南京:彰顯特色優勢 抓好污染防治 推進高質量發展
良好生態環境是最公平的公共產品和最普惠的民生福祉。隨著我國經濟發展進入新常態,筆者深刻感受到,既要加快城鄉開發建設,同步推進城市管理標準化長效化,又要堅守自然生態保護紅線,提升人居生態環境質量。面對新形勢新任務,浦口就如何系統推進生態文明建設開展了一系列探索創新。
浦口區地處南京市西北部,北部、西部與安徽省毗鄰,是長三角地區向內陸腹地輻射的西橋頭堡。浦口區自然稟賦獨特,山水城林融為一體,江河湖泉相得益彰,整體呈現以老山為軸、長江和滁河為兩翼的生態格局。近年來,浦口區深入貫徹習近平生態文明思想,落實省委省政府、市委市政府關于高質量發展的總體部署,大力推進生態文明建設,努力實現經濟社會發展與生態環境改善同步提升。
優化空間格局,彰顯生態特色優勢
生態環境是浦口區體現特色優勢的重要窗口,浦口城鄉空間分為生態核心區、生態型城區、生態型園區以及鄉村地區,根據各自發展定位和生態承載力,深化聚焦“一城一區、一片一鏈”,形成規劃的系統聯系與有機延續。
一城,即“活力江浦”,江浦老城著力加強生態修復、城市修補,高新區著力建設智慧高地、提升功能品質,全面打造精致文化城區、品質宜居城區、都市創新城區。一區,即“智造橋林”,圍繞集成電路、高端交通裝備兩大產業,突出強鏈補鏈固鏈,突出先進制造業與現代服務業互動發展,著力將橋林新城建設成具有全國影響力的專業化園區、產城高度融合的新型智造園區。一片,即“魅力老山”,立足東中西三大片區的項目布局,形成聯動發展態勢,著力將老山打造為全國知名的旅游特色品牌承載地、長三角重要的都市休閑和度假旅游目的地。一鏈,即“最美項鏈”,依托濱江、滁河等優質景觀資源,通過串點成線、連片成面,構建全域旅游空間體系,著力將鄉村地區培育為最具浦口品牌的特色區、鄉村振興與生態文明最佳實踐區。
同時,順應長江經濟帶“共抓大保護,不搞大開發”的要求,進一步優化布局好浦口的江山資源,加快濱江地區的轉型發展,全面彰顯“三山三水”的特色和品質,構建浦口美麗的綠藍網架空間格局。
抓好污染防治,構建和諧生態環境
2019年,浦口全力以赴抓好污染防治的“五大文章”,重中之重就是打好四大保衛戰。
一是做好修復文章,堅決打好長江沿線整治保衛戰。2019年,浦口區加快實施8個列入全市“百項提升工程”的長江大保護項目,并完成涉及船舶修造、港區物流、石油制品、交通設施4個類別的21個長江岸線整治項目。
二是做好管控文章,堅決打贏藍天保衛戰。突出揚塵管控,全面落實“智慧工地”建設,實現工地噴淋、灑水抑塵設施全覆蓋。突出工業企業污染整治,分類實施119家“散亂污”企業整治,堅決整治、關停重污染企業。突出生活源污染治理,開展綜合執法,進行餐飲企業環保專項整治。
三是做好達標文章,堅決打好碧水保衛戰。狠抓入江支流達標,確保城南河、高旺河、石磧河、駟馬山河和滁河5條入江支流斷面水質穩定達標。狠抓劣Ⅴ類水體整治,加快污水管網建設,提升城鎮污水處理能力。狠抓黑臭河道長治久清,全面推行河長制,有效遏制侵占河道、超標排污等突出問題。
四是做好防治文章,扎實推進凈土保衛戰。加強危廢監管,持續開展危險廢物減存量、控風險,全力消減歷史危廢庫存。加強垃圾分類,推進垃圾分類處理自然村(組)全覆蓋。加強土壤治理,開展土壤污染狀況詳查,摸清底數,分類管理,提高土壤環境監管精細化水平。
五是做好整改文章,堅決落實中央生態環保督察“回頭看”要求。一方面,堅持問題導向,完成2017年中央生態環保督察、2018年省生態環保督察“回頭看”信訪交辦件的整改銷號。另一方面,落實常防長治,形成防止問題反彈的長效機制,確保各項工作經得起上級檢查、經得起群眾檢驗。
堅持清單推進,解決生態環境問題
當前浦口生態環境問題仍然不同程度存在,從黑臭河道治理、污水管網建設,到餐飲油煙、工地揚塵等。浦口將始終保持清醒頭腦,下決心加快解決。
一是建立計劃清單、任務清單。緊扣年度環保任務,出臺《浦口區關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》,建立高質量發展計劃清單、任務清單,排出參照系、時間表、路線圖、責任人,推動工作項目化、項目目標化、目標節點化、節點責任化。
二是建立問題清單、機制清單。將生態環境問題形成信息庫,制定《浦口區2018-2020年突出環境問題清單》。加強分析研判,對于高頻次熱點問題,找準癥結和規律,建立多部門聯動查辦等長效機制,著力解決一類問題。對于個別難點問題,建立區領導牽頭會辦等推進機制,重點督辦調度,實現問題的動態進出庫。
三是建立責任清單、創新清單。落實生態環境保護“黨政同責”“一崗雙責”,層層簽訂環保目標責任狀,逐級傳導工作壓力,進一步夯實生態環保領域不到位、不落實的責任,主動擔當作為,創新方法路徑,確保抓出成效。
◆祁豫瑋
作者系中共南京市浦口區委書記
- 標簽:
- 編輯:李娜
- 相關文章