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      央行副行長:以“嚴(yán)監(jiān)管”保障支付產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

      • 來源:互聯(lián)網(wǎng)
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      • 2019-11-29
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      央行副行長:以“嚴(yán)監(jiān)管”保障支付產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

        新華社北京11月28日電(記者吳雨)中國人民銀行副行長范一飛28日表示,支付產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開“嚴(yán)監(jiān)管”的保駕護(hù)航。目前,我國支付領(lǐng)域“嚴(yán)監(jiān)管”常態(tài)化工作機(jī)制已基本確立,并取得顯著成效。

        范一飛在當(dāng)日召開的第八屆中國支付清算論壇上表示,2015年以來,面對支付服務(wù)市場的各種亂象,人民銀行從監(jiān)管體制入手轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,加大檢查力度,疏通市場退出通道,讓“嚴(yán)監(jiān)管”常態(tài)化為支付服務(wù)產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航。目前,我國存量支付機(jī)構(gòu)已經(jīng)減少至236家,其中,有18家支付機(jī)構(gòu)被調(diào)整了業(yè)務(wù)范圍。

        范一飛介紹,通過支付機(jī)構(gòu)備付金全額繳存人民銀行、實(shí)施網(wǎng)聯(lián)平臺集中清算、加大違規(guī)機(jī)構(gòu)整改力度等措施,持牌機(jī)構(gòu)不敢違規(guī)、不想違規(guī)的意識明顯增強(qiáng),支付市場亂象得到有效整治,防范化解風(fēng)險取得重大進(jìn)展。

        盡管“嚴(yán)監(jiān)管”成效顯著,但支付領(lǐng)域仍有一些老問題沒有完全消除,新問題層出不窮。近年來,無證經(jīng)營屢禁不止,嚴(yán)重擾亂市場秩序;部分商戶審核不嚴(yán),偽造、編造交易問題仍存;受理終端管理不嚴(yán)密,一機(jī)多碼現(xiàn)象頻發(fā);賬戶實(shí)名制落實(shí)不到位,虛假商戶和終端為網(wǎng)絡(luò)賭博、黑灰產(chǎn)業(yè)等非法活動提供支付渠道……

        對此,范一飛強(qiáng)調(diào),人民銀行將從嚴(yán)、從重打擊無證機(jī)構(gòu),持續(xù)組織專項(xiàng)整治,對當(dāng)前無證機(jī)構(gòu)的發(fā)展勢頭加大精準(zhǔn)打擊力度。同時,規(guī)范創(chuàng)新,嚴(yán)控交叉風(fēng)險,特別警惕圍繞支付業(yè)務(wù)大搞金融產(chǎn)品嵌套,避免風(fēng)險跨市場傳染。此外,狠抓監(jiān)管制度落實(shí),避免持牌機(jī)構(gòu)超范圍和未經(jīng)許可開展業(yè)務(wù),切實(shí)落實(shí)好賬戶實(shí)名制要求等。

        此外,下一步,人民銀行還將加強(qiáng)防范墊資結(jié)算風(fēng)險,嚴(yán)禁通過虛構(gòu)交易、虛構(gòu)商戶等形式開展業(yè)務(wù),對于主觀故意挪用墊資款項(xiàng)、性質(zhì)惡劣的支付機(jī)構(gòu)嚴(yán)懲不貸。

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