拖欠農民工工資“冬病夏治”正當時

　　7月16日-8月26日，我國在全國范圍內開展為期40天的根治欠薪夏季專項行動。近年來，各地區、各部門全面加強治欠保支工作，取得明顯成效。為切實把功夫下在平時，實現欠薪隱患早發現、問題早處置，人力資源社會保障部（簡稱人社部）會同國家發展改革委、財政部、住房城鄉建設部等部門開展“冬病夏治”行動，強化對企業勞動用工和工資支付行為的監管，有效預防和解決欠薪行為，防止欠薪在年底集中爆發，扭轉年關討薪難、年年整治年年重演的被動局面。

　　開通 “根治欠薪進行時”專欄

　　現在全黨正在開展“不忘初心、牢記使命”的主題教育活動，人社部以“1+6”的方式推進這項主題教育，“6”項工作中重要一項就是根治欠薪，為此，人社部門戶網站在6月初開通了“根治欠薪進行時”專欄，同時也對31個省市自治區和新疆生產建設兵團人社部門的欠薪舉報投訴電話向社會公布。至7月15號，人社部通過專欄直接收到了1847件線索，在這些欠薪線索中，工程建設領域466件，其他領域1381件，經初步核查，人社部已將362件欠薪線索分送各相關省份的人社部門，由當地勞動保障監察機構予以掛牌督辦。

　　對于其中涉及的重大欠薪案件，人社部勞動保障監察局還適時啟動現場督辦，加快辦理進度，從速從快解決欠薪問題，為農民工討回血汗錢。

　　“根治欠薪進行時”的專欄中，除31個省市和新疆生產建設兵團的投訴舉報電話以外，還公布了全國所有地級市勞動保障監察機構的投訴舉報的方式。同時還指導地方開通微信、微博等新的投訴舉報方式，確保農民工投訴有門。

　　人社部還向社會鄭重承諾：有案必查，查必有果。問題不查清、不解決，堅決不銷案。同時，對案件查處過程當中反映出來的屬地政府和包括人社部門在內的主管部門失職、失查行為，將依法依規提請紀檢監察部門嚴肅問責，并且把問責結果適時以適當方式向社會公開，以達到問責一人、警示一批、震懾一片的社會效果。

　　治理欠薪也需“冬病夏治”

　　拖欠農民工工資問題由來日久，突出表現在工程建設領域，每到年底都會集中爆發。工程建設領域欠薪，一方面，工程項目的業主和施工企業一般以支付工程款的方式，通過勞務企業（包工頭）組織用工來實現工程推進，再加上有些工程違法分包、層層轉包，導致工程建設領域里用工秩序混亂、利益鏈條長，無論哪個環節出了問題，最終受害的都是農民工兄弟。另一方面，工程建設領域工資支付長期形成的所謂行規是，工程建設領域的用工往往每個月發點生活費，剩余的部分累計到年底或工程、工序結束才能結算，這也就在一定程度上造成了歲末年初是欠薪問題高發期的問題。

　　日前，人社部勞動保障監察局局長王程在接受記者采訪時表示，要根治欠薪，特別是工程建設領域的欠薪，就要堅持把功夫下在平時，堅持日常抓、時時抓，對欠薪問題抓早抓小，加大日常監察執法的力度，一手抓企業工資支付制度的建設，落實企業工資支付的主體責任；一手抓欠薪隱患和案件處置，把矛盾解決在萌芽狀態，防止積累成為積案，減少農民工兄弟越到年底著急回家，越需要錢、越拿不到錢的情況。為此，人社部會同發改委、財政部、住建部、交通運輸部、水利部和國資委共同開展了此次夏季專項行動，通過40天的專項治理，進一步推動工資支付制度的落實，下大力氣集中解決一批重大欠薪案件。

　　據《慈善公益報》記者了解，這次行動從7月16日開始，行動目標是對標根治欠薪這個總目標，聚焦工程建設領域的欠薪問題，通過此次根治欠薪夏季行動，做到“兩清零”，即國企項目欠薪案件清零、政府項目投資欠薪案件清零。此次行動，將對各類在建工程項目以及已竣工但仍存在欠薪的工程項目進行全面清查。重點檢查政府投資項目、國企工程項目和其他有欠薪記錄的在建工程項目。督促有關主管部門，特別是負有財政資金撥付責任的單位，切實履行職責，促使用人單位依法履行工資支付的主體責任，堅決防止因政府資金撥付不到位、不及時造成新的拖欠，為全社會及時支付農民工工資帶一個好頭。