推動“河長制”向“河長治”轉(zhuǎn)變

“日出江花紅勝火，春來江水綠如藍”是每一個人對水環(huán)境的美好暢想。江河湖泊是地球的血脈、生命的源泉、文明的搖籃，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)，更是祖先留給我們的寶貴財富和子孫后代賴以發(fā)展的珍貴資源。保護江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族未來。

河湖保護管理是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，現(xiàn)階段全面推行的河長制工作作為河湖保護管理的重要工作機制，對于貫徹落實綠色發(fā)展理念，推動生態(tài)文明建設(shè)，以及保護、治理、開發(fā)水資源具有重大的現(xiàn)實意義。

通過不斷實踐和探索，我們可喜地看到，各地的江河湖泊得到了卓有成效的保護和治理。“水清了，垃圾少了，水流暢了，有人管了，環(huán)境變好了”，成為廣大群眾共同的感受和評價。與此同時，我們?nèi)砸�清醒地看到，一些地區(qū)非法侵占河道、濫采亂挖、超標(biāo)排污、破壞水生態(tài)等現(xiàn)象仍層出不窮，對保障水安全帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。解決這些問題，需要進一步下大力氣、下足功夫，全面推動“河長制”向“河長治”方向轉(zhuǎn)變。

要堅持問題導(dǎo)向，從實際出發(fā)，因河施策。不同地理環(huán)境、不同發(fā)展水平、不同資源稟賦地區(qū)，所面臨的水環(huán)境問題各有差異，實施河長制必須要因地、因時制宜，以謀長效為目標(biāo)，在系統(tǒng)治理的基礎(chǔ)上強化因河施策。對于生態(tài)良好的河湖，要突出預(yù)防和保護措施；對于生態(tài)惡化的河湖，要健全完善源頭控制，加大治理和修復(fù)力度；對于城市河湖，要全面消除黑臭水體，連通水系；對于農(nóng)村河湖，要加強清淤疏浚、環(huán)境整治和清潔小流域建設(shè)。

要建立行之有效的河長聯(lián)席會議制度，積極協(xié)調(diào)各方，實現(xiàn)信息共享互通。河長制的制度性規(guī)范是“河長治”的保障。因此，要明確河長責(zé)任，落實相關(guān)制度，協(xié)調(diào)解決河湖管理保護中的重點難點問題；定期通報河湖管理保護情況，及時跟蹤河長制實施進展；建立考核問責(zé)與激勵機制，對河長制實施情況和河長履職情況進行督察，確保政策落實到位、行動有章可循。

要加大水環(huán)境宣傳力度，營造全民參與保護水環(huán)境的良好氛圍。水環(huán)境保護目標(biāo)的實現(xiàn)不是一蹴而就的，需要全民參與、久久為功。因此，要發(fā)揮好媒體的引導(dǎo)作用，充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體以及各類自媒體平臺，全面深入宣傳報道河長制工作動態(tài)、最新水環(huán)境治理成效，普及保護水資源知識，動員群眾參與水環(huán)境保護，并發(fā)揮輿論和社會監(jiān)督作用，形成保護合力。