國家公園為美麗中國增綠添彩

原標題：國家公園為美麗中國增綠添彩

建立以國家公園為主體的自然保護地體系，是我國推進自然生態保護、建設美麗中國、促進人與自然和諧共生的一項重要舉措。相比數量規模，國家公園的主體地位和功能作用，更主要的是體現在質量和價值上。國家公園之“公”，是國家所有、全民共享、世代傳承。

9月4日，在國新辦就青海省“建設國家公園省，傳遞大美青海情”舉行的發布會上，青海省委書記、青海省人大常委會主任王建軍表示，黨的十八大以來，來青海旅游的人數年均增長17.7%，旅游總收入年均增長24.7%。建立以國家公園為主體的自然保護地體系示范省讓青海嘗到了甜頭，有信心推動示范省建設行穩致遠，逐漸走向成熟和定型。

綠水青山就是金山銀山。作為三江源、祁連山所在地，青海是世界高海拔地區生物多樣性最集中的區域之一，三江源國家公園是我國第一個國家公園體制試點，青海也是目前我國唯一的國家公園示范省，承擔著為未來國家公園建設提供可借鑒、可復制、可推廣經驗的重要任務。

建立以國家公園為主體的自然保護地體系，是我國推進自然生態保護、建設美麗中國、促進人與自然和諧共生的一項重要舉措。經過60多年的努力，我國建立起了數量眾多、類型豐富、功能多樣的各級各類自然保護地，基本覆蓋了我國絕大多數重要的自然生態系統和自然遺產資源，但重疊設置、多頭管理、邊界不清、權責不明、保護與發展矛盾突出等體制機制方面的問題仍然存在。加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系，將有效理順管理體制，為建設美麗中國、實現中華民族永續發展提供生態支撐。

目前，我國已有10處國家公園體制試點，涉及青海、吉林、黑龍江、四川、陜西、甘肅、湖北、福建、浙江、湖南、云南、海南12個省，總面積約22萬平方公里。2017年9月份發布的《建立國家公園體制總體方案》明確，到2020年，建立國家公園體制試點基本完成，整合設立一批國家公園，分級統一的管理體制基本建立，國家公園總體布局初步形成。到2030年，國家公園體制更加健全，分級統一的管理體制更加完善，保護管理效能明顯提高。

相比數量規模，國家公園的主體地位和功能作用，更主要的是體現在質量和價值上。國家公園雖名為“公園”，但并非一般意義上供人休閑游覽的公園，更不是用于旅游開發的風景區。作為我國自然生態系統中最重要、自然景觀最獨特、自然遺產最精華、生物多樣性最富集的部分，國家公園的保護范圍大，生態過程完整，具有全球價值、國家象征，國民認同度高。國家公園的首要功能是重要自然生態系統的原真性、完整性保護，同時兼具科研、教育、游憩等綜合功能。

國家公園之“公”，是國家所有、全民共享、世代傳承。良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。要建立健全政府、企業、社會組織和公眾共同參與國家公園保護管理的長效機制，既讓當代人享受到大自然的饋贈和天藍地綠水凈、鳥語花香的美好家園，也給子孫后代留下珍貴的自然資產，讓美麗中國實現永續發展。（熊麗）