讓矛盾化解在“家門口”

“現在開庭！”北京房山法院20日下午啟動訴源治理工作——“房治久安”系列宣傳活動，當日上午，房山法院燕山人民法庭萬青法官在迎風街道巡回審理了一起物業服務合同糾紛案件。該案經當庭宣判后，物業公司和業主表示尊重判決，是否上訴將在進行考慮后確定，將矛盾化解在“家門口”。

8月20日，北京房山法院啟動訴源治理工作——“房治久安”系列宣傳活動。千龍網發

慮善以動、動惟厥時  社區法官巡回審判就地化解糾紛

巡回庭審中，簡易的臨時法庭內坐滿了旁聽的業主，他們來自同一個小區，與被告張先生的情況大體相同，他們希望生活環境得到改善，物業的服務質量和水平有所提升，所以他們“抱團”拒不繳納物業費。

近年來，隨著燕山地區進駐小區服務的物業公司逐年增多，市場競爭激烈，物業公司和業主之間的矛盾逐漸增多，甚至不斷激化。

據承辦法官萬青介紹，涉案小區有1200戶業主，600多戶認為物業公司服務不到位，因而拒絕繳納物業費，這不僅僅是個案的審理，更是涉及到該小區數百戶業主與物業公司的糾紛，甚至是該類矛盾的解決。

“群眾期待通過司法程序解決糾紛，不僅亟需得到法律上的結果，更注重糾紛的實質性化解、快速化解。雙方都希望矛盾能妥善化解，‘妥善’就是大家不傷和氣地把問題解決了。”萬青法官如是說。

多數民事糾紛更適合通過“調解”來解決，這樣的結果在法律的剛性框架之內，也在柔性之間。將矛盾消解于未然，將風險化解于無形，需要全社會、各基層組織的參與。

庭審結束后，北京物業調解協會和房山區矛盾糾紛多元調解中心也在現場設立了咨詢臺，參照本案的示范性判決，主動為現場的物業公司和業主做調解，并提供咨詢服務。

調解結束后，被告物業服務公司的負責人告訴記者，“在調解過程中，大家可以不用針鋒相對，心平氣和地把問題說開，我們也了解到業主的切實需求，接受居民、調解員和法院的建議，今后我們努力提高工作質量，為業主們提供更高效更舒心的物業服務。” 

8月20日，北京房山法院啟動訴源治理工作——“房治久安”系列宣傳活動。千龍網發

非訴訟機制挺在前 法官工作站將矛盾吸附化解在“家門口”

當日，伴隨著“房治久安”系列宣傳活動的啟動，迎風街道“法官工作站”亦正式揭牌成立。自此，迎風地區多數的鄰里糾紛、家庭矛盾，可以不出社區、不出街道就有人管、管得了，讓“近鄰”更和睦、讓家里人不紅臉。

這是房山法院第23個“法官工作站”。如何讓“法官工作站”成為百姓的調解驛站？法官會不定期開展巡回審判、民調指導、訴訟服務、信訪化解、法治宣傳“五進村”，充分發揮審判延伸職能，確保訴源治理工作擲地有聲、落地見效，預防矛盾的發生，助推人民調解化解矛盾糾紛“第一道防線”的作用，把矛盾糾紛化解在矛盾初起之地和矛盾初起之時。

“法官工作站”的設立有效助推了房山法院訴源治理工作的開展。

從啟動“無訴訟村”創建工作、到拓展人民法庭“環十五公里訴訟服務圈”、從“一站式”司法確認工作、到重點培育基層調解力量、再到京法巡回講堂“法律十進”活動……“法官工作站”的設立有效助推房山法院訴源治理工作的開展，使“訴源治理”工作大步向前。

見證過房山法院第23家“法官工作站”的設立后，房山區人大代表杜金莉這樣說:“構建一套多元化、立體式的糾紛化解途徑和體系，可以說是為轄區群眾預防矛盾和化解矛盾糾紛提供了更多選擇、更多便利、更多福利。”

8月20日，北京房山法院啟動訴源治理工作——“房治久安”系列宣傳活動。千龍網發

平安房山“房治久安” 共建共治共享訴源治理新格局

矛盾在基層，調解組織也在基層。

為將矛盾預防和矛盾化解在基層，法院作為司法的最后一道防線，為“調解”助力、增速，讓人民調解、行業調解、專業調解、律師調解第一時間介入，從而讓人民群眾接受并愿意選擇調解，到達不傷和氣、不紅臉。

數據顯示，自2017年7月至今，房山法院與房山區矛盾糾紛多元調解中心共同創建人民調解協議“一站式”司法確認工作機制。該機制運行兩年來，共對1670余份人民調解協議進行司法確認，帶動6300多起糾紛在訴訟渠道外化解，取得良好社會效果，被司法部譽為“楓橋經驗”北京升級版。目前，人民調解協議“一站式”司法確認機制已被房山區列為訴源治理工作的一項重要舉措。

除此之外，房山法院將充分依靠黨委領導，構建多方聯動的訴源治理新格局，進一步深化24小時訴訟服務平臺建設，為轄區群眾提供“全天候、全智能”綜合訴訟服務；推動風險評估終端進基層，幫助當事人識別和避免常見訴訟風險。

同時，房山法院構建“八微四端四平臺”普法平臺，線上線下聯動開展定制式、流動式、浸潤式精準普法，通過“京法巡回講堂”“普法巴士”“小樂說法”等自主普法平臺，宣傳解紛多元路徑，鼓勵和引導當事人優先選擇非訴解紛方式，主動拓寬司法參與社會管理的深度和廣度，推動健全自治、法治、德治相結合的社會治理體系，促進矛盾糾紛的源頭預防和治理。

“物業合同糾紛占房山法院全部民事糾紛的1/3，居于首位。今年前7個月，房山法院此類糾紛同比增長35%，同時物業合同糾紛在全市法院民事糾紛中也占據第2位的位置。”在北京市房山法院婁宇紅代院長看來，選擇一起物業合同糾紛以巡回審判的形式走進社區，同時邀請多家物業公司和眾多業主進行旁聽庭審，旨希望示范性判決，能夠起到審理一案，教育一片的良好效果。（記者 劉美君）