"房住不炒"主基調依舊明確 專家:調控"以穩為主"

　　■本報見習記者 吳曉璐

　　近年來，“房住不炒”一直都是樓市調控政策主基調。剛剛過去的“金九銀十”，樓市以清淡收官。近日，《證券日報》記者走訪北京部分地區發現，多數房產中介對年前樓市價格預期為“穩定”，并認為“一段時間內房地產政策不會放松”。

　　如是金融研究院院長、首席經濟學家管清友對《證券日報》記者表示，從中央對房地產的政策來看，“房住不炒”的主基調依舊很明確，短期政策就算不再加碼，也不太可能全面放松，但是“一城一策”還是會持續進行。

　　“從調控效果來看，目前基本能達到穩定地價、穩定房價、穩定預期的目標。住宅市場價格運行平穩，漲幅普遍收窄，重點城市成交分化顯著�！惫芮逵驯硎尽�

　　商品房庫存創新高

　　“上半年出現過一小波銷售行情，房價小幅上漲，但下半年就又跌下來了，成交比上半年清淡很多，最近北京二手房的庫存是近年來最高的�！苯�日，記者走訪時，鏈家一位房產中介如是說。

　　諸葛找房數據顯示，截至10月27日，40城10月份共成交2149.3萬平方米，環比9月份下降16.4%。9月份重點40城新房銷售面積2079.24萬平方米，環比8月份微升6.8%，同比微升1.2%。

　　過完冷清的“金九銀十”，大多房產中介認為年底前不會上漲�！艾F在市場上基本沒有炒房的，都是剛需。”我愛我家一位房產中介員工告訴記者。她認為，春節前價格不會有大的波動�！澳甑浊翱赡苓�會降一點兒，但是一般春節后大概率小幅上漲。”

　　中原地產數據顯示，截至10月底，北京商品房住宅庫存高達7.12萬套，刷新了最近8年的最高紀錄，比本輪樓市調控之前的4萬套，上漲庫存高達3萬多套。

　　中原地產首席分析師張大偉對《證券日報》記者表示， “北京樓市庫存與信貸政策有關，目前北京市場高比例非普通住宅，基本都要按照首套房40%、二套房80%計算首付，購房人購買能力不足�！�

　　“一城一策”會延續

　　“從中央層面看，7月30日中央政治局會議強調房住不炒定位，落實長效調控機制，明確提出不將房地產作為短期刺激經濟的手段。此次會議確定了三四季度的政策基調，對市場情緒、后續政策的跟進起到了關鍵引導作用�！惫芮逵褜Α蹲C券日報》記者表示，本輪經濟周期下行過程中，貨幣政策合理充裕，且并不打算重啟房地產周期以拉動經濟。

　　今年《政府工作報告》指出，改革完善住房市場體系和保障體系，促進房地產市場平穩健康發展。此后，相關部門從政策和監管等多方面加大對房地產市場調控。

　　今年4月份和5月份，住建部先后對房價、地價波動較大的10個城市進行了預警提示。7月份，財政部、住建部公示了2019 年中央財政支持住房租賃市場發展試點入圍城市名單，大力推進租購并舉住房制度建設。8月份，住建部明確將加快推動住房保障立法。

　　另外，為防范房地產企業過度融資，銀保監會、國家發改委、央行分別從信托領域、企業發行外債、貸款投放三方面共同防范房地產市場風險。

　　7月份，央行對銀行信貸結構調整優化提出4點要求，其中包括保持個人住房貸款合理適度增長，嚴禁消費貸款違規用于購房，加強對銀行理財、委托貸款等渠道流入房地產的資金管理。加強對存在高杠桿經營的大型房企的融資行為的監管和風險提示，合理管控企業有息負債規模和資產負債率。另外，央行要求房地產企業發行外債只能用于置換未來一年內到期的中長期境外債務。

　　8月份，央行三次強調不將房地產作為短期刺激經濟的手段，避免把房地產工具化，按照“因城施策”的基本原則，持續加強房地產市場資金管控。

　　8月25日，央行就新發放商業性個人住房貸款利率有關事宜發布公告，明確自10月8日起，新發放商業性個人住房貸款利率以最近一個月相應期限的貸款市場報價利率（LPR）為定價基準加點形成。首套商業性個人住房貸款利率不得低于相應期限貸款市場報價利率，二套商業性個人住房貸款利率不得低于相應期限貸款市場報價利率加60個基點。

　　私募排排網基金經理夏風光對《證券日報》記者表示，今年新提出的房地產“去工具化”，仍然是延續了“房住不炒”的目標定位，避免將房地產當作刺激經濟的手段，這和以往經濟增速下滑時期的政策舉措有明顯不同�！耙怀且徊摺焙头抠J利率新政則是針對不同區域的靈活安排，有穩亦有控。在不放水、不刺激的基礎上，總體上達到了穩定市場、穩定預期的效果。

　　房企業績分化將加大

　　截至10月底，A股120家房地產企業（申萬一級）已經全部披露了三季報�！蹲C券日報》記者據東方財富Choice數據統計，前三季度，120家房企實現營業收入1.43萬億元，同比增長21.81%，實現凈利潤1307.14億元，同比增長10.66%。但是業績實現增長的只有67家，占比為55.83%。

　　“資金壓力仍將是房企主要挑戰，在地產企業積極營銷勢頭帶動下，銷售增速或能繼續小幅回升。在融資渠道緊張的背景下，龍頭房企的在融資成本和高周轉方面的優勢更加凸顯，對客戶的吸引力也比較強，業績分化也會進一步拉大”，管清友表示。