一條碧道連到底 扎堆經(jīng)營路子寬

　　山巒、樹木、田園、溪谷、竹林、水庫、人家……南粵古驛道里的信宜，處處是風(fēng)景。 

　　但在過去，受制于交通通達性限制，景點分散，鄉(xiāng)村美景難以協(xié)同開發(fā)。如今，一條信宜碧道，早已串起數(shù)十個村莊，一幅壯麗的鄉(xiāng)村畫廊，正在徐徐展開。 

　　由碧道、多個美麗鄉(xiāng)村與景區(qū)組成的信宜錦江畫廊項目，連接的不僅是集群化的鄉(xiāng)村美景，更淌出了一條政企合作共贏、村民共享發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村振興路。 

　　碧道串聯(lián)，美麗鄉(xiāng)村集群化 

　　11月2日，以“壯麗70年，碧道生態(tài)行”為主題的徒步行活動將在信宜“錦江畫廊”碧道舉行。該活動是慶祝中華人民共和國成立70周年大型紀念活動的組成部分，旨在助力創(chuàng)建廣東省文明城市工作，向社會展現(xiàn)信宜新農(nóng)村建設(shè)成果，推動全民健身事業(yè)發(fā)展。 

　　徒步活動將分兩條線路進行。路線一起點為鎮(zhèn)隆八坊村紅樓廣場，終點至山背村黨群服務(wù)中心門前廣場；線路二為高城水庫停車場至山背村黨群服務(wù)中心門前廣場。

　　據(jù)了解， “錦江畫廊”碧道建設(shè)工程起點為廣東省“萬里碧道”示范段八坊村，終點為高城村，全長43公里（含二級碧道）。沿途串聯(lián)起數(shù)十個美麗鄉(xiāng)村。一次性重點打造赤坎村、山背村、北邏村、十里村、嶺上村、英地坡村、德喬村、八坊村、旺同村、高城村10個美麗鄉(xiāng)村。建成后，惠及沿線數(shù)十萬人。

　　“這個項目就像用一根美麗的線，把一顆顆珠子連接起來，打造成一道靚麗的風(fēng)景線�！毙乓耸新糜瓮顿Y發(fā)展有限公司相關(guān)負責(zé)人說。 

　　這條“線”， 也打破了“一景一點”式傳統(tǒng)旅游。通過碧道串聯(lián)整合分散的旅游資源點，形成整體開發(fā)之勢，打造人文風(fēng)情的主題旅游線路，有利于提升片區(qū)旅游價值和改善城市整體風(fēng)貌形象，促進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為實現(xiàn)創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)的目標發(fā)揮示范作用。

　　運營主導(dǎo)，算好經(jīng)濟賬 

　　要做好民生工程，算好經(jīng)濟賬自是必不可少。如何增進民生福祉，又不增加當(dāng)?shù)刎斦�負�?dān)，考驗執(zhí)政智慧。 

　　與過去政府大包大攬，承擔(dān)建設(shè)的全部費用，給當(dāng)?shù)刎斦�帶來極大負擔(dān)的發(fā)展思路不同，信宜碧道的建設(shè)，當(dāng)?shù)刈叱隽艘粭l政企合作發(fā)展的新路子：實行政府主導(dǎo)，市場化運作，村民參與，共享互助模式。 

　　信宜碧道引入北京四季文旅科技股份有限公司（以下簡稱“四季文旅），進行整體策劃規(guī)劃并同期完成整體運營方案，運營提前啟動，設(shè)計建設(shè)分段逐步實施。 

　　四季文旅董事長金健介紹，項目通過文旅及特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拉動，以改善村容村貌及鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵、提升全民康體運動素質(zhì)，促進信宜市鄉(xiāng)村振興建設(shè)，將其建成美麗鄉(xiāng)村的示范區(qū)。

　　“當(dāng)?shù)卣�府思路非常清晰，選擇的方案也很經(jīng)濟實惠，不是大干快上。”金健告訴記者，總的方案就是要控制投資與確保回報，并不是像很多地方做的那樣，花大錢把鄉(xiāng)村城市化，最后卻沒有了鄉(xiāng)村特色。他們要做的是根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，還原鄉(xiāng)村風(fēng)貌，發(fā)揮鄉(xiāng)村特色，發(fā)展新農(nóng)村�！耙劳新糜危�增強農(nóng)村發(fā)展活力，打造美麗鄉(xiāng)村。”

　　9月28日，信宜市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率隊對錦江畫廊碧道建設(shè)情況進行專題調(diào)研時就強調(diào)，碧道建設(shè)是一項生態(tài)工程，更是一項民生工程。各相關(guān)部門、相關(guān)鎮(zhèn)（街）必須高度重視，緊緊圍繞綠色生態(tài)本底，充分利用沿線資源，認真規(guī)劃打造好沿路風(fēng)貌帶，積極助推沿線十大美麗鄉(xiāng)村綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 

　　同時，要深化拓展碧道建設(shè)功能，整體提升碧道建設(shè)內(nèi)涵，努力把碧道打造成為運動健身、觀光旅游、生態(tài)振興于一體的鄉(xiāng)村振興發(fā)展活道。

　　模式創(chuàng)新，打好合作牌 

　　基于此，“高水平策劃+低總價建設(shè)+市場化運營”，成為了信宜碧道的最終發(fā)展思路。即，設(shè)計建設(shè)運營一體化，由市場主體負責(zé)，打造成為主客共享、四季可游、特色互補、產(chǎn)業(yè)為先的美麗鄉(xiāng)村集群化景區(qū)。 

　　按照規(guī)劃，信宜美麗鄉(xiāng)村集群化景區(qū)將打造十個不同主題的特色鄉(xiāng)村與三大景區(qū)。通過以碧道為媒，將有效串聯(lián)分散的資源點，盤活全域資源發(fā)展。 

　　其中將包含的三大景區(qū)，竇州府致力于打造古鎮(zhèn)文化復(fù)興，塑造文化旅游新增長極；錦江畫廊則是全民休閑、賽事組織、承接信宜休閑旅游升級外溢的重要力量；高城水庫定位于親子游樂、康養(yǎng)度假等城市近郊旅游功能補充。 

　　盡管項目整體交由市場化主體運營，但在政府和市場化主體的具體合作方式上，不同的產(chǎn)品也擁有不同的管理模式。 

　　比如，作為封閉式景區(qū)的高城水庫，按4A景區(qū)標準管理。四季文旅承包經(jīng)營，上交固定凈利潤。政府同時通過景區(qū)人氣，拉升景區(qū)周邊區(qū)域價值。 

　　作為開放式景區(qū)的碧道，按4A景區(qū)標準管理。政府補貼兩年，四季文旅后續(xù)通過驛站、旅游交通、廣告等回報自負盈虧。 

　　而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，則是收取月度服務(wù)費，按最美鄉(xiāng)村示范區(qū)標準進行景區(qū)化管理。市場化主體負責(zé)村民培訓(xùn)、旅游交通、保安保潔、園藝、餐飲民宿業(yè)態(tài)管理、文創(chuàng)包裝、品牌推廣所有內(nèi)容。