南京出臺(tái)條例 把“上學(xué)那些事兒”被納入監(jiān)督

原標(biāo)題：南京出臺(tái)條例 把“上學(xué)那些事兒”被納入監(jiān)督

“上學(xué)那些事兒”被納入監(jiān)督

本報(bào)記者 羅莎莎 本報(bào)通訊員 肖利民

教育水平是一個(gè)國(guó)家是否強(qiáng)大的最重要依據(jù)，教育督導(dǎo)是保證教育順利并高水平進(jìn)行的重要工作。教育督導(dǎo)是我國(guó)教育法規(guī)定的教育基本制度之一，是教育管理的重要組成部分。

何為教育督導(dǎo)？什么人能進(jìn)行督導(dǎo)？督導(dǎo)哪些方面？督導(dǎo)不符合要求會(huì)怎么樣？《法制日?qǐng)?bào)》記者近日從江蘇省南京市人大常委會(huì)獲悉，2019年7月1日，由南京市人大常委會(huì)制定的《南京市教育督導(dǎo)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)頒布實(shí)施，《條例》從保障實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展出發(fā)，從法制層面對(duì)教育督導(dǎo)制度進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)，為構(gòu)建完整的教育督導(dǎo)體系奠定了法律基礎(chǔ)。

為教育督導(dǎo)立法

1997年12月2日，南京曾以政府令的形式頒布了《南京市教育督導(dǎo)暫行規(guī)定》。南京是2012年國(guó)務(wù)院頒布《教育督導(dǎo)條例》后，第一個(gè)制定教育督導(dǎo)條例的副省級(jí)城市。

“此次以條例的形式對(duì)教育督導(dǎo)工作進(jìn)行規(guī)范，從政府規(guī)章上升到法律層面，效力大大提升。”南京市人大法制委副主任委員鐘連勇說。

教育督導(dǎo)不僅具有巡視、檢查、監(jiān)督、評(píng)價(jià)的職能，且具有反饋、指導(dǎo)、咨詢、服務(wù)的職能。《條例》明確，教育督導(dǎo)是指市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)教育工作及其相關(guān)工作進(jìn)行的監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)等活動(dòng)，包括學(xué)前教育、初等教育、中等教育。

《條例》規(guī)定，全市管轄的公辦和民辦的托兒所、幼兒園、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、市屬高校，青少年宮和從事教育科學(xué)研究、教師培訓(xùn)、電化教育、教育裝備、招生考試等相關(guān)工作的教育機(jī)構(gòu)以及其他非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)均屬于督導(dǎo)對(duì)象。

“包括全市所有的民辦學(xué)校。”南京市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)委員、副巡視員黃輝告訴記者。據(jù)悉，南京市政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)將于明年對(duì)民辦學(xué)校的招生辦學(xué)行為開展專項(xiàng)督導(dǎo)，進(jìn)一步推動(dòng)全市民辦學(xué)校依法辦學(xué)、規(guī)范招生。

7類事項(xiàng)均被監(jiān)督

《條例》明確，南京市、區(qū)政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立教育督導(dǎo)委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)