傳統(tǒng)燃油車(chē)意義仍在 “全面退出”為時(shí)尚早

　　2019中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國(guó)際論壇上，專家指出，新能源汽車(chē)有利于節(jié)能減排，是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向，但傳統(tǒng)燃油車(chē)的退出事關(guān)產(chǎn)業(yè)、國(guó)家安全，甚至是政治博弈，所以在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，傳統(tǒng)燃油車(chē)與新能源汽車(chē)仍將是相互協(xié)同的發(fā)展關(guān)系。

　　2018年以來(lái)，汽車(chē)行業(yè)下行壓力增大，加上雙積分政策的考核實(shí)施，以及工信部今年8月份釋放出的“研究制定燃油車(chē)退出時(shí)間表”信號(hào)，一時(shí)間傳統(tǒng)燃油車(chē)大有前途未卜之感。據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)分析，2019年1-7月，汽車(chē)銷(xiāo)量為1413.2萬(wàn)輛，同比下降11.4%，其中新能源汽車(chē)銷(xiāo)量為69.9萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)40.9%，行業(yè)占比為6%，目前傳統(tǒng)燃油汽車(chē)仍占汽車(chē)整體銷(xiāo)量的九成以上。

　　針對(duì)新能源火熱背景下傳統(tǒng)燃油車(chē)的未來(lái)等問(wèn)題，各專家在第十五屆中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國(guó)際論壇上給出了各自的見(jiàn)解。

　　政策方面 鼓勵(lì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新能源

　　從政策方面考慮，新能源汽車(chē)屬于國(guó)家積極推進(jìn)的方向，中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心有限公司數(shù)據(jù)資源中心副總工程師趙冬昶認(rèn)為，傳統(tǒng)汽車(chē)面臨著油耗合規(guī)、積分合規(guī)的問(wèn)題。但是，新能源汽車(chē)未來(lái)一段時(shí)間的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)也不甚明朗，未來(lái)五年新能源汽車(chē)發(fā)展的持續(xù)性問(wèn)題也無(wú)法準(zhǔn)確判斷。如果2021年正式步入第五階段油耗標(biāo)準(zhǔn)考核期，那么幾乎所有企業(yè)在2021年之后都將面臨非常嚴(yán)峻的油耗合規(guī)的壓力，所以在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，可選的路徑有兩條，一條是發(fā)展新能源汽車(chē)，這是目前中國(guó)品牌企業(yè)做得最多的事情；二是在傳統(tǒng)汽車(chē)上發(fā)力，將其他代用燃料的汽車(chē)包括甲醇汽車(chē)都都納入到這里面考慮。最根本上，還是要從成本技術(shù)經(jīng)濟(jì)性的角度，探討一下各種路線的可行性，以及可以進(jìn)行技術(shù)擴(kuò)散的時(shí)間點(diǎn)。

中汽中心汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化研究所總工程師 王兆

　　對(duì)此，中汽中心汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化研究所總工程師王兆指出，純電動(dòng)和混合動(dòng)力汽車(chē)將成為市場(chǎng)主體，私用乘用電動(dòng)車(chē)比例會(huì)持續(xù)提高。由于國(guó)家對(duì)新能源汽車(chē)的政策是積極的，導(dǎo)致很多企業(yè)將重心轉(zhuǎn)移到新能源汽車(chē)，特別是最近“禁燃”信號(hào)的釋放，讓一些企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)燃油車(chē)并不看好。因此純電汽車(chē)企業(yè)的比例將會(huì)在一定程度上增加，市場(chǎng)集中度會(huì)進(jìn)一步提高，企業(yè)兼并重組也會(huì)進(jìn)一步加快。

