網貸整治時間表明確了 明年上半年基本完成網貸存量風險化解

　　網貸行業整治工作有條不紊推進，行業何時能走上合規的軌道一直以來備受關注。

　　昨日，央行舉行2019年第三季度金融統計數據新聞發布會，金融市場司司長鄒瀾在會上表示：今年以來，網貸風險整治工作取得了比較大的進展，借貸余額、借貸人數、在營機構數量均大幅下降。同時表示，力爭在2020年上半年基本完成網貸領域存量風險化解。

　　據《每日經濟新聞》記者不完全統計，今年以來，全國各地已公布清退、失聯網貸機構313家。多地也頻發文件，指導網貸行業合規經營。網貸之家研究院院長張葉霞對《每日經濟新聞》記者表示，目前影響平臺良性退出因素主要有資產真實性和逃廢債兩大問題，故如何有效打擊借款人惡意逃廢債也是目前行業面臨的難點之一。

　　網貸風險整治取得較大進展

　　針對媒體所提問：現在P2P網貸風險專項整治工作進展如何？最近P2P的試點是不是已經確定了？有什么安排？金融市場司司長鄒瀾在會上表示：“2016年根據黨中央、國務院的安排啟動了互聯網金融風險專項整治的工作，到目前已經三年多過去了。互聯網金融風險整治工作根據當時的情況分了若干個領域，最開始是六大領域，后來隨著虛擬貨幣的交易場所出現了一些新現象，包括非法的外匯交易平臺，又增加了這兩個領域。在這些領域里比較突出的或者說整治工作難度比較大的是網貸領域。其他幾個領域到目前為止應該說基本上進入了收尾工作，更多的是防止死灰復燃，進一步夯實在這個過程中建立的長效機制。

　　他還表示，網貸領域是由銀保監會牽頭負責，人民銀行積極參與。今年以來，網貸風險整治工作取得了比較大的進展，借貸余額、借貸人數、在營機構數量均大幅下降。下一步，人民銀行將按照三年防范化解重大金融風險攻堅戰的統一安排，繼續配合銀保監會深入推進網絡借貸領域專項整治，穩妥有序推進合規網貸機構納入監管的工作，力爭在2020年上半年基本完成網貸領域存量風險化解。

　　這對于網貸行業來講無疑是一個令人振奮的好消息，也意味著經歷了長達三年的整治工作將取得實質性進展。

　　網貸之家研究院院長張葉霞對《每日經濟新聞》記者表示，央行金融市場司司長鄒瀾在會議上明確表示將穩妥有序推進合規網貸機構納入監管的工作，力爭在2020年上半年基本完成網貸領域存量風險化解，這一信號進一步明確了網貸整治時間表和再次重申會將合規網貸機構納入監管，這對于壓抑過久的網貸行業無疑是利好消息，能夠有效提振行業信心，同時也意味著行業出清將加速。目前網貸機構的首要工作仍是根據監管要求進行合規整改。

　　張葉霞表示，今年下發的監管文件多次提及堅持以機構退出為主要工作方向，7月初兩小組召開的網絡借貸風險專項整治工作座談會再次明確指出引導絕大多數機構通過主動清盤、停業退出或轉型發展等方式實現風險出清，這意味著僅有極少數平臺能夠進入監管試點，絕大多數平臺需要進一步轉型退出。目前行業面臨的難點主要是平臺如何實現真正良性退出和如何保障出借人的權益，而目前影響平臺良性退出因素主要有資產真實性和逃廢債兩大方面，故如何有效打擊借款人惡意逃廢債也是目前行業面臨的難點之一。

　　超300家清退、失聯機構公布

　　據《每日經濟新聞》記者不完全統計，各地監管部門、行業協會今年以來已公布313家清退、失聯網貸機構名單。

　　4月8日，濟南市互金整治辦公布了第一批6家退出類網貸機構名單。

　　4月12日，昆明市人民政府金融辦公室公布了第一批退出的網貸平臺，共14家；5月17日，公布了第二批退出的網貸平臺，共22家；6月17日，公布了第三批退出的網貸平臺，共9家；7月23日，公布了第四批退出的網貸平臺，共5家。四批共計50家網貸機構。

　　5月16日，深圳市地方金融監督管理局公布第一批失聯、自愿退出網貸機構名單，包括善行創投、迅信創投、銀管家等27家失聯網貸機構，和豬豬金服、香蕉貸等71家自愿退出網貸機構；7月12日，公布第二批失聯、自愿退出網貸機構名單，包括融鋼貸、邦利金融、金葉金融、格林易貸、存金牛、普惠在線等40家自愿退出網貸機構，和金牛金融、貝貝投、華鑫鉆、華濟金融、中大中科等7家失聯P2P網貸機構。兩批共計145家網貸機構。

　　7月18日，湖北省地方金融監督管理局公布第一批“僵尸類”網絡借貸信息中介機構退出名單，包括地球人金融、星時代金融、微金所等54家網貸機構。

　　8月19日，北京互金協會發布第二批失聯P2P網貸機構名單，共計15家平臺。加上此前公布的19家平臺，北京已公布了34家失聯網貸機構名單。

　　10月16日，湖南省地方金融監管局發布公告，取締星火錢包、蜂投網、58車貸、久融金融等24家網貸機構P2P業務。

　　各地指導網貸行業合規經營

　　記者注意到，各地也頻發文件，指導網貸行業合規經營。

　　6月28日，深圳市互聯網金融協會發布《深圳市網絡借貸信息中介機構良性退出知情人舉報指引》，全文共六章十七條，包括舉報處理流程、舉報人保護、獎勵措施等方面。深圳互金協會表示，指引有兩大目標：打擊網貸機構在經營和退出過程中存在的違法違規行為、維護金融消費者合法權益和維護社會穩定。

　　8月份，安徽省互聯網金融協會發布《安徽省網絡借貸退出指引（試行）》，列舉了網貸平臺退出細則和具體報送內容。記者注意到，《指引》提出，擬退出機構退出期不能開展新的業務，平臺高管限制高收入，管理層收入應與出借人委員會協商。

　　去年10月，廣東互金協會發布《廣東省網絡借貸信息中介機構業務退出指引（試行）》指出，網貸機構退出形式包括但不限于業務轉型、清算注銷、依法破產等，同時明確了退出程序與方法。

　　去年8月，江西互金協會也發布退出指引，各網貸機構退出小組應及時將退出決定、退出小組成員、退出方案、承諾書等相關信息通過官方網站、手機APP、微信公眾號等有效渠道向投資者和借款人進行公示和告知，大額出借人須進行電話告知與溝通，并充分考慮大額出借人的金額集中度和小額出借人的數量集中度等情況，有效做好對出借人的解答和安撫工作。

　　《每日經濟新聞》記者注意到，網貸整治工作開展以來成效顯著。網貸之家數據顯示2019年9月P2P網貸行業的成交量為697.42億元，成交量環比下降10.64%；P2P網貸行業的貸款余額為6099.48億元，貸款余額環比下降5.12%；正常運營平臺數量僅剩647家。有效落實了化解網貸領域存量風險的要求。