普及健康生活方式 提升全民健康素養

　　人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志，預防是最經濟最有效的健康策略。為加快推動從以治病為中心轉變為以人民健康為中心，動員全社會落實預防為主方針，提高全民健康水平，近日，國務院發布《關于實施健康中國行動的意見》（以下簡稱《意見》）。

　　新中國成立后特別是改革開放以來，我國衛生健康事業獲得了長足發展，居民主要健康指標總體優于中高收入國家平均水平。隨著工業化、城鎮化、人口老齡化進程加快，我國居民生產生活方式和疾病譜不斷發生變化。居民健康知識知曉率偏低，吸煙、過量飲酒、缺乏鍛煉、不合理膳食等不健康生活方式比較普遍，由此引起的疾病問題日益突出。肝炎、結核病、艾滋病等重大傳染病防控形勢仍然嚴峻，精神衛生、職業健康、地方病等方面問題不容忽視。

　　《意見》指出，要貫徹新時代衛生與健康工作方針，強化政府、社會、個人責任，加快推動衛生健康工作理念、服務方式從以治病為中心轉變為以人民健康為中心，建立健全健康教育體系，普及健康知識，引導群眾建立正確健康觀，加強早期干預，形成有利于健康的生活方式、生態環境和社會環境，延長健康壽命，為全方位全周期保障人民健康、建設健康中國奠定堅實基礎。到2022年，健康促進政策體系基本建立，全民健康素養水平穩步提高，健康生活方式加快推廣，重大慢性病發病率上升趨勢得到遏制，重點傳染病、嚴重精神障礙、地方病、職業病得到有效防控，致殘和死亡風險逐步降低，重點人群健康狀況顯著改善。到2030年，全民健康素養水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影響因素得到有效控制，因重大慢性病導致的過早死亡率明顯降低，人均健康預期壽命得到較大提高，居民主要健康指標水平進入高收入國家行列，健康公平基本實現。

　　《意見》明確了三方面共15個專項行動。一是從健康知識普及、合理膳食、全民健身、控煙、心理健康等方面綜合施策，全方位干預健康影響因素；二是關注婦幼、中小學生、勞動者、老年人等重點人群，維護全生命周期健康；三是針對心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統疾病、糖尿病四類慢性病以及傳染病、地方病，加強重大疾病防控。通過政府、社會、家庭、個人的共同努力，努力使群眾不生病、少生病，提高生活質量。

　　《意見》強調，國家層面成立健康中國行動推進委員會，制定印發《健康中國行動（2019—2030年）》，細化上述15個專項行動的目標、指標、任務和職責分工，統籌指導各地區各相關部門加強協作，研究疾病的綜合防治策略，做好監測考核。要動員各方廣泛參與，凝聚全社會力量，形成健康促進的強大合力。要加強公共衛生體系建設和人才培養，加強財政支持，強化資金統籌，優化資源配置，加強科技、信息支撐，完善法律法規體系。要注重宣傳引導，及時發布政策解讀，設立健康中國行動專題網站，以有效方式引導群眾了解和掌握必備健康知識，踐行健康生活方式。

　　此外，為貫徹落實《“健康中國2030”規劃綱要》和《國務院關于實施健康中國行動的意見》，完善健康中國建設推進協調機制，保障健康中國行動有效實施，國務院辦公廳近日還同步印發了《健康中國行動組織實施和考核方案》，將人均預期壽命、嬰兒死亡率、經常參加體育鍛煉人數、中小學生校內體育活動時間等26項主要健康指標將納入各級黨委、政府績效考核指標。《方案》提出，2019年和2020年進行試考核，通過兩年的探索實踐，逐步固定考核指標。