北京市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車(chē)排放管理處副處長(zhǎng) 艾毅

　　政策趨嚴(yán)很大程度上也是出于環(huán)保角度的考慮，為打贏打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)以及柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，北京市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車(chē)排放管理處副處長(zhǎng)艾毅表示，將采取標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)、經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)、行政約束、執(zhí)法處罰等手段多管齊下。具體措施有：《大氣法》的實(shí)施、今年7月份開(kāi)始分階段實(shí)施的國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)加快老舊車(chē)淘汰、改善本市的油品質(zhì)量、貨車(chē)新能源化以及國(guó)家針對(duì)重型柴油車(chē)專門(mén)發(fā)布的《打好治理柴油車(chē)貨車(chē)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)》的重要指示等。根據(jù)北京環(huán)保局公布的資料，以北京市范圍內(nèi)的PM2.5指數(shù)為例，移動(dòng)源排放占到45%，其中最主要的污染來(lái)自于北京本地的柴油車(chē)以及進(jìn)京過(guò)境的柴油車(chē)和非道路機(jī)械，共占移動(dòng)源PM2.5排放的64%。從環(huán)境保護(hù)的角度來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)燃油車(chē)仍屬于重點(diǎn)治理對(duì)象，長(zhǎng)期來(lái)看將被新能源汽車(chē)擠占市場(chǎng)。

　　專家見(jiàn)解 傳統(tǒng)燃油車(chē)仍有其存在意義

中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司專家學(xué)術(shù)委員會(huì)專家、工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司原副巡視員 李萬(wàn)里

　　針對(duì)“傳統(tǒng)燃油汽車(chē)退出中國(guó)市場(chǎng)”的議論，中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司專家學(xué)術(shù)委員會(huì)專家、工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司原副巡視員李萬(wàn)里表示，內(nèi)燃機(jī)仍有巨大的發(fā)展空間，傳統(tǒng)燃油車(chē)退出的議論，雖在全球范圍內(nèi)有了一些“聲量”，但實(shí)際上還沒(méi)有能受法律約束的“時(shí)間表”出臺(tái)。此外，伴隨傳統(tǒng)燃油車(chē)的退出，整體社會(huì)結(jié)構(gòu)都會(huì)發(fā)生巨變：能源行業(yè)、汽車(chē)配套系統(tǒng)全部要重鑄，中國(guó)的整體能源結(jié)構(gòu)、制造業(yè)的體系平衡也將被打破，甚至產(chǎn)業(yè)相關(guān)人員失業(yè)等社會(huì)隱患也不能回避。因此，傳統(tǒng)汽車(chē)退出不僅是純技術(shù)性問(wèn)題，更事關(guān)產(chǎn)業(yè)安全、國(guó)家安全、甚至是政治博弈。

天津大學(xué)內(nèi)燃機(jī)燃燒學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任 姚春德

　　天津大學(xué)內(nèi)燃機(jī)燃燒學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任姚春德教授認(rèn)為，國(guó)家要考慮保留一定比例的內(nèi)燃機(jī)車(chē)，以保證電網(wǎng)萬(wàn)一出現(xiàn)故障，內(nèi)燃機(jī)車(chē)可以進(jìn)行候補(bǔ)使用。如2018年冰災(zāi)和2016年廈門(mén)臺(tái)風(fēng)造成的高鐵線路停運(yùn)，這些停運(yùn)的高鐵就是由內(nèi)燃機(jī)車(chē)進(jìn)行拖運(yùn)的，所以國(guó)家需要有這方面的保障。

　　總結(jié)

　　發(fā)展新能源汽車(chē)用以節(jié)能減排的初衷是十分正確的，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，倡導(dǎo)新能源的使用，于國(guó)家、社會(huì)都是有利的。只不過(guò)在現(xiàn)階段，考慮到新能源汽車(chē)補(bǔ)貼退坡，新能源汽車(chē)技術(shù)及配套設(shè)施欠完善，以及對(duì)宏觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)甚至國(guó)家安全的考量，汽車(chē)市場(chǎng)可能在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍然呈現(xiàn)出傳統(tǒng)燃油車(chē)與新能源汽車(chē)協(xié)同并存的格局。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)- 見(jiàn)習(xí)記者陳夢(mèng)宇）