國故事的內(nèi)生邏輯。講好中國故事，應(yīng)從中國社會(huì)科學(xué)的土壤中不斷汲取養(yǎng)分，把中國故事的內(nèi)生邏輯講清楚、說明白。中國故事應(yīng)發(fā)揮其超越國度、超越民族的作用，使之成為人類命運(yùn)共同體構(gòu)建過程中的通用語言。

二是構(gòu)建中國故事的話語體系。圍繞全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系的建構(gòu)，中國方案已提煉出具有全球化國際傳播視野的理念和原則，這些共識(shí)正在不斷獲得國際社會(huì)各界認(rèn)可。下一步，如何在形成共識(shí)的基礎(chǔ)上共建，則需要進(jìn)一步總結(jié)和提煉中國互聯(lián)網(wǎng)治理經(jīng)驗(yàn)和智慧。講好全球互聯(lián)網(wǎng)治理的中國故事，應(yīng)圍繞這些理念、原則與要點(diǎn)，做進(jìn)一步深挖，構(gòu)建一套邏輯完整的話語體系。

構(gòu)建中國故事的話語體系，應(yīng)在全球互聯(lián)網(wǎng)治理的體系框架內(nèi)精準(zhǔn)定位中國故事的敘事基點(diǎn)。以全球化的傳播視野突破傳統(tǒng)的“一對(duì)一”“國對(duì)國”傳播，以更大的格局和更高的視野構(gòu)建中國故事的話語體系。把“宣傳好”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;講好”，在“怎么講”“如何講”“何時(shí)講”“誰來講”“講什么”等方面需要宏觀把握，精準(zhǔn)研判。不斷擴(kuò)展話語體系的敘事空間、共享空間，尋找不同話語體系的契合點(diǎn)，重點(diǎn)突破，形成廣泛認(rèn)同。

三是聚焦中國故事的發(fā)展實(shí)踐。中國在互聯(lián)網(wǎng)治理中的經(jīng)驗(yàn)首先是以解決本國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中所遇到的問題和挑戰(zhàn)為出發(fā)點(diǎn)的。聚焦中國故事的發(fā)展實(shí)踐，就是把中國在互聯(lián)網(wǎng)治理領(lǐng)域的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，提煉出具有“中國場(chǎng)域”特征的中國互聯(lián)網(wǎng)治理規(guī)律及策略，進(jìn)而形成互聯(lián)網(wǎng)全球治理的中國方案。

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）第44次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，截至2019年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模高達(dá)8.54億人，居世界第一位，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)61.2%。在剛剛結(jié)束的“雙11”活動(dòng)中，短短一個(gè)多小時(shí)，網(wǎng)絡(luò)成交額就突破千億元。從2009年首個(gè)“雙11”活動(dòng)至今，中國電商“造物節(jié)”已經(jīng)走過10個(gè)年頭，并仍在不斷刷新銷售成績，創(chuàng)造新的互聯(lián)網(wǎng)神話。媒體對(duì)“雙11”的解讀和關(guān)注視角多元，涉及經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)保低碳等多個(gè)角度，同樣的議題如何能在國際輿論場(chǎng)中講好，需要實(shí)現(xiàn)“話語轉(zhuǎn)碼”，把中國故事轉(zhuǎn)化為國際輿論場(chǎng)能夠接受傳播的故事，把中國實(shí)踐轉(zhuǎn)化為全球互聯(lián)網(wǎng)治理的經(jīng)驗(yàn)。

25年互聯(lián)網(wǎng)在中國蓬勃發(fā)展，為中國帶來了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)及發(fā)展新動(dòng)能。世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的成功舉辦，使中國在互聯(lián)網(wǎng)全球治理領(lǐng)域的主張更加清晰，也使中國聲音抵達(dá)至更多參與互聯(lián)網(wǎng)全球治理的主體。講好中國故事，深挖理論支撐，構(gòu)建話語體系，聚焦中國發(fā)展實(shí)踐中的探索與經(jīng)驗(yàn)，將有助于推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)全球治理從共識(shí)走向共建，進(jìn)而形成互聯(lián)網(wǎng)全球治理世界新秩序。

（作者單位：中國傳媒大學(xué)）