2018年河南人口發(fā)展報告發(fā)布 總?cè)丝谶_10906萬人

　　□大河報·大河客戶端記者王新昌實習生李一帆

　　6月14日，河南省統(tǒng)計局發(fā)布《2018年河南人口發(fā)展報告》（以下簡稱《報告》）。大河報·大河客戶端記者從該《報告》中獲悉，2018年末，河南總?cè)丝?0906萬人，常住人口9605萬人。值得一提的是，鄭州常住人口1014萬人，首次跨入千萬人口城市行列。鄭州吸引人口能力增強，流入到鄭州的人口數(shù)量，占省外流入河南的人口的36.8%，占省內(nèi)跨市流動人口的59.8%。

　　數(shù)據(jù)鄭州常住人口破千萬首超南陽成河南第一

　　《報告》數(shù)據(jù)顯示，河南省2018年末總?cè)丝跒?0906萬人，比2017年增加53萬人。常住人口9605萬人，比2017年增加46萬人，常住人口占全國總?cè)丝诘?.9%，排在廣東省、山東省之后居全國第三位。全省2018年出生人口127萬人，人口出生率為11.72‰，比2017年下降1.23個千分點；死亡人口74萬人，人口死亡率為6.80‰，比2017年下降0.17個千分點；人口自然增長53萬人，人口自然增長率為4.92‰，比2017年下降1.06個千分點。

　　從各省轄市情況來看，鄭州市常住人口1014萬人，首次跨入千萬人口城市行列，也超過南陽市成為河南省常住人口最多的城市。由于各省轄市流動人口類型的差異和城鎮(zhèn)吸納、承載人口能力的差異，常住人口變動差異較大，2018年18個省轄市中，有15個常住人口增長，3個常住人口下降。其中，鄭州市常住人口增長最多，增加26萬人；周口市常住人口下降最多，減少8萬人。

　　《報告》顯示，出生人口下降是顯著特征。受育齡婦女人數(shù)減少和前兩年堆積二孩效應(yīng)的集中釋放結(jié)束影響，2018年全省出生人數(shù)出現(xiàn)較大下降。全省2018年出生人口127萬人，比2017年減少13萬人。《報告》預(yù)測今后一段時期我省每年的出生人口數(shù)量會繼續(xù)減少。

　　特征城鎮(zhèn)化率增幅位居全國第一

　　據(jù)了解，近年來，河南以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化的要求，以百城建設(shè)提質(zhì)工程為抓手，緊緊圍繞提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式，加快城市建設(shè)和完善城市功能，建設(shè)宜居宜業(yè)現(xiàn)代化城市；以中原城市群為主體形態(tài)，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城市綜合承載能力，提升可持續(xù)發(fā)展水平，加快了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化進程。

　　《報告》顯示，2018年全省常住人口9605萬人，其中居住在城鎮(zhèn)的常住人口4967萬人，居住在鄉(xiāng)村的常住人口為4638萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率為51.71%，比上年末提高1.55個百分點，城鎮(zhèn)化率增幅位居全國第一。2018年戶籍人口城鎮(zhèn)化率為32.89%，增長1.59個百分點，增幅快于常住人口城鎮(zhèn)化率。

　　此外，由于人口規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展水平、地域環(huán)境等方面的差異，城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量等方面存在較大差距。18個省轄市中有11個城鎮(zhèn)化率超過50%，并高于全省平均水平，其中鄭州市城鎮(zhèn)化率最高，為73.38%。

　　分析：鄭州“吸人力”最強

　　《報告》顯示，鄭州市的人口吸納力持續(xù)增強，外省流入河南的人口中的36.8%流入到鄭州市，比2017年提高3.1個百分點；省內(nèi)跨市流動人口中的59.8%流入到鄭州市，比上年上升1.1個百分點。大數(shù)據(jù)顯示，南陽市、商丘市、信陽市、周口市和駐馬店市是我省流出人口的主要來源地，并且外出人口以出省為主，出省人口占外出人口的比重均超過50%，最高的信陽市出省人數(shù)占外出人口的71.2%，其余省轄市以省內(nèi)流動為主。

　　專家

　　人口集聚是鄭州城市大格局的核心

　　對此，北京師范大學政府管理研究院副院長兼產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清認為，城市的格局通常由人口、產(chǎn)業(yè)和建成區(qū)面積等因素形成，而人口往往是城市格局形成的核心。由于人口對生活和生產(chǎn)存在最基本的需要，人口增加一般意味著產(chǎn)業(yè)和市政設(shè)施的相應(yīng)增長，因此，觀察任何一個城市是發(fā)展還是停滯甚至退步，只要分析其人口增減變動情況，基本上可以準確得出結(jié)論。

　　“報告顯示，鄭州常住人口已經(jīng)超過南陽，首次排省內(nèi)第一，另外，每10個跨市流動的河南人，6個都來了鄭州，來河南的10個外省人中，3個半落戶鄭州，教育程度高的高層次人才大量落戶鄭州。這一系列的數(shù)據(jù)說明鄭州在河南省的首位度利好因素在累加，這種積能蓄勢的態(tài)勢，必將最終演化為GDP和鄭州的綜合競爭力，使鄭州在河南省的首位度迅速提高”。宋向清說。他認為，鄭州人口數(shù)量的增加和質(zhì)量的提高也說明鄭州城市發(fā)展的潛力正在變成國家中心城市建設(shè)的活力，并正在強化鄭州發(fā)揮河南乃至中西部地區(qū)領(lǐng)頭羊作用的定力。

　　鄭州首位度的提高也必然帶動技術(shù)、項目、資源等發(fā)展要素的集聚，進而增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁，也提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的效率和質(zhì)量。當高級人才、高端項目、戰(zhàn)略資源更多地向鄭州集中的時候，鄭州必然會向真正的國際化、創(chuàng)新型城市過渡，從目前的發(fā)展進程來看，這一天已經(jīng)越來越近了。

　　從全省來看，宋向清認為，河南是一個各省轄市發(fā)展相對均衡的省份，洛陽、許昌、新鄉(xiāng)等城市的資源稟賦和發(fā)展張力還是非常大的，鄭州首位度的提高不能以犧牲周邊城市發(fā)展活力和潛力為代價，省有關(guān)部門一定要統(tǒng)籌規(guī)劃和資源分配，在提高鄭州首位度的同時，確保其他城市也能同步發(fā)展。換句話說，鄭州首位度的提升應(yīng)以城市內(nèi)部潛能的提升、功能的優(yōu)化和生產(chǎn)力的釋放為前提，使我省省域經(jīng)濟真正得到全方位提升。

　　河南省人口主要數(shù)據(jù)

　　2018年　比2017年

　　總?cè)丝?0906萬人　增加53萬人

　　常住人口9605萬人增加46萬人

　　出生率11.72‰　下降1.23‰

　　死亡率6.80‰　下降0.17‰

　　人口自然增長率4.92‰　下降1.06‰