藍天回來了 空氣清新了
◆本報見習記者 李明哲
“與往年焚燒秸稈造成烏煙瘴氣的情形相比,從去年秋冬季開始到現(xiàn)在,空氣可是清新了不少。這和省里大力倡導農(nóng)戶打包深翻、探索長效機制、實現(xiàn)秸稈變廢為寶的做法分不開。”黑龍江省克山縣西建鄉(xiāng)黨委書記申利君對今年的空氣質量變化深有感觸。
今年1至6月,黑龍江省13個城市平均達標天數(shù)為163天,達標天數(shù)比例為90.3%,同比升高0.4個百分點,其中黑河和大興安嶺達標率為100%。記者從黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳獲悉,自2018年以來,黑龍江省堅持系統(tǒng)治理、統(tǒng)籌施策,藍天保衛(wèi)戰(zhàn)取得扎實進展。2018~2019年供暖季,黑龍江省空氣質量接近國家二級標準,同比提高4個百分點。
疏堵結合 嚴控秸稈焚燒
52歲的賀昌斌是東寧市環(huán)境監(jiān)察大隊的隊長,自2018年9月15日黑龍江省打響有效解決秸稈露天焚燒攻堅戰(zhàn)第一槍以來,他始終堅持在巡查的第一線。“秋收季節(jié),我們就等在田地的進出口,每天向農(nóng)民朋友宣傳秸稈焚燒的危害。有時候一句話,一天內要反復說上二三百遍。”他說,令人欣慰的是,當?shù)亟斩挿贌F(xiàn)象得到了有效控制。
2018年8月29日,黑龍江省出臺《黑龍江省禁止秸稈露天焚燒工作獎懲暫行規(guī)定》,這也被稱為史上最嚴“禁燒令”,規(guī)定各級黨委政府要層層落實露天焚燒秸稈主體責任,推進市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)格化監(jiān)管體系,層層簽訂責任狀,對受到責任追究的一至四級網(wǎng)格長、網(wǎng)格員取消當年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格,在督導檢查過程中緊盯“第一把火”,嚴查重處違規(guī)焚燒秸稈責任人。
同年11月,黑龍江省印發(fā)了打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃。在具體實施中,黑龍江省堅決管控露天焚燒秸稈,按照“以堵促疏”的原則,建立聯(lián)席會議制度,構建網(wǎng)格化監(jiān)管體系,制定獎懲規(guī)定,開展督查巡查和現(xiàn)場核實。
“堵”的同時,也要給秸稈找“出路”。在圍繞肥料化、燃料化、飼料化、原料化、基料化5個領域,大力推廣秸稈綜合利用技術,提高秸稈綜合利用率。在五常市興盛鄉(xiāng)興盛草墊廠,秸稈制成的草墊將用作大學宿舍的床墊,節(jié)能又環(huán)保。興盛鄉(xiāng)奕維玉米專業(yè)種植合作社將秸稈打包壓塊后運往大連進行深加工。此外,秸稈制成的生物質燃料、餐具等,在當?shù)匾矀涫軞g迎。
疏堵結合嚴控秸稈焚燒,2018年9月至2019年5月,黑龍江省共發(fā)現(xiàn)秸稈露天焚燒火點85處,較2016年、2017年重點時段火點數(shù)1933處、3083處分別下降95.6%、97.2%。2018年全省空氣環(huán)境質量優(yōu)良天數(shù)比例為93.5%,同比提高4.4個百分點,龍江藍“顏值高、氣質好”。
統(tǒng)籌施策 狠抓燃煤污染治理
“以前我們有臺4噸的小鍋爐,每年燒煤1400噸。由于排放不達標,隨后我們對鍋爐進行煤改電。”在跟隨監(jiān)察人員來到位于哈爾濱火車站附近的龍門貴賓樓酒店時,酒店總經(jīng)理梁波告訴記者,“煤改電后,每年可減少排放616噸二氧化碳、364噸灰渣、28噸二氧化硫。”
在哈爾濱醫(yī)科大學也開展了淘汰燃煤鍋爐行動,哈醫(yī)大后勤管理處副處長郭志軍告訴記者,學校供暖面積約42萬平方米,原有4臺老舊燃煤供暖鍋爐,達不到國家環(huán)保要求。由于污染物排放不達標,一到供暖期,學校經(jīng)常接到生態(tài)環(huán)境部門罰單。于是學校決定對供暖鍋爐進行整體改造,更換為3臺新型環(huán)保燃氣鍋爐。鍋爐排放的都是水蒸氣,完全符合國家環(huán)保要求。
記者從省生態(tài)環(huán)境廳了解到,黑龍江突出抓好燃煤污染治理,開展了全省地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐“清零”行動,啟動縣級及以上城市建成區(qū)每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐及燃煤設施、儲糧燃煤烘干設備淘汰工作,2018年共淘汰燃煤鍋爐2185臺。同時加強機動車污染控制,淘汰黃標車12248輛、老舊車35858輛;完成重點行業(yè)脫硫脫硝除塵治理67項、揮發(fā)性有機物治理7項。截至目前,累計完成59臺煤電機組超低排放改造,裝機容量1573.8萬千瓦,超過全省煤電總裝機容量的70%。
嚴格督查 痛擊環(huán)境違法行為
為堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),全面實現(xiàn)大氣污染防治目標,黑龍江省在2018年10月20日至2019年4月15日期間,開展了2018-2019年秋冬季大氣污染防治強化督查工作。此次督查的重點包括污染源污染防治、城市環(huán)境綜合整治、“散亂污”企業(yè)取締關閉、重污染天氣防控等。
在一次檢查中,督查人員發(fā)現(xiàn),哈爾濱市先鋒金屬鍛造有限公司未辦理環(huán)評審批手續(xù)、鍛造工序廢氣無組織排放,哈爾濱市巨晟印業(yè)有限公司燃煤鍋爐未安裝污染防治設施,道外區(qū)宏偉路古梨園公園管理處2臺燃煤小鍋爐無污染防治設施。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督查組責成有關部門落實監(jiān)管責任,依法查處環(huán)境違法行為,并推動環(huán)境問題整改。
據(jù)悉,在開展秋冬季大氣污染防治強化督查期間,黑龍江省共發(fā)現(xiàn)各類大氣環(huán)境問題1094件,對其中持續(xù)超標排放的采取按日連續(xù)處罰、限產(chǎn)停產(chǎn)等措施,確保違法問題整改到位;對通過不正常運行污染防治設施以及篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式,違法排放污染物的違法行為,采取查封扣押、停產(chǎn)整治等手段,予以重點打擊。
黑龍江省還建設了移動執(zhí)法平臺,實現(xiàn)全省“一張網(wǎng)”,建立行政處罰自由裁量決策輔助系統(tǒng),避免人為干擾,完善生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制,推進應用APP軟件、無人機、遠紅外攝像頭等信息化設備,提升了大氣污染防控智能化水平。(李明哲)
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- 編輯:李娜
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